Общеуголовная корыстная преступность

Общеуголовная корыстная преступность

Общеуголовная корыстная преступность - это совокупность деяний, характеризующихся прямым незаконным завладением чужого имущества, совершенным по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества.

В эту группу входят кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоений имущества.

Общеуголовные корыстные преступления носят массовый характер. Их удельный вес в общей преступности является самим высоким и составляет примерно 60-65%. Наиболее распространенным видом являются кражи (удельный вес - 82%). Второе место занимают грабежи и разбои (на одно разбойное нападение приходится четыре грабежа).

После краж и грабежей наиболее распространенным является мошенничество. Удельный вес в расчете на 100 тыс. населения составляет 50,4. В 90-е гг. особое распространение получило вымогательство в самых разных вариантах (например требование криминальных структур «дани» от предпринимателя за его «крышевание» (защита и работа в соответствующей сфере).

Специфика детерминации этого вида преступности - непосредственное или опосредованное влияние многочисленных и разнообразных сфер государственной и общественной жизни, их состояние, развитие, направленность, содержание, степень воздействия на общество.

Среди них особое значение имеют:

• формирование государственной политики, взглядов, идей, концепций по поводу собственности;

• практическая деятельность государства (его органов) по воплощению в жизнь принятых концепций по поводу собственности;

• культура, наука, образование, нравственное воспитание и т.д.

Признаки общеуголовных корыстных преступлений:

• посягательство на чужое имущество (вещи, включая деньги и ценные бумаги, и иное имущество);

• наличие корыстной цели - противоправное безвозмездное изъятие чужого имущества.

Причины корыстной преступности:

• криминогенная роль социально-экономического неравенства;

• материальная нужда;

• недостатки законодательного регулирования в области обеспечения борьбы с корыстными преступлениями;

• недостатки деятельности правоохранительных органов.

 

 

Предупреждение корыстной преступности

Для предупреждения корыстной преступности необходимо применение мер как общего, так и специального предупреждения (особенно в социальной сфере).

1. Организационные меры - это меры, связанные с организацией  предупредительной деятельности:

• изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике корыстной преступности в регионе;

• криминологическое планирование.

2. Специальные меры:

• создание экономических и правовых барьеров криминализации общества в хозяйственной, финансовой сфере, проникновению в эти сферы криминальных структур;

• экспертиза принимаемых решений по хозяйственным, финансовым вопросам с точки зрения экономической безопасности;

• разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц на предприятиях по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редкоземельных металлов;

• создание информационного банка данных о физических и юридических лицах, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях денежных средств с использованием подложных платежных документов;

• разработка системы мер по организации борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности;

• разработка мер по выявлению фальшивых денег, финансовых документов и ценных бумаг, устранению их изготовления и обращения;

Социальные меры, имеющие отношение к борьбе с корыстной преступностью:

• правовая пропаганда деятельности правоохранительных органов, средств и методов самозащиты населения;

• разработка мер по повышению уровня материальной базы социально-реабилитационных учреждений; жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;

• разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости молодежи, безработных, ранее судимых, беженцев, вынужденных мигрантов;

• создание центров реабилитации, ночлежных домов для бродяг, создание учреждений для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства.

Коррупционная преступность

Коррупция - корыстное использование должностными лицами в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

Правонарушения, связанные с коррупцией, включают:

1. коррупционные правонарушения, совершаемые в виде предоставления, принятия материальных, иных благ и преимуществ;

2. правонарушения, создающие условия для коррупции и обеспечивающие ее (использование служебных полномочий вопреки интересам службы, превышение власти).

Эти правонарушения многообразны, могут носить уголовно-правовой, административный, гражданско-правовой и дисциплинарный характер.

Для определения причинности и детерминации коррупционной преступности имеют значение следующие вопросы:

1. Характеристики служебной  среды (правило об оплате труда  служащих, которая позволила бы  достойно жить им и их семьям; тип управления; социально-психологическая  обстановка);

2. Характеристики служащих (имеет значение иерархия ценностей и, в частности, готовность принести в жертву материальной выгоде закон и нормы морали, профессиональную честь. Сказываются и такие характерологические черты, как жадность, зависть. Моральная неустойчивость сказывается при инициативном подкупе);

3. Условия и процессы  их взаимодействия, состояние социального  контроля в сфере службы (отсутствие  контроля за доходами и расходами служащих, за выполнением ими служебных обязанностей, не реагирование на факты коррупции либо слабое, не основанное на законе реагирование во многих случаях являются условиями, облетающими совершение коррупционных преступлений).

При общем предупреждении коррупции необходимо пресекать отмывание, приумножение криминальных капиталов.

При специальном предупреждении коррупции важны:

• установление содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

• повышенный контроль за: доходами и расходами госслужащих; аспектами поведения, наиболее чувствительными к коррупции (выдача информации, не подлежащей официальному распространению); кадровой политикой;

• обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также членов их семей.

 

 

Организованная преступность

Организованная преступность - это системно связанная совокупность преступлений, совершаемых участниками устойчивых, иерархизированных, планомерно действующих преступных структур (групп, сообществ, ассоциаций), деятельность которых согласуется, будучи направлена на извлечение максимальной прибыли из преступного бизнеса, на определенной территории или в определенной сфере, взятой под контроль.

Признаки организованной преступности:

1. устойчивость - наличие постоянных задач и длящийся характер преступной деятельности; ее планирование и подготовка; строгая иерархия, строгая дисциплина;

2. системность - взаимодействие, иерархическая связь, согласованное распределение сфер деятельности в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминального бизнеса;

3. масштабность - от региональной до интернациональной деятельности;

4. цели - обогащение преступным путем в крупных и особо крупных размерах;

5. профессионализм - тщательность технической подготовки; планирование и распределение ролей; создание благоприятных условий и т. д.;

6. обеспечение собственной безопасности - тщательная конспирация; выделение в этих структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями; разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за применение, хранение и ношение оружия.

Классификация организованной преступности:

По уровню организации:

• организованная преступная группа;

• организованное преступное сообщество (организация).

По территориальному масштабу деятельности:

• региональные;

• межрегиональные;

• в масштабах всей страны;

• транснациональные (международные).

По направлениям деятельности - функционирущие в сфере:

• криминального бизнеса - незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, оружия, предметов истории и искусства; контрабанда стратегических материалов и вредных отходов; незаконный оборот человеческих органов и тканей; хищени

• теневой экономики - контроль и изъятие части прибыли, распределение сфер влияния, непосредственное создание теневых предприятий и т. д.;

• легальной экономики - отмывание средств, полученных преступным путем; вложение их в высокодоходные предприятия и т. д.

 

Предупреждение организованной преступности

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер.

Среди них важное место призваны занимать уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:

• выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и борьбы с ней в современный период;

• специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;

• знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.

Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).

Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности. Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле.

Меры противодействия оргпреступности и коррупции:

• подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;