Государственные пособия гражданам имеющим детей

2 ПОРЯДОК, СПОСОБЫ И РАЗМЕР ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

2.1 Единовременные пособия, ежемесячные пособия и пособия по беременности и родам

Единовременные пособия полагаются: женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; при передаче ребенка на воспитание в семью; беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях а ранние сроки беременности. Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрена выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер указанного пособия с 1 января 2010 года составлял 412,08 рублей. Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности. Единовременное пособие выплачивается по месту работы одновременно с назначением и выплатой пособия по беременности и родам при наличии справки из женской консультации или другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Справка должна быть представлена вместе с листком нетрудоспособности по беременности и родам, который выдается женщине на сроке 30 недель (или 28 недель при осложненной или многоплодной беременности). Если работница предъявляет справку позже, то пособие выплачивается в течение 10 дней после ее предъявления, но не позднее 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам.

Сумма пособия налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается. Неработающая будущая мама, вставшая на учет в женской консультации в ранние сроки беременности, имеет право на получение пособия в органах социальной защиты по месту прописки, и ей будет начисляться ежемесячное пособие в размере 600 рублей с 22 недель беременности до момента родов. После рождения ребенка начисление пособия прекращается, и маме необходимо в течение месяца сообщить о рождении ребенка в органы социальной защиты, иначе ей придется возместить переплату.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы) одного из родителей ребенка (по их выбору), а неработающим лицам - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка из средств Фонда социального страхования.

При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

С 1 января 2010 года единовременное пособие при рождении ребенка составляло 10 988,85 рублей. Пособие выплачивается на основании следующих документов, которые подаются в бухгалтерию по месту работы (учебы, службы) родителя или в органы социальной защиты, если родитель нигде не работает:

1. заявление родителя (усыновителя) ребенка о выплате пособия;
2. свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия;
3. справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа для получения пособия;
4. справка с места работы (службы, учебы) второго родителя (усыновителя) о том, что ему данное пособие не выдавалось;
5. если второй родитель официально нигде не работает - необходима его трудовая книжка + ксерокопия, а также справка о том, что ему данное пособие не выдавалось;
6. если пособие выплачивается по месту учебы - справка из деканата или отдела аспирантуры о том, что родитель обучается в данном учебном заведении;
7. если единовременное пособие по постановке на учет в ранние сроки беременности не выплачивалось ранее - справка о постановке на учет в женской консультации на ранних сроках (до 12 недель);
8. если пособие выплачивается неработающему родителю в органах социальной защиты, необходимо представить трудовую книжку + ксерокопия, или военный билет + ксерокопия, или диплом + ксерокопия данного родителя;
9. если пособие выплачивается неработающему родителю в органах социальной защиты по месту жительства ребенка, необходимо также представить справку из паспортного стола о прописке ребенка. Бывает, что родители ребенка не состоят в браке, но сведения об отце занесены в свидетельство о рождении ребенка со слов матери. В этой ситуации пособие выплачивается без предоставления справки с места работы отца. Отсутствие зарегистрированного брака будет подтверждено в справке о рождении, выданной органами ЗАГСа. Или может случиться так, что родители ребенка к моменту обращения за пособием развелись. В этом случае справку с места работы отца также можно не требовать, но мать ребенка должна предоставить копию свидетельства о расторжении брака.

Пример. Юрист ООО "Знак" Сергеева М.И. 1 марта 2009г. родила двойню, не состоя в зарегистрированном браке. Сведения об отце детей занесены в свидетельство о рождении с ее слов. За получением единовременного пособия при рождении ребенка она обратилась 1 августа 2009 г. (через пять месяцев), приложив к заявлению справку из органов ЗАГСа о рождении детей. На основании этого в течение 10 дней ей было выплачено 16 000 руб. (по 8 000 руб. за каждого ребенка).

Пособие выплачивается не позднее 10 дней с момента представления в бухгалтерию всех необходимых документов. Единовременное пособие при рождении ребенка налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Этот вид пособия вводится с 1 января 2007 г. Ранее лица, усыновившие детей в возрасте до трех месяцев, имели право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.

Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в 2010 году составляет 10 988,85 рублей на одного ребенка. При усыновлении двух и более детей пособие выдается на каждого ребенка. Право на это пособие возникает у одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, соответственно, при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в семью. Финансирование этого пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых органам государственной власти субъектов РФ. Размеры всех пособий, связанных с материнством и детством, определяются с учетом районных коэффициентов к заработной плате. Размер коэффициентов колеблется в диапазоне от 1,15 до 2,0. Сумма пособия в таком случае рассчитывается путем умножения на районный коэффициент, действующий в месте проживания получателя социального пособия (исключение составляют пособия, рассчитываемые на основе суммы заработка, уже включающей районный коэффициент). Если вследствие злоупотребления со стороны получателей произошла выплата излишних сумм пособий (например, предоставлены документы с неверными сведениями, сокрыты данные, влияющие на право назначения пособий, исчисление их размеров), эти суммы должны быть возмещены получателями пособий. В случае спора они взыскиваются в судебном порядке.

Право на единовременное пособие имеет жена военнослужащего по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют беременные жены граждан, призванных на военную службу начиная с 1 января 2008 года.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 303-ФЗ в статью 2 Федерального закона от 25 октября 2007 года N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возникает у беременных жен военнослужащих при прохождении их мужьями военной службы по призыву после 31 декабря 2007 года.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 000 рублей.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Для назначения единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, представляются:

1. заявление о назначении пособия;
2. копия свидетельства о браке;
3. справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет;
4. справка из военного комиссариата о призыве мужа на военную службу (с указанием срока службы).

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

Право на пособие по беременности и родам имеют:

1. работающие женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
2. женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
3. женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;
4. женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5. женщины, указанные в пунктах ранее при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев.

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

1. среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании, - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
2. женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
3. стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
4. денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Работающим (проходящим службу), обучающимся (по очной форме обучения) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы) в размере среднего заработка. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:

1. перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
2. болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
3. необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.