- ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО БОРЬБЕ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ В РОССИИ
- Совершенствование действующего законодательства в сфере занятости населения. Так, в законодательных актах Российской Федерации по содействию занятости населения хотя и предусмотрены меры, направленные на сокращение периода безработицы на основе внедрения эффективных механизмов поведения активной политики занятости населения, включая организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан, но их надо совершенствовать.
- Повышение эффективности использования федерального бюджета на реализацию политики занятости. С этой целью требуется разработка более гибкого механизма перераспределения средства федерального бюджета, как на уровне субъекта РФ, так и между ее субъектами. Вместе с тем стоит задача расширения привлечения средств из бюджетов субъектов РФ и средств работодателей.
- Совершенствование прогноза и мониторинга рынка труда в целях сбалансированности спроса и предложения рабочей силы. Это предполагает развитие межотраслевой координации работ по обеспечению занятости населения; расширение банка вакансий и свободных рабочих мест, предоставляемых работодателями в органы службы занятости; усиление взаимодействия с работодателями по трудоустройству безработных и незанятых граждан в рамках социального партнерства. Все это позволит снять напряженность на рынках труда и сократить расходы федерального бюджета на ликвидацию негативных последствий безработицы.
- Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда. Для этого необходимо осуществлять разработку долгосрочного прогноза структуры работников по группам профессий и специальностей; механизма обеспечения доступности образования и трудоустройства выпускников; мер, стимулирующих работодателей к развитию внутрифирменного обучения персонала. Все это позволит привести профессионально-квалификационную структуру подготовки кадров в соответствие с прогнозом развития экономики.
- Совершенствование эффективности деятельности органов службы занятости. Это предполагает:
- внедрение в деятельность органов службы занятости современных технологий, позволяющих сокращать период безработицы граждан, обращаться к услугам службы занятости, продолжительность участия граждан в активных и пассивных программах содействия занятости населения, предоставлять более качественные услуги;
- оптимизация структуры и численности работников органов службы занятости из возможностей бюджета и обеспечения предоставления в полном объеме услуг населению.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Рынок труда является одним из элементов
рыночной экономики. Он представляет собой
систему общественных отношений в согласовании
интересов работодателей и наемной рабочей
силы.
Важнейшим показателем
состояния рынка труда является
уровень безработицы.
Единственный
фактор, сдерживающий рост безработицы
с точки зрения динамических потоков на
рынке труда - существенное увеличение
доли безработных, перешедших в состав
экономически неактивного населения (например
- женщины - заняты ведением домашнего
хозяйства).
По мнению большинства экономистов, полная
занятость - понятие абстрактное, но совместное
с идеей развитого рыночного хозяйства.
Однако все же безработица должна быть
поставлена в определенные рамки, в пределах
которых достигаются режим эффективного
роста и состояние экономической стабильности.
На данный момент
уровень безработицы в России
превышает принятый на западе уровень
естественной безработицы на 0,6% и
составляет 7,6%, однако, в целом в
течение последних 10 лет суммарное
число безработных постепенно сокращается. При этом наименее занятой
является группа 20-24 лет (выпускники Вузов),
средний возраст безработных уменьшается.
Количество безработных женщин по-прежнему
меньше количества безработных мужчин,
однако, из года в год доля безработного
женского населения растет. Наибольшее
количество безработных в нашей стране
имеют среднее (полное) общее образование.
Главный путь решения
проблемы безработицы на рынке труда,
по моему мнению, - экономический
рост производства (восстановление законсервированных
производственных мощностей), что приведет
к увеличению темпа роста числа занятых
в экономике.
В России идет формирование
конкретных механизмов государственного
регулирования рынка трудовых ресурсов.
Определенные шаги здесь уже сделаны:
принят Закон о занятости, создана государственная служба занятости,
развертывается система переподготовки
кадров, официально устанавливаются прожиточный
минимум и минимальная заработная плата.
Впрочем, пока два последних индикатора
являются в России (в отличие от высокоразвитых
стран с рыночной экономикой) лишь условными
показателями. Дело в том, что минимальная
заработная плата установлена на столь
низком уровне, что любая - даже откровенно
грабительская ставка - легко укладывается
в этот норматив.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Автономов В.С. Введение в экономику. – М.: Вита – пресс, [Текст] 2005, 297с.
- Власова, В.М. Стабилизация занятости в условиях рынка [Текст]: учебное пособие / В.М.Власова,. – М.: Издательский центр «Питер», 2006. – 188 с.
- Домчева Е. Чем грозит безработице новая концепция рынка труда. Российская газета" - Центральный выпуск №4073 от 23 мая 2007 г. [Электронный ресурс] // www.rg.ru
- Заславский, И.В. Труд, занятость, безработица [Текст]: учебное пособие / И.В. Заславский. – М.: Издательский центр «Просвещение», 2005. – 245 с.
- Иванова С.И. Основы экономической теории: Учебник для 10 – 11 кл. общеобразоват. Учрежд. С углубленным изучением экономики / Гос. унив. Высшая школа экономики; Под.ред. С.И.Иванова.- В 2-х книгах. Книга 2.-М.:Вита-Пресс,2005. -296 с.с.145-147.
- Капелюшников Р.И. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика "Вопросы экономики", 2006, №10 [Электронный ресурс]//www.demoscope.ru
- Козырев, В.М. Основы современной экономики [Текст] : учебное пособие / В.М. Козырев. – М. : Издательский дом «ИНФРА – М», 2006. – 46-51 с.
- Михайлов О.Г. Формирование рынка труда и занятость населения.. // Российский экономический журнал. – 2004.– №3.-С. 4–11.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Фофанова Н.А // Факторы преодоления длительной безработицы. Человек и труд. – 2003.– №5. - с. 29–30.
- Шлендера П.Э. Рынок труда: Учебное пособие /. – М.:Вузовский учебник, 2004.