Агроэкологическая оценка земель Джидинского района

заключение государственной экологической  экспертизы в случае, если     ее проведение предусмотрено федеральными законами;

• согласие правообладателя земельного участка на его перевод из состава земель одной категории в другую;

расчеты потерь сельскохозяйственного  производства и (или) потерь лесного  хозяйства при переводе.

Решение о переводе земель в другую категорию или об отказе в нем  принимает Правительство Российской Федерации в течение трех месяцев  со дня поступления ходатайства  или исполнительный орган государственной  власти субъекта РФ/орган местного самоуправления — в течение двух месяцев.

По результатам рассмотрения принимают  акт о переводе или об отказе в  нем, который направляют заинтересованному  лицу в течение 14 дней с момента  его принятия.

В некоторых случаях перевод  земель из одной категории в другую не допускают. В частности, если в  соответствии с федеральными законами установлены ограничения или  запрет на такой перевод. А также  при отрицательном заключении государственной  экологической экспертизы, предусмотренной  федеральными законами, и установлении несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельного участка утвержденным документам территориального планирования, землеустроительной или лесоустроительной  документации.

Перевод земель из одной категории  в другую считают состоявшимся с  момента внесения изменений о  таком переводе в записи Единого  государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кадастровое деление территории в Джидинском районе состоит из 150 кадастровых кварталов, 39 кадастровых блоков и не совпадает с границами муниципальных образований.

Территория МО «Джидинский район» по состоянию на 01.01.2008 г. занимает площадь 8627,60 кв.км., что составляет 2,4% от общей площади республики.

Распределение земель района для различных  целей показана на Схеме 1.2.А. (Схеме использования территории района).

Распределение земель МО «Джидинский район» по категориям и видам собственности представлен в таблицах 1.

Таблица1.

Распределение земель по категориям.

№ п/п	Наименование категория	общая площадь (в га)	% к общей площади района	Всего сельхоз-угодий (в га)
1	Земли сельскохозяйственного назначения, в т.ч.	457158	53,0	291936
1.1.	фонд перераспределения земель	86437	10,0	42766
2	Земли населенных пунктов в т.ч.	5392	0,6	3174
2.1.	городских населенных пунктов	740	0,1	200
2.2.	сельских населенных пунктов	4652	0,5	2974
3	Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения	3537	0,4	302
3.1.	Земли транспорта	998	0,1	302
3.2.	Земли обороны и безопасности	2370	0,3	-
3.3.	Земли иного специального назначения	169	0,0	-
4	Земли особоохраняемых территорий и объектов	38634	4,5	-
4.1.	Земли особоохраняемых природных территорий	38634	4,5	-
5	Земли лесного фонда	344419	39,9	18697
6	Земли запаса	13620	1,6	10118
	Итого земель	862760	100	324227

В структуре земельного фонда района основную долю составляют земли сельскохозяйственного  назначения - 53,0% и земли лесного  фонда - 39,9% (по данным Республиканского агентства лесного хозяйства  РБ площадь лесного фонда составляет 347907 га, что на 3488 га больше данных Управления Роснедвижимости по РБ). Земли особо охраняемых территорий (Байкальский государственный природный биосферный заповедник) составляют 4,5%.

Байкальский государственный заповедник организован 26 сентября 1969 г. и расположен на восточном берегу в южной части  Байкала и охватывает территорию в 165724 га горного массива Хамар-Дабан.

Вокруг заповедника создана  охранная зона шириной в 1-3 км и общей  площадью в 34788 га.

Южная часть заповедника занимает территорию МО «Джидинский район» площадью 38634 га или 23% от общей площади заповедника.

Научный профиль заповедника —  изучение уникальных горно-таёжных  комплексов и разработка мероприятий  по сохранению побережий Байкала.

Международный статус: Заповедник включен  в международную сеть биосферных резерватов. Территория заповедника  ходит в состав участка Всемирного природного наследия "Озеро Байкал".

Под сельскохозяйственным производством  занято 385802 га, в  том числе сельскохозяйственных угодий 225575 га.

Пахотные  земли  занимают, в  основном, большие  открытые  пространства с размером отдельных  контуров и  массивов до 400-500 га. Наблюдаются   вклинивания и вкрапливания лесов и   кустарников, что затрудняет  использование сельхозмашин для   обработки почвы и уборки посевов. Пашня подвержена водной и   ветровой  эрозии. 

Естественных сенокосов в районе – 20944 га,  в том числе 7796 га на землях  сельскохозяйственных предприятий, остальные принадлежат прочим землепользователям. Основные сенокосы расположены по долинам  рек.

Часть сенокосов засорено камнями, заросла кустарником и   переувлажнена.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4. Сельское хозяйство Джидинского района

Земли сельскохозяйственного назначения, расположены на территориях, традиционно  используемых для производства сельскохозяйственной продукции. (Схеме 1.2.А. Схема использования  территории) Почвенный слой этой категории  земель является объектом неустанной заботы человека, повышающего его  продуктивность с помощью различных  агротехнических мер. Поэтому эти  земли являются наиболее ценными  и в очень редких случаях исключаются  из сельскохозяйственного оборота  и переводятся в иные категории  земель.

Сельское хозяйство Джидинского района является основной отраслью экономической деятельности населения района.

Сельскохозяйственные угодья составляют 37,58 % всех земель района, пашни - 11,23 %.

Агроклиматический потенциал  позволяет  культивировать зерновые культуры с  получением относительно высоких урожаев. Боргойские солончаковые степи традиционно являются основой для развития животноводства.

Поскольку сельскохозяйственная деятельность основана на интенсивном использовании  поверхностных водных ресурсов, часть  сельскохозяйственных угодий расположена  в припойменных частях рек. По существу эти земли, во многих случаях находятся  в пределах водоохранных зон рек, следовательно, должны быть переведены в земли водного фонда, которого по официальным данным отсутствует в районе.

Это не означает, что в пределах водоохранных зон не может осуществляться использование земель водного фонда в сельскохозяйственных целях. Однако такое использование носит ограниченный характер, связанный с обеспечением охраны водных ресурсов.

Структура посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, представлена на рисунке 1.

Рис. 1

В 2006 году наблюдается сокращение посевной площади зерновых культур, и увеличение посевных площадей кормовых культур, связано это с увеличением  поголовья скота в хозяйствах.

Кроме зерновых культур, хозяйства  района занимаются возделыванием овощей, картофеля, площади посева которых  незначительны и колеблются по годам  в зависимости от спроса.

 

Рис.2 и 3

На сокращение производства и снижение урожайности зерновых культур (рис. 2 и 3) повлияло уменьшение посевных площадей зерновых культур, и природно-климатические  условия.

Кроме этого на большей части  используемых полей не проводились  мероприятия по сохранению и улучшению  плодородия почвы, поэтому урожайность  с 1 га зерновых культур составляет от 5 до 8 ц/га. Объем  вносимых минеральных  удобрений незначителен, средства химической защиты растений применяются слабо.

В производстве мяса наблюдается следующая  динамика. Падает поголовье скота, в  последние шесть лет обнаруживается замедление темпов. Значительно сократилось  поголовье овец. 

 

Рис. 4

С 2006 г. наблюдается увеличение поголовья  скота, происходит это за счет реализации ПНП «Развитие АПК».

Рис.5

Производства мяса растет. Постоянно  увеличивается доля производства мяса домашними хозяйствами. Сегодня  их доля в два раза превышает долю сельскохозяйственных предприятий

Существенное сокращение поголовья  за последние 16 лет не может не сказываться  на объемах использования сельскохозяйственных земель для сенокошения и выпаса скота.

Таким образом, наблюдаемое сокращение сельскохозяйственного производства влечет за собой снижение объемов  использования земель сельскохозяйственного  назначения, снижение их плодородия.

Структура сельскохозяйственного  производство района представлена 17 предприятиями, а также крестьянскими фермерскими  и личными подсобными хозяйствами.

Сельскохозяйственные предприятия  занимают 34,8 % территории района, в том  числе сельскохозяйственных угодий - 55,1% и пашни  - 72,7%.

Несмотря на повышение поголовья  коров во всех категориях хозяйств  в 2006 году по сравнению с 2002 годом  на 4600 голов или на 14,5 %, продуктивность коров осталась на уровне  2002 года. Это  обусловлено тем, что  идет сокращение поголовья КРС в сельскохозяйственных предприятиях.

Рис. 6

Деятельность сельскохозяйственных предприятий носит неустойчивый характер. Экономические показатели деятельности относительно невысокие.

Для сохранения данного вида использования  земель в Джидинском районе необходимы широкомасштабные мероприятия по восстановлению и развитию сельскохозяйственной отрасли, следовательно, принятие соответствующих государственных и муниципальных целевых программ. Наряду с развитием производства сельскохозяйственной продукции особое внимание следует уделить развитию мощностей по ее переработке, хранению и транспортировке в соседние регионы.

 

Заключение

Оценка земель сообразуется с системой агроэкологической оценки сельскохозяйственных культур, требования которых сопоставляются с агроэкологическими параметрами  земель в процессе формирования агроэкологических  типов земель.

Агроэкологическая оценка земель определенным образом соотносится с экономической  оценкой (цена земли, прибыль с гектара  и т.д.), социоэкологической (условия жизни людей) и эколого-экономической (оценка ущерба от деградации земель и т.д.).

Агроэкологическая оценка земель осуществляется в соответствии с биологическими требованиями сельскохозяйственных культур  к условиям произрастания, их средообразующим влиянием и агротехнологиями. Эти условия сопоставляются с агроэкологическими параметрами первичных земельных участков (элементарных ареалов агроландшафта - ЭАА), на основании чего делается вывод о степени пригодности их для использования под ту или иную культуру. Близкие по условиям возделывания конкретных сельскохозяйственных растений ЭАА объединяются в агроэкологические типы земель, в пределах которых формируются производственные участки. Чем выше уровень интенсификации производства, тем точнее должны быть соответствующие оценки.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Г. В. Савицкая, учебник «Анализ  производственно - финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий» Москва, 2008 год

2. Л. Н. Чечевицына, И.И. Чуев, «Анализ финансово - хозяйственной деятельности» Москва, 2003 год

3. Баканов М.И, Шеремет А.Д, Теория экономического анализа : Учебник. - М.: “Финансы и статистика ”, 1997

4. Ефимова О.В. Финансовый анализ.-М.: ”Бух. учет ”, 1996

5. Ришап Ж. Аудит и анализ хозяйственной деятельности предприятия. / Под ред. Л.П. Белых- М.: ”Аудит ”, 1997

6. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственнной деятельности предприятия - Мн.: “Экоперспектива”, 1997

7. Хеддервик К. Финансовый и экономический анализ деятельности предприятия / Под ред. Ю.Н. Воропаева - М.: “Финансы и статистика ”,1996

8. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа .- М.: ”ИНФРА”, 1995

9. Шишкин А.К., Микрюков В.А. Учет, анализ, аудит на предприятии. - М.: ”Аудиит, ЮНИТИ ”, 1996

10. Агрономический словарник по Бурятской АССР и Читинской области

11. В.Б.Бохиев, К.М.Митыпов «Севообороты и системы обработки почвы» г.Улан-Удэ, 1978
12. А.Г.Давыдов «Луговодство и пастбища хозяйства Забайкалья» г.Улан-Удэ, 1974
13. З.А.Захарченко «Гербициды» М.В.О. Агропромиздат. 1990
14. Агроэкологическая оценка земель, проектирование адаптивно-ландшафтных систем земледелия и агротехнологий. Под редакцией академика РАСХН В.И.Кирюшина, академика РАСХН А.Л.Иванова. Методическое руководство.-М.:ФГНУ "Росинформагротех", 2005.-784с.