Контрольная работа по "Административному праву"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА  ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(РПА  Минюста России)

ИРКУТСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

(ИрЮИ (ф) РПА Минюста России)

 

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

 

 

 

 

 

Вариант № 2 (К - Р)

 

 

 

 

 

	Контрольная  работа студентки 2 курса заочного отделения (на базе среднего полного общего образования) Пашковой К.С. Проверил: старший преподаватель Кирильчик Е.В.

Иркутск  2012

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

 

Вопрос № 1. __________________________________________________________ 3

Вопрос № 2. __________________________________________________________ 4

Вопрос № 3. Задача. ___________________________________________________ 8

Список использованной литературы______________________________________ 9

 

Вопрос  №1. Аппарат Правительства Российской Федерации.

 

Аппарат Правительства  Российской Федерации - это государственный  орган, образованный для обеспечения  деятельности Правительства и Председателя Правительства, а также для организации  контроля за выполнение органами исполнительной власти решений, принятых Правительством.

Аппарат работает под руководством председателя правительства  и возглавляется руководителем  аппарата, который в настоящее  время является заместителем Председателя Правительства.

Структура Аппарата Правительства включает в себя руководство  Аппарата (руководитель и его заместители) и подразделения Аппарата (департаменты Правительства, секретариаты заместителей Председателя Правительства и руководителей  Аппарата). В Аппарат Правительства РФ входят следующие департаменты:

• Административный департамент
• Департамент государственного управления и местного самоуправления
• Департамент массовых коммуникаций, культуры и образования
• Департамент международного сотрудничества
• Департамент оборонной промышленности и высоких технологий
• Департамент отраслевого развития
• Департамент регионального мониторинга
• Департамент социального развития и охраны окружающей среды
• Департамент экономики и финансов
• Правовой департамент
• Департамент делопроизводства и контроля
• Департамент управления делами

 

Основные функции Аппарата Правительства  Российской Федерации:

1. Осуществление контроля над соблюдением требований регламента;
2. Подготовка экспертных заключений на поступившие в Правительство проектов актов и документов, по которым требуется решение Правительства;
3. Организация контроля над выполнением органами исполнительной власти решений Правительства;
4. Осуществление организационного обеспечения заседаний Правительства и его Президиума, оформление принятых решений;
5. Обеспечение взаимодействия Правительства с палатами Федерального Собрания при осуществлении законопроектной деятельности;
6. Организация проработки поступивших в Правительство Парламентских запросов;
7. Обеспечение представления интересов Правительства в судах;
8. Рассмотрение обращений граждан и организаций, адресованных Правительству;
9. Подготовка аналитических, справочных и иных материалов для докладов Председателя Правительства;
10. Обеспечение ведения делопроизводства, соблюдение режима секретности.

 

Вопрос № 2. Аттестация государственных  гражданских служащих.

Аттестация  гражданских служащих проводится на основании ст. 48 Федерального Закона «О государственной гражданской  службе Российской федерации» и Положения  о проведении аттестации государственных  гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ №110 от 1 февраля 2005 года.

 

Аттестация  государственных гражданских служащих преследует следующие цели:

• формирование высококвалифицированного кадрового состава организации;
• выявление перспективы применения потенциальных возможностей руководителей и специалистов;
• определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки  или переподготовки руководителей и специалистов;
• обеспечение возможности профессионального и служебного роста, движения кадров государственной службы;
• эффективное использование каждого  государственного гражданского служащего в соответствии с его специальностью и уровнем квалификации;
• стимулирование роста профессионализма государственных гражданских служащих и другие.

 

Аттестации  подлежат все государственные гражданские  служащие. Прохождение аттестации является основанием для продолжения замещения  ими должностей государственной  гражданской службы.

В соответствии с ч.3 Положения «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» аттестации не подлежат следующие гражданские служащие:

• проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
• достигшие возраста 60 лет;
• беременные женщины;
• находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
• замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт;
• в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

 

Очередная аттестация государственных гражданских служащих проводится один раз в три года. До истечения этого срока может  проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего. Внеочередная аттестация может проводиться:

а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

б) по решению  представителя нанимателя в лице руководителя государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее - представитель нанимателя), после принятия в установленном порядке решения:

• о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе;
• об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

 

Организация проведения аттестации:

Аттестационная  комиссия формируется правовым актом  государственного органа в соответствии ч. 9-12 ст. 48 Федерального Закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В состав аттестационной комиссии включаются представитель  нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские  служащие (в том числе из подразделения  по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность  гражданской службы), представитель  федерального государственного органа по управлению государственной службой  или государственного органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой, а также  представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности  гражданской службы, исполнение должностных  обязанностей по которым связано  с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется  с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной  тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность  возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые  аттестационной комиссией решения.

Состав аттестационной комиссии:

1. Председатель;
2. Заместитель председателя;
3. Секретарь;
4. Члены комиссии.

На время  аттестации гражданского служащего, являющегося  членом аттестационной комиссии, его  членство в этой комиссии приостанавливается.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы  была исключить возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

 

Существует два этапа  аттестации государственных гражданских  служащих:

1. Подготовительный
2. Заседание аттестационной комиссии.

 

1 этап. Подготовительный.

Включает в себя:

- разработку принципов  и методики проведения аттестации;

- издание нормативных  документов по подготовке и  проведению аттестации (приказ, список аттестационной комиссии, методика проведения аттестации, план проведения аттестации, программа подготовки руководителей, инструкция по хранению персональной информации);

- подготовку специальной  программы по подготовке к  проведению аттестационных мероприятий (при проведении аттестации в первый раз по новой методике);

- подготовку материалов  аттестации (бланки, формы и т.д.).

 

Не позднее чем за 2 недели до начала аттестации в аттестационную комиссию предоставляется отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период. Отзыв подписывается непосредственным руководителем и утверждается вышестоящим руководителем. Не менее чем за 1 неделю до аттестации кадровая служба знакомит служащего с отзывом и он может представить дополнительные сведения о своей деятельности, заявление о своем несогласии с отзывом или пояснительную записку на отзыв.

 

2 этап. Заседание аттестационной  комиссии.

Аттестация проводится с  приглашением гражданского служащего  на заседание. Заочная аттестация не допускается. Если гражданский служащий не является без уважительной причины или отказывается от аттестации, то этот служащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок.

Для проведения аттестации гражданских служащих актом государственного органа формируется аттестационная комиссия. В ее состав включаются:

1. Представитель и (или) уполномоченный им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правого) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы);
2. Представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а так же представители научных и образовательных учреждений, других организаций приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

 

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает самого служащего, а  при необходимости его непосредственного  руководителя.

 

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем  присутствует не менее 2/3 ее членов. Решение  комиссия принимает в отсутствие служащего и его непосредственного  руководителя открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

 

По  результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией  принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности  гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности  гражданской службы и рекомендуется  к включению в установленном  порядке в кадровый резерв  для замещения вакантной должности  гражданской службы в порядке  должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности  гражданской службы при условии  успешного прохождения профессиональной  переподготовки или повышения  квалификации;

4) не соответствует замещаемой  должности гражданской службы.

Результаты аттестации сообщаются служащему сразу после подведения итогов голосования, а не позднее  чем через 7 дней материалы аттестации представляются представителю нанимателя.

В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий:

1) подлежит включению в установленном  порядке в кадровый резерв  для замещения вакантной должности  гражданской службы в порядке  должностного роста;