Безработица

Структурная безработица  обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре  спроса на потребительские товары и  в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий. Безработица технологическая – безработица, связанная с механизацией автоматизацией производства, в результате часть рабочей силы становится либо излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации. [7]

2.2 Социальные и экономические последствия безработицы

В ряду новых социально - экономических реалий, вызванных к жизни процессами рыночного реформирования, формирующиеся в странах СНГ рынки труда и рынки рабочей силы фокусируют в себе наиболее острые и болезненные проблемы переходных обществ: рост безработицы, усиление структурных и региональных диспропорций занятости, неконтролируемый отток рабочей силы в страны ближнего и дальнего зарубежья, регрессивные изменения в качестве рабочей силы и мотивации к труду, катастрофическое падение уровня реальных доходов населения.

Эти проблемы оказывают растущее воздействие на политическую и экономическую жизнь стран, становятся существенным фактором углубления кризисных явлений, сдерживания структурных преобразований и создания предпосылок для стабилизации и экономического роста. Трансформируясь в сознании людей в отношение к власти и проводимому курсу реформ, усиливают их негативное восприятие большинством населения, создавая реальную угрозу социальной стабильности в обществе.

Ситуация на рынке  труда отличается особой остротой и напряженностью. Приверженность монетаристским методам реформирования, непоследовательность и нерешительность проводимой экономической политики, медленное формирование новых механизмов государственного экономического регулирования и саморегулирования экономики привели к нарастанию кризисных, разрушительных тенденций в экономике страны, деградации ее производственного и трудового потенциала.

Решение проблем, выработка  эффективных мер экономической  и социальной политики, призванных нейтрализовать негативные тенденции  переходного периода, обеспечить прогрессивные изменения в структуре занятости и качестве рабочей силы, уровне доходов населения и мотивации к труду во многом зависят от глубины научных представлений о сущности рынка труда, условиях его функционирования, механизме саморегуляции и степени необходимого социального контроля, оптимальных параметрах экономической эффективности и социальной надежности [8].

Несмотря на растущий интерес ученых и практиков к  различным аспектам рынка труда, комплексная разработка его проблем, особенно теоретико-методологических вопросов, осуществляется недостаточно. Большинству публикаций свойственна противоречивость в понимании сущности рынка труда, его структуры, характера взаимосвязей, складывающихся как между элементами данного рынка, так и в системе более широких социально-экономических отношений, что свидетельствует о расплывчатости и неопределенности методологических оснований исследования, недостаточной обоснованности предлагаемых теоретических конструкций и идей.

Следовательно, актуальность исследования социально-экономических аспектов рынка труда в условиях становления рыночной экономики предопределяется как практическими задачами реформирования, так и потребностями теории, нуждающейся в уточнении методологического инструментария, согласовании позиций и выработке нового, более глубокого понимания его сущности. Социально - экономические преобразования, начатые в конце 1980 - х годов и продолжающиеся в настоящее время, имеют своей целью поиск решения важнейших общественных проблем.

Учитывая сложность и многообразие проблем, связанных с переходом к новой социальной реальности, мы рассмотрим лишь одну из них – проблему определения и предотвращения экономических и социальных последствий безработицы.

Являются ли последствия  безработицы серьезной проблемой? Несомненно. Социально - экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.

Действительно, в переходный период единственным средством побудить большие массы людей перемещаться в целях более рационального формирования структуры занятости является вытеснение их с неэффективных производств. Вместе с тем очевидно, что проведение сверхжестких мер может вызвать массовое банкротство предприятий и возникновение такой волны безработицы, которая неизбежно приведет к социальному взрыву. Необходимо соблюдение «разумной меры» жесткости.

Очень часто оценивается  лишь экономический эффект безработицы  в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и дальнейшая адаптация к специфическим условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы.

Подчеркнем, что появляется не просто возможность оценить социальный ущерб или косвенные потери в  экономике (от снижения количества отработанного  времени, падения интенсивности  и производительности труда), но и  прямые затраты, связанные с ростом государственных расходов на преодоление социально негативных процессов. Подобные исследования представляют несомненный интерес, поскольку позволяют более четко обозначить границы проблемы и наметить пути выхода из кризисной ситуации, сообразуясь с особенностями социального, экономического и политического развития страны на современном этапе. Поскольку определенное своеобразие ситуации в экономической и социальной сферах свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования, применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы. Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых, на наш взгляд, социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему [1].

Социальные последствия  безработицы: отрицательные (обострение криминогенной ситуации). Усиление социальной напряженности. Рост количества физических и душевных заболеваний. Увеличение социальной дифференциации. Снижение трудовой активности. Положительные: повышение социальной ценности рабочего места. Увеличение личного свободного времени. Возрастание свободы выбора места работы. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

Экономические последствия  безработицы: отрицательные. Обесценивание последствий обучения. Сокращение производства. Затраты на помощь безработным. Утрата квалификации. Снижение жизненного уровня. Недопроизводство национального дохода. Снижение налоговых поступлений.

Положительные: создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Безработица выступает  как сложное социально - экономическое явление. Ее история очень длительна. Она фактически появилась, когда собственники рабочей силы были отделены от собственности на вещественные условия труда.

Хозяйственная практика показывает, что безработица - постоянный спутник рыночной экономики. Ее нельзя упразднить, как об этом иногда заявляют в прессе. В лучшем случае ее можно свести к "естественному уровню", имея в виду фрикционную и структурную безработицу.

Проблема безработицы  и занятости занимает ведущее  место в развитии каждого государства. От этого зависит уровень жизни  населения и существование людей, живущих за чертой бедности. Анализ тенденций в сфере занятости показывает перспективу к увеличению уровня безработицы в мире. Безработица возросла во всех странах: промышленно - развитых и развивающихся. Несмотря на значительный рост мировой экономики в 2006 году, количество безработных в мире достигло рекордного уровня. Еврейская автономная область не является исключением и, по мнению специалистов, имеет также тенденции к увеличению. С безработицей уже на протяжении десятилетия борются во всем мире и разрабатывают различные меры по ее снижению, которые должны помочь решить одну из главных проблем общества. В рыночной экономике практически невозможно полностью устранить безработицу как явление, но необходимо обязательно предпринимать активные меры по ее снижению до приемлемого уровня, который бы обеспечил нормальное функционирование экономики государства и процветание каждого человека [8].

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бреев, Б.Д. Безработица в современной России / Б.Д. Бреев. – М.: Наука, 2009. – С. 89 – 91.
2. Сельцовский, В.Л. Экономико - статистические методы анализа / В.Л. Сельцовский // Финансы и статистика. – 2004. – № 9. – С. 97 – 109.
3. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику / Т.Ю. Матвеева // ГУ-ВШЭ. – 2004. – № 9. – С. 165 – 179.
4. Гусаров, В.М. Статистика / В.М. Гусаров. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2010. – С. 89 – 90.
5. Фишер, С.Ф. Экономика / С.Ф Фишер // Экономистъ. – 2008. – № 7. – С. 200 – 212.
6. Костин, Л.А. Занятость, заработная плата и инфляция / Л.А. Костин. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009. – С. 24 – 34.
7. Мэнкью, М. Г. Макроэкономика / М.Г. Мэнкью // Логос. – 2008. – № 9. – С. 165 – 170.
8. Хасин, Г.А. Безработица Г.А. Хасин. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009. – С. 87 -95.
9. Булатова, А.С. Мировая экономика / А.С. Булатов // Юристъ. –2008. – № 9. – С. 600 – 612.
10. Токсанбаева, М.С. Самозанятость и ее противоречия / М.С. Токсанбаева. – М.: ИНФРА – М, 2010. – С. 123 – 130.