Антифлиционная политика государства

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение  ………………………………………………………………..……...… 3

1 Социально - экономические последствия инфляции. Кривая Филлипса … 5

1.1 Социально-экономические  последствия инфляции ………………………. 5

Кривая  Филлипса ………………………………………………………………... 8

2 Цели  антиинфляционных мероприятий: стратегия  и тактика ……………. 10

2.1 Антиинфляционная  политика …………………………………………….. 10

2.2 Антиинфляционная  стратегия …………………………………………….. 11

2.3 Антиинфляционная  тактика ………………………………………………. 16

3 Особенности  антиинфляционной политики в  России …………………….. 20

3.1 Анализ динамики показателей инфляции в 1990 - 2009 гг ……………... 20

3.2 Особенности современной антиинфляционной стратегии РФ …………. 21

Заключение ……………………………………………………………………... 22

Список  литературы …………………………………………………………….. 24

Практикум ……………………………………………………………………… 25 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

    Наиболее  общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

    Это сложное социальное явление, порождаемое  диспропорциями воспроизводства в  различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития Российской экономики.

    Инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте  цен, вызванном избытком денежной массы  в обращении. Иными словами, эта  проблема возникает в ситуации, когда  кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос  на деньги). Очевидно, что в таком  случае субъекты хозяйственных отношений  постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег - отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и  социальными потрясениями.

    Вообще, корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках проводимой государственной политики. Причинами  могут послужить весомый дефицит  бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности  и в совокупности.

    Однако, инфляция, хотя и проявляется в  росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному  феномену. Это сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую историю, и сейчас представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

    В современном мире существует немало проблем, которые мы можем со всеми  основаниями назвать глобальными. Инфляция - одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики  всех стран: развитых и развивающихся. Вся прогрессивная экономическая  мысль человечества, положила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена не была, так как появились новые и более сложные ее формы.

    В своей курсовой работе я попытаюсь  рассмотреть причины инфляции, ее последствия, связанные с ней  издержки и, главным образом меры по борьбе с инфляцией - антиинфляционную политику.

    Цель  курсовой работы: рассмотреть роль финансов в решении вопросов инфляции.

    Задачи:

    1) рассмотреть экономическое содержание  инфляции и антиинфляционной  политики;

    2) проанализировать финансовые методы  регулирования инфляции в России.

    Методы: анализ литературных источников, законодательных  актов, построение графиков и таблиц. 
 
 
 
 
 
 
 

    1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ. КРИВАЯ ФИЛЛИПСА

    1.1 Социально-экономические последствия инфляции

    Первыми жертвами инфляции становятся потребители, которым приходится страдать от неминуемого  падения уровня жизни. Рост цен ведет  к снижению текущих реальных доходов  населения. При любой системе  компенсации дополнительные выплаты  отстают от темпов роста цен. Сокращаются реальные ценности личных сбережений. Хуже всего тем, кто держит сбережения в виде наличных денег. Каждый новый виток инфляции сокращает массу товаров, которые мог бы приобрести потребитель на имеющиеся у него сбережения. В несколько лучшем положении оказывается владелец акций, наименьший ущерб несут те, кто успел поместить сбережения в недвижимость и материальные ценности.

    От  инфляции сильно страдает и производство. По мере ее нарастания у предпринимателей и работников пропадают стимулы  к труду. Инфляция ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка. В этих условиях перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной экономики. Цены диктуют не рыночный механизм, а директивы, указывающие, какой размер прибыли должен иметь предприниматель. Подавленная инфляция приводит к натуральному и уравнительному распределению, а следовательно, исчезает экономический интерес.

    Замороженные  цены делают невыгодным приложение капитала в тех областях, где высокие  издержки производства. Поэтому из них устремляется остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит к дефициту товаров, который становится хроническим. У населения образуются вынужденные сбережения, которые не выражают рост благосостояния, а по существу представляют собой отложенный спрос. Дефицит товаров и вынужденные сбережения становятся питательной средой для очередей и возникновения черного рынка, который обогащает криминальные структуры, становится неизбежным спутником подавленной инфляции. Замедляется и рост благосостояния общества. Ведь если нет роста предложения, то и государственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений. Если предложение не увеличивается, нет основы и для роста доходов, заработной платы.

    Инфляция  спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности  производительных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производственный спрос  на ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы часть ресурсов до этого была бы не задействована, то они могли бы вовлекаться в  производство при уже действующих  ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.

    Государство, увеличивая военные расходы и  социальные программы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфляционную ловушку.

    Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы  в такой же ситуации, вызывают инфляционное движение экономики. И профсоюзы, добивающиеся роста заработной платы в экономике  при ограничениях, связанных с  полной занятостью, получат такой  же результат.

    Инфляция  издержек может вызвать рост цен  любого из факторов производства, будьте земля, капитал или рабочая сила. Издержки производства повышаются, затем они переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, то издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой. Возникает своеобразный инфляционный передаточный механизм. Инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии.

    Возможен  и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях-насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост рас-Ходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль. Часть капиталов из-за падающей доходности покинет производство и уйдет в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно также приведет к общему росту цен.

    Кроме перечисленных выше социально-экономических  последствий можно добавить:

- перераспределение доходов;

- отставание цен государственных предприятий от рыночных;

- скрытую государственную конфискацию денежных средств через налоги;

- ускоренную материализацию денежных средств;

- нестабильность экономической информации;

- падение реального процента;

- обратную пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

    Инфляция  представляет собой опасность для  экономического развития в силу ее агрессивности, которая связана  с ее самовоспроизводством. Она начинает сама себя подхлестывать, увеличивая инфляционную волну.

    Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой  взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции.

    Инфляция  считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что  она быстро распространяется. Ее очень  трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Это связано  с инертностью психологического настроя, который сформировался ранее. Пережившие инфляцию покупатели еще долго совершают покупку «на всякий случай».

    Адаптивные  инфляционные ожидания сдерживают выход  страны из инфляционных тисков, так  как они вызывают ажиотажный спрос, а он поднимает планку товарных цен.

    1.2 Кривая Филлипса

    Инфляция  оказывает серьезное воздействие  на занятость. В 1958 г. английский экономист  О. Филлипс предложил модель инфляции спроса, наглядно показывающую это воздействие. Позднее эта кривая была модифицирована (рисунок 1).

    Если  правительство страны рассматривает  уровень безработицы U1 (ему соответствует  темп роста цен Р1) как чрезвычайно высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, которые стимулируют спрос. Это ведет к расширению производства, созданию новых рабочих мест. Норма безработицы снижается до величины U2, но одновременно возрастают темпы инфляции до Р2. Возникшие условия могут вызвать «перегрев» экономики, серьезные кризисные явления, что вынудит правительство ввести кредитные ограничения, сократить расходы из государственного бюджета и др. В результате темпы роста цен снизятся до уровня Р3, а безработица возрастет, ее норма составит U3.

    Практика  экономического регулирования показала. Что кривая Филлипса может быть применима для экономической ситуации в короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5–10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств.

    Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования совокупного  спроса. Стремление правительства ценой  инфляции купить более низкий уровень  безработицы можно считать успешным только тогда, когда у хозяйствующих  агентов удается создать так  называемые ложные ожидания. Так, работающие по найму, наблюдая рост ставок номинальной заработной платы, увеличивают предложение труда. И тогда рост инфляции (и связанный с ней рост заработной платы) может уменьшить безработицу. Но дело в том, что со временем население начинает распознавать истинную цену привлекательности высоких ставок денежной (номинальной зарплаты). Ведь в условиях инфляции рост реальной заработной платы - это не обязательно то же самое, что и рост номинального ее уровня. И если люди обнаруживают, что на полученные деньги можно купить все меньшее количество товаров и услуг, иллюзиям приходит конец: никто более не намеревается увеличивать предложение своего труда в ответ на рост денежной заработной платы. Предприниматели сокращают спрос на труд. Требования рабочих по найму повышения реальной заработной платы ведут к уменьшению прибылей и, следовательно, вынуждают предпринимателей ограничивать найм работников.

    При помощи кривой Филлипса можно графически изобразить стагфляцию. Ведь это означает правостороннее смещение этой кривой на рисунке 1, когда возросший уровень цен сопровождается растущей безработицей. Считается также, что кривая Филлипса может быть использована для экономического анализа альтернативы инфляции и безработицы лишь в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях темп инфляции возрастает также неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы.