Контрольная работа по "Административное право"

По  общим вопросам руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти Правительство  РФ: руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность; для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц; утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете; устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете; назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве РФ, утверждает членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов; вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве РФ.

Правительство РФ в пределах своих полномочий: организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы. Полномочия Правительства РФ в сфере экономики:

1. осуществляет в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических процессов;
2. обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
3. прогнозирует социально-экономическое развитие РФ, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;
4. вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;
5. осуществляет управление федеральной собственностью;
6. разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;
7. осуществляет общее руководство таможенным делом;
8. принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
9. формирует мобилизационный план экономики РФ, обеспечивает функционирование оборонного производства РФ.

Полномочия  Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

1. обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;
2. разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
3. представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
4. разрабатывает и реализует налоговую политику;
5. обеспечивает совершенствование бюджетной системы;
6. принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг;
7. осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;
8. осуществляет в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ валютное регулирование и валютный контроль;
9. руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях Российской Федерации с иностранными государствами;
10. разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.

Полномочия  Правительства РФ в социальной сфере:

1. обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;
2. принимает меры по реализации трудовых прав граждан;
3. разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;
4. обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики;
5. принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
6. содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;
7. взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;
8. разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.

Полномочия  Правительства РФ в сфере науки, культуры, образования:

1. разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки;
2. обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки;
3. обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования;
4. обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации.

Полномочия  Правительства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды:

1. обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
2. принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;
3. организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
4. координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

Полномочия  Правительства РФ в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью:

1. участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
2. осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;
3. разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально- технической базы правоохранительных органов;
4. осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной власти.

Полномочия  Правительства РФ по обеспечению обороны и государственной безопасности России:

1. осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ;
2. организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ;
3. обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
4. обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности РФ;
5. принимает меры по охране Государственной границы РФ;
6. руководит гражданской обороной.

Полномочия  Правительства РФ в сфере внешней политики и международных отношений:

1. осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации;
2. обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях;
3. в пределах своих полномочий заключает международные договоры РФ, обеспечивает выполнение обязательств РФ по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств;
4. отстаивает геополитические интересы Российской Федерации, защищает граждан Российской Федерации за пределами ее территории;
5. осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества.

Правительство РФ осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ.

Исключительно на заседаниях Правительства РФ:

• принимаются решения о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• рассматриваются проекты программ экономического и социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон;
• устанавливается номенклатура товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен;
• устанавливаются объемы выпуска государственных ценных бумаг;
• принимаются решения о внесении Правительством РФ законопроектов в Государственную Думу;
• рассматриваются проекты программ приватизации федеральной государственной собственности;
• рассматриваются вопросы предоставления дотаций, субсидий, оказания иной поддержки на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе при сроке возврата более двух лет;
• рассматриваются вопросы приобретения государством акций;
• рассматриваются вопросы заключения подлежащих ратификации международных договоров РФ;
• принимаются решения о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ;
• образуется Президиум Правительства РФ;
• утверждаются положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти;
• устанавливается порядок создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
• утверждается Регламент Правительства РФ;
• утверждается Положение об Аппарате Правительства РФ.

Акты  Правительства РФ делятся: на правовые акты, имеющие нормативный характер, издаваемые в форме постановлений Правительства РФ; акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаваемые в форме распоряжений Правительства РФ; не имеющие правового характера – обращения, заявления, иные акты.

1. Понятие трудового договора. Соотношение  трудового договора и трудового  правоотношения. Стороны трудового  договора.
2. Содержание трудового договора — основные условия, предусмотренные  ст.57 ТК РФ. Факультативные условия заключения трудового договора.
3. Общий порядок заключения трудового договора. Юридические гарантии при приеме на работу. Запрещение дискриминации при приеме на работу. Документы, представляемые при приеме на работу. Оформление приема на работу. Трудовая книжка. Срок трудового договора. Испытания при приеме на работу и его правовые последствия.
4. Виды трудовых договоров и их классификация.Особенности отдельных видов трудовых договоров.
5. Изменение трудового договора. Понятие и виды переводов. Отстранение от работы. Совмещение, совместительство.
6. Прекращение  трудового договора: понятие, основания и порядок.

Порядок заключения трудового договора с  иностранцами и лицами без гражданства, проживающими на территории России

1.2Система федеральных органов исполнительной власти

В систему федеральных органов  исполнительной власти входят федеральные  министерства, федеральные службы и  федеральные агентства.

Министерство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр);

Государственный комитет – федеральный орган исполнительной власти, который в установленной для него сфере деятельности осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию услуг и управлению государственным имуществом, если это предусмотрено положением об указанном федеральном органе исполнительной власти.

Федеральная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере может иметь статус коллегиального органа;