Вторая пятилетка
(1933-1937) имела более реалистичные
задания, но и в этот период
прежний сценарий повторился, плановые
задания неоднократно перекраивались.
Теперь больше стало новой
техники, и её освоение и
использование приобрело большое
значение. Был выдвинут лозунг
«Кадры решают все!», который
ближе к 1937 г. стал иметь
двойной смысл. Ставка делалась
на трудовой подъем, энтузиазм
рабочих, вовлечение их в стахановское
движение. Его участники боролись
за установление производственных
рекордов, мало считаясь со своим
временем, силами, качеством производимой
продукции.
Стахановцы, передовики
производства пользовались определенными
привилегиями: им предоставлялась
лучшая техника, особые условия
труда, премии, ордена, квартиры. Их
достижения нередко носили пропагандистский
характер, чтобы поддержать постоянный
трудовой энтузиазм масс. С другой
стороны, соревнование давало
возможность новому строю организовать
массы, увлечь их высокой идеей,
заставить ради нее ударно
трудиться. Вторая пятилетка,
хотя и была более успешной,
также не была выполнена.1
I.4. Третья пятилетка
Третий пятилетний
план развития народного хозяйства
СССР /1938-1942 гг./ по основным экономическим
приоритетам был составлен в
русле политики, избранной сталинским
руководством в начале 30-х гг. Его особенностью
было то, что он должен был, используя достижения
в области промышленности, направить их
на обеспечение обороноспособности страны.
Его осуществление было осложнено как
внутренними проблемами, которые проявили
себя во второй половине 30-х гг., так и изменением
международного положения СССР.2
В III пятилетке
(1938 - 1942 г.) перед советским народом
была поставлена задача: догнать
и перегнать в экономическом
отношении, т.е. по производству
продукции на душу населения,
наиболее развитые капиталистические
страны. В годы III пятилетки выделялось
столько средств для развития промышленности
и сельского хозяйства, сколько их было
выделено за годы первых двух пятилеток.
Угроза надвигавшейся войны определила
характер промышленного развития в III
пятилетке. Ускоренными темпами развивалась
оборонная промышленность. План предусматривал
дальнейшее развитие металлургической,
угольной и нефтяной промышленности, в
частности, создание в районе между Волгой
и Уралом новой нефтяной базы СССР - Второго
Баку. Предполагалось создание крупных
государственных резервов по топливу,
электроэнергии, строительство на востоке
страны заводов-дублеров по ряду отраслей
машиностроения, химии и др. На капитальное
строительство выделялось 192 млрд. рублей
- это на 15% больше, чем было затрачено на
эти цели в годы I и II пятилеток, вместе
взятых.
За три с
половиной года пятилетки было
построено и введено в действие
2900 крупных предприятий, освоено
много новых сложных видов
продукции. На Сталинградском
тракторном заводе была пущена
первая в мире автоматическая
линия. Улучшилась работа транспорта,
особенно железнодорожного. Значительные
успехи наблюдались в сельском
хозяйстве.
Темпы развития
промышленности союзных республик
были в десятки и сотни раз
выше, чем в среднем по Союзу.1
I.5. Источники накопления.
Финансовые средства
для инвестиций в экономику
были чрезвычайно скудны. Надежды
на получение средств от концессий
на зарубежные кредиты не оправдались,
а внешнеторговые операции должностной
выручки не давали. По этой
причине XIV съезд ВКП(б), взяв в конце
1925 года курс на индустриализацию страны,
определил в качестве основных внутренние
источники её осуществления. Проблема
накопления встала, таким образом, уже
не как предмет теоретических споров или
политических столкновений, но как неумолимая
практическая потребность. Способы её
решения были различны. За 1929-1932 гг. находящаяся
в обращении денежная масса, увеличилась
в 4 раза. Правительство не смогло продолжать
политику предыдущих лет, направленную
на поддержание стабильных цен или даже
их понижения. Начиная с 1931 года был взят
курс на значительное повышение цен на
все потребительские товары. Надежды на
получение средств от растущих прибылей
государственных промышленных предприятий
оправдывались лишь незначительно. Существенным
источником пополнения ресурсов были
поэтому прямые и косвенные налоги. С 1931
года главным источником бюджетных поступлений
стал налог с оборота, начисляемый на цену
всех товаров в розничной торговле и, следовательно,
взимаемый автоматически.
Источниками средств
для индустриализации были займы, размещаемые
среди населения. Первоначально они не
носили принудительного характера, однако
со временем сделались обязательным. Другим
источником стала также монополия на продажу
водки. Отменив введенный еще царем «сухой
закон», Сталин предлагал Молотову увеличить
производство водки. И это было сделано,
т.к. водка была самой выгодной статьей
бюджетных поступлений.
Средства для
оплаты зарубежных закупок оказалось
изыскивать ещё трудней. Товарами, которыми
ССР оплачивал тогда свой импорт, были
главным образом хлеб, лес, нефть, меха.
Положение с продовольствием в стране
оставалось чрезвычайно сложным. За границу,
таким образом, вывозились не излишки,
а тот хлеб, который изымался из внутреннего
оборота.
Для нужд индустриализации
и оплаты заграничных счетов
продавались художественные произведения
из музеев; с помощью ОГПУ изымалось
золото у частных лиц, снимались
и переплавлялись бронзовые колокола
церквей, а также золото с
куполов храмов.
Однако, одним из
главных источников накопления являлось
сельское хозяйство, которое должно было
способствовать росту промышленного производства.1
II. Итоги индустриализации.
За 1929—1937 гг. страна
совершила беспрецедентный скачок
в росте промышленной продукции
(см. табл. 1). За это время в строй
вступило около 6 тыс. крупных
предприятий, то есть 600-700 ежегодно.
Темпы роста тяжелой промышленности
были в два-три раза выше, чем
за 13 лет развития России перед
первой мировой войной.
В результате страна
обрела потенциал, который по отраслевой
структуре и техническому оснащению
находился в основном на уровне передовых
капиталистических государств. По абсолютным
объемам промышленного производства
СССР в 1937 г. вышел на второе место
после США (в 1913 г. – пятое место).
Прекратился ввоз из-за рубежа более 100
видов промышленной продукции, в том числе
цветных металлов, блюмингов, рельсопрокатных
станов, экскаваторов, турбин, паровозов,
тракторов, сельхозмашин, автомобилей,
самолетов. В целом к 1937 г. удельный вес
импорта в потреблении страны снизился
до 1%.