Анализ теневой экономики

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение	3
1 Теневая экономика  в современном мире	5
1.1 Сущность и предпосылки возникновения теневой экономики	5
1.2 Структура теневой  экономики	10
1.3 Негативные и позитивные стороны теневой экономики	18
2 Анализ теневой экономики	19
2.1 Теневая экономика  стран мира	19
2.2 Особенности теневой экономики в России	23
2.3 Пути выхода из теневой экономики	27
Заключение	31
Список использованных  источников	32

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Теневая экономика представляет огромный интерес, прежде всего с точки зрения всего   влияния   на     большинство    обычных,    “нормальных”, экономических  процессов и явлений:  формирование  и распределение   дохода, торговли, инвестирования  и экономического  роста в целом.  Это влияние теневых отношений в России настолько огромно, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государства в целом и совершенно очевидна необходимость их анализа.

Особенно  актуально исследование теневой  экономики в современной России. С одной стороны, современная Россия - переходное общество, которое характеризуется непрочными институтами, а такое состояние институтов является питательной средой для развития теневых отношений. В настоящее время объем теневой экономики в РФ, по некоторым оценкам экспертов, доходит до 40 % ВВП. Практика свидетельствует, что существует точка, в которой теневая экономика становится общегосударственной проблемой. Есть основания полагать, что в России теневая экономика и достигает этой точки. Значит, требуется разрабатывать программы государственных действий по отношению к этому явлению.

С другой стороны, перед  Россией стоит объективная задача выйти на экономический рост, обеспеченный не мировыми ценами на газ и нефть, а новой структурой экономики  с приоритетом наукоемких, перерабатывающих и высокотехнологичных отраслей, человеческого и интеллектуального капитала. Это - задача укрепления экономической и в целом национальной безопасности на уровне современных требований. Решению этой задачи прямо препятствует значительный размах теневой экономики в РФ.

Изучая  сферу экономических отношений  в России за последние два десятилетия, мы можем отметить, что доля теневого сектора в ней громадна. Причем теневое поведение наблюдается не только в экономике, но и во множестве неэкономических сфер – в политической системе, в СМИ, в сфере правопорядка, в сферах  здравоохранения, образования, культуры и науки и т.д.

Актуальность  изучения теневой экономики обусловлена  также необходимостью ликвидирования преград к достижению обществом стабильного состояния социально-экономической эффективности. Теневая экономика - главная преграда на этом пути, поскольку она стремится сменить собой правовое социально-экономическое развитие, не преследуя при этом национальных интересов легальной экономики и, таким образом, делая отечественную экономику заложником личных и частных интересов «теневиков».

Именно  поэтому изучение процессов, не отраженных в официальной статистике, является животрепещущей проблемой на современном этапе. От решения этого вопроса зависит то, насколько продуктивными будут экономические  изменения и формирование рыночных институтов, которое еще далеко не окончено. 

Объектом изучения в  курсовой работе является Россия, предметом – теневая экономика.

Целью курсовой работы является исследование теневой экономики, ее предпосылок и институтов.

Задачи курсовой работы:

- изучить сущность, причины и особенность возникновения теневой экономики;

- выявить положительные и отрицательные последствия теневой экономики;

- рассмотреть пути выхода из теневой экономикой.

При выполнении работы были использованы различные источники: научная литература, статьи из сети Интернет и др.

Методы, используемые при написании  курсовой работы: сравнительный, описательный.

 

 

 

1 ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В СОВРЕМЕННОМ  МИРЕ

 

1.1 Сущность  и предпосылки возникновения теневой экономики

Любому специалисту  понятно, что в экономике каждой страны есть такая составляющая, которая  не укладывается в сложившиеся и  узаконенные представления о  норме. Но до сих пор не устоялась  терминология, характеризующая эту составляющую. Нет должной ясности и в том, что конкретно включает в себя соответствующий сектор экономики. Причем такая неопределенность характерна отнюдь не только для России, хотя за рубежом научные исследования данной проблематики начались значительно раньше, чем у нас.

В различных странах  используются следующие термины: «неофициальная», «подпольная» и «скрытая» экономика (англоязычными авторами); «подземная», «неформальная» (во французских изданиях), «тайная», «подводная» (в работах итальянских специалистов); «теневая» (в немецких источниках). В зарубежной экономической и социологической литературе нет, впрочем, не только единого термина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена.

При первоначальной попытке вычленить и экономически определить его, предпринятой немецкими исследователями, к «теневой» экономике были отнесены лишь финансовые тайные сделки различного рода. Ряд немецких авторов считают, что «теневая» экономика охватывает прежде всего криминальную деятельность; другие определяют ее как сектор, в котором участвуют все уклоняющиеся от выплаты налогов субъекты, третьи включают сюда не только финансовые операции, но и экономическую деятельность, результаты которой, по их мнению, должны учитываться в валовом национальном продукте (ВНП), четвертые идентифицируют «теневую» экономику с «полулегальной» или «нелегальной». В литературе ФРГ фигурирует и более широкое определение «теневой» экономики в качестве любой деятельности вне рамок официального сектора экономики - от труда в домашнем хозяйстве по самообеспечению и общинного производства до различных форм подпольного предпринимательства.

Таким образом, при определении  особенностей "теневой" экономики  немецкие ученые выдвигают различные  критерии: фискальные интересы государства, действительную оценку размеров валового национального продукта, юридические параметры. Тем не менее, все авторы сходятся в том, что "теневая" экономика, в рамках которой создаются доход, материальные блага и услуги, должна быть включена в объем ВНП.

В России для обозначения  рассматриваемого феномена также используются разные термины: «нелегальная», «внелегальная», «подпольная», «криминальная», «неформальная», «теневая» и т.п. Причем «теневая» и «неформальная» экономика трактуются то как тождественные, то как различающиеся понятия. Во втором случае под "теневой" понимается экономика сугубо криминальная.

В контексте вышеизложенного  предпочтительным представляется термин «теневая экономика», которым логично обозначать всякую экономическую активность, не зарегистрированную официально уполномоченными органами. За редкими исключениями (связанными, например, с функционированием домашнего хозяйства) "теневая" составляющая экономики - это такой уклад экономических отношений, который складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, т.е. находится вне рамок правового поля.

Институционализация теневой экономики - это закрепление теневого экономического поведения (например, «обналичивание» денег, теневой вывоз капитала) в те или иные организационно устойчивые формы, признаваемые всеми участниками данной деятельности и транслируемые следующими поколениями занятых ею субъектов. Из данного определения ясно, что пройдя стадию институционализации, теневая экономика претерпевает качественные изменения: из хаотических и случайных, никак не оформленных взаимодействий экономических субъектов, поведение которых не ограничено какими-либо жесткими правилами, она превращается в структурированную и самовоспроизводящуюся социальную систему, которая не только скрыта от прямого государственного контроля и наблюдения, но и имеет внутреннюю организацию.

О таком превращении, свидетельствует появление в  среде неформальных взаимодействий следующих стабильных характеристик. Во-первых - тех или иных экономических ролей, привычных для субъектов и носящих теневой характер (например, «рэкетир»).Во-вторых - сложившихся норм «теневого поведения»(например, такой нормы, как «обналичивание» денег под фиктивные контракты).В-третьих- устойчивых видов теневых экономических взаимоотношений между определенными субъектами ( «прикрытие бизнеса» определенных предпринимателей сотрудниками силовых ведомств).И, в-четвертых-новых типов организаций, внутри и с помощью которых осуществляется теневое поведение субъектов специальные фонды, опосредующие отношения бизнесменов и сотрудников силовых ведомств; фирмы, специализирующиеся на «обналичивание» и т.п.). Взаимосвязи между этими четырьмя элементами образуют особый мир теневой экономики, которая за период перехода России к рынку превратилась в новый институт в системе экономических институтов России.

Произошедшая институционализация  теневой экономики сделала ее неотъемлемым элементом российской модели капитализма.[8,c.20]. Теневая экономика  стала привычным для большинства населения явлением-люди каждый день сталкиваются с теневой деятельностью, и она не вызывает практически никакого осуждения общества. Это породило парадокс - теневая экономика в какой-то мере перестала быть «теневой», т.е. скрытой от общества и неизвестной ему.

Все теневые экономические  деяния условно можно разделить  на три группы. Первая - это неофициальная  экономика (ее еще называют второй, параллельной, неформальной). Те самые  подпольные цеха, незаконное предпринимательство  в различных секторах народного хозяйства. Наибольший ущерб обществу наносят они при производстве алкоголя, рыбной продукции, в области добычи, переработки и оборота драгоценных металлов и камней.

Вторая группа - это  фиктивная экономика. За ширмой официально зарегистрированной организации (коммерческой или общественной), совершаются противоправные действия. Например, вывоз капитала из России по фиктивным контрактам или неуплата налогов. Налогообложение - один из самых болезненных узлов российской экономики, клубок множества проблем.

Третья группа теневой  экономики - черная экономика: производство и продажа наркотиков, разбой, грабежи, кражи, вымогательство и иные преступления, в результате которых одни люди обогащаются, нанося вред другим, обществу и государству. К этой же группе относятся монополистические действия на рынке, ограничения конкуренции, например.

В реальной жизни бывает сложно отнести какое-то явление  к конкретной форме. Например, получение  официальным должностным лицом  премии за якобы сделанную работу, скажем, якобы прочитанные лекции, с одной стороны относится к черной экономике (взяточничество), а с другой стороны - к фиктивной (отмывание незаконно полученных денег). Но это уже проблемы классификации.

В работе В.Радаева приведена  еще одна классификация теневой экономики - по характеру и степени регистрации хозяйственных операций. С этой точки зрения теневая экономика (и вся неформальная экономика в целом) делится на следующие сегменты:

1 Деление по мотивам  действий хозяйствующих агентов  в отношении отчетности:

а) скрытая экономика (hidden economy) - экономическая деятельность, сознательно укрываемая хозяйствующими агентами от статистических и налоговых  органов;

б) потерянная экономика (missing economy) - экономическая деятельность, не попадающая в отчеты в результате неполного охвата обследуемых единиц наблюдения, неосведомленности и непроизвольных ошибок экономических агентов.

2 Деление по охвату  деятельности статистическим учетом:

а) учтенная экономика (recorded economy) — экономическая деятельность, не отражаемая в отчетности самих экономических агентов, но учитываемая статистикой в результате специальных дорасчетов;

б) неучтенная экономика (unrecorded economy) — экономическая деятельность, выпадающая и из отчетов, и из окончательных  статистических данных.

Существует несколько  основных элементов теневой экономики, а именно:

- сокрытие предприятия  (осуществление регулярной организованной  хозяйственной деятельности без  регистрации);

- сокрытие хозяйственных  операций (неотражение их в договорах  и отчетности);

- сокрытие найма рабочей  силы (наем без оформления трудовых  договоров);

- сокрытие доходов  (уход от налогов).

Наряду с теневой  существует также фиктивная экономика (fictitious economy), связанная с отражением в статистической и бухгалтерской  отчетности несуществующей хозяйственной деятельности (например, перевод денег за не поставленную продукцию).

Как уже отмечалось выше, интерпретация показателей экономической  деятельности страны предполагает существование  четкого представления о том, что же именно стоит за теми или иными данными, особенно, при изучении такого сложного явления, как теневая экономика. При всей очевидности, это положение зачастую игнорируется: нет ссылок на источник данных и методологию их получения.

Обычно выделяют три  группы факторов, которые способствуют развитию теневой экономики.

1 Экономические факторы:

- высокие налоги (на  прибыль, подоходный налог и  т.д.);

- переструктуризация  сфер хозяйственной деятельности (промышленного и сельскохозяйственного  производства, услуг, торговли);