Государственная система антиинфляционных мер в Украине

фактически перестают  выполнять  свои  функции.  В  результате  имеет  место

кризис  в  финансово-денежной  сфере.  Производство  и  обмен  двигаются   к

остановке, и в  итоге  может  наступить  экономический,  социальный  и  даже

политический хаос. [7, стр.285-288]

 

 

 

 

Глава 3. Государственная  система антиинфляционных мер в  Украине.

3.1. Особенности инфляционных  процессов в Украине.

Экономические и социальные последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Инфляция имеет социальные последствия: она ведет к перераспределению национального дохода, является сверхналогом для населения, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги.

По мнению некоторых  ученых именно высокая инфляция привела  к нищенскому уровню жизни наших  соотечественников. Он снизился за рассматриваемый период в 5 раз.

Нетрудно убедится, что  существует прямая и косвенная связь между повышением цен и реальной зарплатой. Заключается в том, что при ежедневном изменении потребительских цен невозможно сохранить реальную покупательную способность денежных доходов. Инфляция создает чрезвычайно мощный канал теневого перераспределения доходов населения. Абсолютное большинство граждан беднеет, незначительная—становится очень богатой. Канал первый – запасы товаров. Чем дольше они хранятся – тем большие доходы можно получить. Другой канал – кредиты. Берется, например, годовой кредит 10 тыс. грн. под 300% , за него покупается товар. Цены за год возрастают в 110 раз, товар продается за 100 тыс. грн. За кредит возвращают 40 тыс. грн. разницу (60 тыс. грн.) присваивают. [8, с.60]

Инфляционные процессы в течение 1991 - 1993 гг приобрели в Украине высоких темпов среди других постсоветских государств. Объяснить это возможно не только состоянием структурной разбалансированности экономики, нерациональным соотношением отраслей, продуцирующих на производственный и потребительский рынки. Инфляционные процессы в Украине были вызваны их многофакторным характером, объективными трудностями переходной экономики, в том числе значительной степени зависимостью от внешнего энергоснабжения. [8, с.53]

По данным Кабинета Министров  Украины в 1994 - 1995 рр. инфляция в Украине приблизительно на 86% определялась увеличением объемов денежной массы и скоростью ее обращения и на 14% - снижением объемов производства. На самом деле это влияние является более многосторонним и глубоким. Он действует также через соотношение спроса и предложения, экспорта и импорта, валютный курс и так далее.

Среди факторов и факторов инфляции в украинской экономике  следует назвать следующие:

1. невзвешенная первичная эмиссия;
2. структурные перекосы в материальном производстве и ценовой политике;
3. затратность экономики и непродуктивные расходы отдельных производств;
4. значительное разрушение товаропроизводительной сферы и неэффективность безналичной системы расчетов;
5. отрицательное сальдо внешней торговли и неконтролируемый экспорт;
6. долларизации экономики.

Быстрое углубление инфляции от скрытой до гиперинфляции в  течение 1991-1993гг, было обусловлено, с  одной стороны, крайне неудовлетворительной структурой производства, его низкой эффективностью, падением темпов роста, а потом и абсолютных объемов производства, а с другой - наращиванием дефицита государственного бюджета с уменьшением поступления доходов и сохранением на прежнем уровне или росте государственных расходов. Результатом этого стала непрерывная эмиссия, а годовые темпы инфляции составляли:

1. в 1992 году - 1308,0%;
2. в 1993 году - 4834,9%;
3. в 1994 году - 992,0%;
4. в 1995 году -253,5%.

Среди факторов инфляции в Украине невозможно не назвать  резкий рост мировых цен, в частности  на энергоносители, сырье. Нарушение  поставок энергоносителей в Украину, ее энергозависимости от внешних поступлений нефти и газа, прежде всего, из России и Туркменистана привели к росту цен на энергоресурсы (с 1991 по 1994 гг. цены на нефть выросли в 146 тыс. раз, на газ-в 64,2 тыс. раз) на внутреннем рынке и к росту внешней задолженности. Так, состоянием на 1 января 1994 кредиторами Украины были 11 республик бывшего СССР. При этом задолженность перед Россией составляла 79,3% и была наибольшей.

Невзвешенная денежная эмиссия - еще одна причина инфляции в Украине. Если в экономику выбрасывается определенная сумма денег, не обеспеченных товаром, то этот разрыв компенсируется ростом цен и соответственно усилением инфляции. По сообщению Министерства статистики Украины, "эмиссия денег за 1993 год увеличилась в 25 раз и составляла 123 трлн. рублей, в том числе за четвертый квартал -7,5 трлн. рублей, а только за декабрь - 3,8 трлн. руб." Увеличение суммы, незабезпеченнх товарной массой, денег в украинской экономике было связано с покрытием наличного спроса, бюджетными дотациями, кредитованием производителей и потребителей. Денежные эмиссии в украинской экономике 1992 - 1993 гг были инфляционным фактором еще и потому, что содействовали падению валютного курса национальной денежной единицы по отношению к иностранным валютам. Это, в свою очередь, привело к тому, что украинский рубль не выполнял классических денежных функций. Более сильная иностранная валюта вытесняли национальные деньги. То есть началось вращения такой валюты, как доллар. По состоянию на 1.08.1994 года удельный вес национальной валюты составила 86,5%, иностранной валюты-13, 5%. По состоянию на 1.01.1995 г. соответственно-68, 6% и 31,4%. Чрезмерный уровень инфляции в 1993 г. заставил правительство и НБУ коренным образом изменить свою политику.

В 1994 году монетарная политика НБУ строилась, ориентируясь на обуздание инфляции. Еще в конце 1993 года был введен ряд мер по сдерживанию роста денежной массы в обращении. Если в IV квартале 1993 среднемесячные темпы инфляции составляли 66,4%, то в I квартале 1994 темпы инфляции был снижен до 12,4%, а во II квартале - до 5,0%. Жесткая монетарная политика содействовала ликвидации определенных проявлений инфляции. Но, к сожалению, она не только не ликвидировала, но и содействовала активизации такого инфляционного фактора, как спад производства и усиление стагфляция - инфляционного процесса, который сопровождается падением объемов производства. Падение объемов производства хранилось на предприятиях всех ведущих отраслей.

Следовательно, можно  сделать вывод, что простое ограничение денежной массы хотя и тормозит динамику цен, но одновременно угнетает производство, не позволяет разорвать цепь долговых обязательств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Антиинфляционная  политика в Украине.

Высокая инфляция - слишком  опасное для благосостояния каждого человека явление, чтобы спекулировать на этой проблематике, усиливая инфляционные ожидания.

Среди причин нынешнего  ценового всплеска эксперты, представители  средств массовой информации все  чаще называют непродуманную правительственную  политику денежных доходов населения, а также недостаточно активные ограничительные меры со стороны НБУ. Акцентирование общественного внимания на этих факторах необоснованно суживает предмет анализа, оставляет вне дискуссии системные причины инфляции, и таким образом делает невозможным определение адекватных мер антиинфляционной политики.

Непредвзятый, лишенный политической окраски анализ позволяет  выделить три группы факторов, сделавших  инфляционный всплеск 2007-2008 годов неизбежным.

Объективные и субъективные факторы. Общемировой тенденцией последних лет является резкое повышение цен на продовольствие и энергоносители. Индекс мировых цен на продовольствие, рассчитываемый инвестиционным банком Goldman Sachs, в 2006 году вырос на 26%, в 2007-м - на 41%, в связи с чем эксперты банка ввели термин "агфляция" (резкий рост цен на аграрную продукцию). Организация Объединенных Наций предупреждает об угрозе мировой стабильности из-за роста цен на продовольствие, который в ряде стран Египте, Йемене, Боливии, Мозамбике, Сенегале, Индонезии, Гаити, Камеруне и других уже привел к голодным бунтам и гибели людей.

Согласно выводу представителей ООН, уже в ближайшее время  может стать реальностью мировой  продовольственный кризис. Использование  сельскохозяйственных земель под выращивание сырья для производства биотоплива, рост потребления в Китае и Индии сокращают ресурс продовольствия.

Для Украины повышение  мировых цен на продовольствие имеет  два основных последствия.

Рост стоимости импортируемой  продовольственной продукции.

Статистические данные постоянно фиксируют опережающий, по сравнению с физическими объемами, рост стоимостных показателей импорта продовольствия. За январь-февраль импорт живых животных и продуктов животного происхождения, в стоимостном исчислении, возрос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 28,6% (в том числе молока и молочных продуктов - на 62,8%), продуктов растительного происхождения - на 52,7, жиров и масел животного или растительного происхождения - почти в 2,5 раза, готовых пищевых продуктов - на 37,3%. "Вымывание" из внутреннего рынка продовольственной продукции отечественного производства.

За этот же период экспорт  живых животных и продуктов растительного  происхождения из-за того, что не созданы условия для реализации внутри страны, вырос в 2,2 раза, жиров и масел животного или растительного происхождения - почти в два раза, готовых пищевых продуктов - на 52%.

Из-за ценовых диспропорций между внутренним и мировым рынками  в первом квартале 2008 года значительно  повысились цены на некоторые виды продукции, прежде всего на фрукты (32,6%), овощи (32,5%), растительное масло (26,7%).

Разбалансирование внутреннего  рынка продовольствия стало результатом  неподготовленной либерализации внешней  торговли в 2005 году, вследствие чего внутренние цены в Украине начали стремительно расти до уровня мировых.

Вступление Украины  в ВТО значительно ограничивает возможности применения защитных мер, которые бы позволили замедлить  этот процесс, обеспечили бы определенный переходный период для адаптации  субъектов хозяйствования. План мероприятий по нейтрализации возможных негативных последствий в связи со вступлением в ВТО и обеспечению повышения конкурентоспособности национальной экономики, утвержденный правительством в январе 2006 года во исполнение решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 20 мая 2005 года, остался на бумаге.

Важную антиинфляционную функцию в современной рыночной экономике выполняет финансовая инфраструктура, обеспечивающая стерилизацию избыточной денежной массы и ее преобразование в инвестиционный ресурс. Тем не менее ее ключевые элементы - фондовый рынок, небанковская финансовая система, в том числе страховые компании, инвестиционные и негосударственные пенсионные фонды - находятся в Украине в зачаточном состоянии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Согласно вышеизложенному  можно сделать вывод, что в  первую очередь чаще всего, инфляция является следствием какой-то деятельности правительства, изменении политики государства, а во вторую очередь  с наступлением войны и других катаклизмов. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение. Прежде всего от инфляции страдает основная масса населения, то есть рабочие, служащие и т.д., те, кто получает относительно фиксированные денежные доходы и "субсидирует" тех, чьи денежные доходы меняются. Непредвиденная инфляция наказывает владельцев сбережений.

Она приносит выгоды получателям  займов за счет кредиторов. Некоторые  семьи, владеющие недвижимостью  или держащие какие-то финансовые активы могут и выиграть, и проиграть  при инфляции, т.к. при инфляции Финансовые активы могут обесцениваться, а недвижимость обязательно растет в цене.

Можно подчеркнуть, что  последствия инфляции в сфере  перераспределения произвольны  в том смысле, что они возникают  независимо от целей и ценностей  общества.

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1) А.С. Булатов «Экономика» Москва 1994 г.

2) Корнаи Я. Путь  к свободной экономике Москва 1990 С. 72, 73.

3) Е.Ф. Борисов «Экономическая  теория» Москва 1996 г.

4) Хейне П. Экономический  образ мышления Москва 1992 С.487.

5) Усов В. Деньги. Денежное  обращение. Инфляция. М., 1999г.

6)  Основы экономической  теории. М.: «Экономика», 1995  3. А. Ляско

7) Камаев В. Д. и  коллектив авторов. Учебник по  основам экономической теории. М.: «Владос», 1995

8) Доллан, Макроэкономика 1995г.

9) М. А. Сажина Основы экономической теории. М.: «Экономика», 1995

10) Уровень и качество жизни // Белорусская экономика:  анализ,  прогноз,