Контрольная работа "Административному праву"

Задание 1.

Министр образования  и науки РФ подписал следующие  приказы:

а) о создании в структуре центрального аппарата восьми департаментов, десяти управлений и двадцати отделов, назначении руководителей этих структурных подразделений и утверждении положений об этих структурных подразделениях;

б) об утверждении  Регламента Федеральной службы по надзору  в сфере образования и науки;

в) об утверждении  персонального состава членов коллегии Федерального агентства по образованию.

Проведите юридический анализ названных правовых актов с точки зрения их законности, в том числе компетенции органов (должностных лиц), подписавших эти правовые акты; в случае выявления издания правового акта некомпетентным органом, укажите надлежащий порядок решения дела.

Ответ

а) В соответствии с пунктом 10.17  Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации (Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 C изменениями и дополнениями от: 1 декабря 2012 г.) министр Минобразования и науки издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

А так же, на основании пункта 10.2 утверждает положения  о структурных подразделениях Министерства;

Таким образом, Министр образования и науки РФ вправе подписать данный приказ) о создании в структуре центрального аппарата восьми департаментов, десяти управлений и двадцати отделов, назначении руководителей этих структурных подразделений и утверждении положений об этих структурных подразделениях

б) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092) Приказ

Таким образом, Министр образования и науки РФ вправе подписать данный приказ об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

в) В соответствии с пунктом 10.2. Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации (Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337, с изменениями и дополнениями от: 1 декабря 2012 г.) министр Минобразования и науки назначает утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а в соответствии с 10.12. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства заместителей руководителей федеральной службы и федерального агентства;

Таким образом, Министр образования и науки РФ вправе подписать данный приказ об утверждении персонального состава членов коллегии Федерального агентства по образованию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 2.

 По результатам  проведенной прокурорской проверки  соблюдения в федеральных органах исполнительной власти законодательства о государственной гражданской службе, прокурор принес протест на следующие виды правовых актов, изданных руководителями федеральных органов исполнительной власти:

а) распоряжение руководителя Федерального агентства  лесного хозяйства об отнесении должности начальника отдела в управлении федеральной службы к категории «специалисты» ведущей группы должностей;

б) распоряжение руководителя Федерального агентства  по управлению федеральным имуществом о присвоении начальнику управления центрального аппарата агентства классного чина советника государственно службы 1 класса;

в) приказ руководителя Федерального агентства по промышленности о назначении на должность руководителя отдела центрального аппарата этого агентства мужа своей дочери.

 

Проведите юридический анализ вышеназванных  правовых актов на предмет их соответствия законодательству о государственной гражданской службе. В отношении каждой из указанных должностей определите ее категорию, группу, классный чин, квалификационные требования и порядок замещения должности.

 

Ответ

А) Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в соответствии с пунктом 9.4 положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования

 

 

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской  службе Российской Федерации"

 

Статья 9. Классификация  должностей гражданской службы

 

3) специалисты - должности,  учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

 

Б) Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

 

    Пункт 5 указанной статьи  предусматривает, что гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей  группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

 

    Классные  чины гражданской  службы, предусмотренные  частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя (п. 10 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

    В соответствии с п. 12 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации» порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной гражданской службы, соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов правоохранительной службы, а также соотношение классных чинов федеральной гражданской службы и классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации определяется указом Президента Российской Федерации.  Задача 1

 

В)

 

 

 

 

Задание 3.

 Горбунов  был задержан в момент выхода  из торгового зала магазина  с бутылкой газировки стоимостью 20 рублей, за которую он не расплатился, пройдя мимо кассы. В отношении Горбунова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП.

Мировой судья, рассмотрев материалы дела, вынес  постановление о прекращении производства по делу и освобождении Горбунова от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по ст. 2.9. КоАП.

Прокурор района принес протест на данное постановление, полагая, что Горбунов совершил административное правонарушение, не содержащее признаков малозначительности.

 

Дайте юридический анализ дела, опишите  признаки и элементы состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП.

 

Ответ

По скольку  Горбунов совершил хищение бутылки  с газировкой стоимостью 20 рублей которое  попадает под статью 7.27 Мелкое хищение

Мелкое хищение  чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй и третьей статьи 159.4, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, - (в ред. Федерального закона от 29.11.2012 N 207-ФЗ)  (см. текст в предыдущей редакции)

влечет наложение  административного штрафа в размере  до пятикратной стоимости похищенного  имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

(в ред. Федеральных  законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 16.05.2008 N 74-ФЗ) (см. текст в предыдущей  редакции)

 Примечание. Хищение чужого имущества признается  мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.

(в ред. Федеральных  законов от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 16.05.2008 N 74-ФЗ) http://www.consultant.ru/  © Консультант Плюс, 1992-2013

 

Таким образом, судья вынес правильное решение по делу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Федеральный конституционный  закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12. 1997 г. №

2-ФКЗ с посл. изм.

Федеральный закон  «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г №

58-ФЗ.

Федеральный закон  «О государственной гражданской  службе Российской Федерации» от 27 июля

2004 года №  79-ФЗ.

Федеральный закон  «О порядке рассмотрения обращений  граждан Российской Федерации» от 2 мая

2006 года №  59-ФЗ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон  «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г.

Закон Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 года № 1026-1.

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

проведении  государственного контроля (надзора)»  от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ.

Закон РФ «О праве  граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места

пребывания  и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1.

Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных  органов исполнительной власти»  от 9

марта 2004 г. № 314.

Указ Президента РФ «Вопросы структуры федеральных  органов исполнительной власти» от 20 мая

2004 года №  649.

Указ Президента РФ «О реестре должностей федеральной  государственной гражданской службы»  от

31 декабря 2005 года № 1574.

Указ Президента РФ об утверждении Положения о  Министерстве юстиции Российской Федерации  от

13.10.2004 г. № 1313.

Регламент Правительства  Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства

Российской  Федерации от 1 июня 2004 года № 260 // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст.2313.

Типовой регламент  взаимодействия федеральных органов  исполнительной власти. Утвержден

постановлением  Правительства РФ от 19 января 2005 года № 30 // СЗ РФ. 2005. № 4. Ст. 305.

Положение о  Министерстве образования и науки  РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 15.06. 2004 г. №

280.

Положение о  Министерстве транспорта РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 30.07. 2004 г. № 395.

Правила регистрации  и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту

жительства  в пределах Российской Федерации, утв. Пост. Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с

посл. изм.

Правила регистрации  автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции

безопасности  дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Приказ МВД  РФ

от 27.01.2003 г. № 59.

Приказ МВД  РФ от 2 июня 2005 г. N 444 «О полномочиях  должностных лиц МВД РФ и ФМС России

по составлению  протоколов по делам об административных правонарушениях и административному

задержанию».

О некоторых  вопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса Российской Федерации об

административных  правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года № 5.

О некоторых  вопросах, возникающих у судов  при применении Особенной части  Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 24__

http://www.consultant.ru/

 

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (действующая редакция) http://www.consultant.ru

 

2. Федеральный  закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ \"О государственной гражданской службе Российской Федерации\" (ред. от 28.12.2010) /\\ СЗ РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

 

3. Указ Президента РФ  от 04.03.2010 N 271 \"Вопросы Министерства  образования и науки Российской  Федерации\" // СЗ РФ, 08.03.2010, N 10, ст. 1057.

 

4. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 \"О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы\" (ред. от 26.01.2011) // СЗ РФ, 02.01.2006, N 1, ст. 118.

 

5. Постановление Правительства  РФ от 15.05.2010 N 337 (вместе с \"Положением  о Министерстве образования и науки Российской Федерации\" (ред. от 28.01.2011) // СЗ РФ, 24.05.2010, N 21, ст. 2603.