Контрольная работа по «Административному праву»

На наш взгляд, по делам административного судопроизводства разрешается спор о праве. Исходя из общетеоретического деления права на частное и публичное, административное судопроизводство как вид должно быть закреплено законодательно, поскольку эти правоотношения характеризуются:

-неравным процессуальным положением сторон;

-особенностями форм защиты нарушенного права;

-последствиями нарушения прав;

-особенностями судебного решения и его исполнения.

 

В этой ситуации сама процессуальная форма рассмотрения этих споров должна способствовать выравниванию положения сторон, поэтому в Конституции РФ и предусмотрен такой вид судопроизводства.

Все вышеперечисленное  позволяет сделать вывод, что  споры, возникающие из административных и иных публичных отношений, стали  неотъемлемой частью судопроизводства, которым присуще следующее:

1) неравноправное  положение участников (сторон) в  этих правоотношениях, поскольку  с одной стороны в них выступает  орган, должностное лицо, наделенное  властными полномочиями, с другой  стороны – организация, гражданин,  не обладающие такими полномочиями;

2) суд осуществляет  специфическую функцию, состоящую  не только в разрешении спора,  как в исковых делах, но и  в производстве судебного контроля  за законностью действий органов  и должностных лиц.

Публично-правовой характер отношений, подлежащих судебному  рассмотрению, порождает необходимость специфичных форм процессуального порядка рассмотрения и разрешения указанных споров. При этом для таких дел необходимо и сохранение общих правил искового производства: основания для возбуждения производства, принципы, письменная форма обращения в суд, постадийное развитие процесса, возможность отказа от продолжения процесса, прекращения производства по делу и др.;

3) производство  по этим спорам включает дела  не только из административных  отношений, но и из налоговых,  конституционных, бюджетных и прочих публичных отношений.

В современной  научной литературе поднимается  вопрос о том, что административное судопроизводство должно осуществлять административные суды (например, налоговые).

На наш взгляд, анализ современного положения России, анализ деятельности существующей судебной системы не дают оснований для таких выводов. Существующая судебная система полностью не реализовала свою эффективность. Имеется достаточно путей для ее укрепления и развития в рамках существующих форм. Прежде всего требуются изменения в материальном и процессуальном законодательстве, изменение статуса судов, поднятие уровня их материального обеспечения, достижение истинной независимости суда. Существующая судебная система имеет большой потенциал для собственного совершенствования. Создание же дополнительных судов приведет к размыванию судебной системы, а не к ее укреплению.

В связи с  этим рассмотрение дел административного  судопроизводства одновременно как  арбитражными судами, так и судами общей юрисдикции отвечает требованиям времени. Необходимости какого-либо изменения в данный период не требуется.

С учетом всего  изложенного можно дать следующее  определение административного  судопроизводства в арбитражном  процессе.

Административное  судопроизводство в арбитражном процессе – это форма осуществления судебной власти, урегулированная нормами арбитражного процессуального права, направленными на установление порядка осуществления правосудия по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Административное  судопроизводство в арбитражном  законодательстве предусмотрено, так  же как и в гражданском процессе. Структура административного судопроизводства в арбитражном процессе характеризуется  тем, что АПК РФ содержит общие и особенные нормы, регулирующие порядок рассмотрения споров по делам, возникающим из административных отношений. Общие и специальные правила рассмотрения этой категории дел внутренне взаимосвязаны и строго последовательны. Соблюдение данных правил необходимо для правильного разрешения этих всегда сложных споров.

Все вышеперечисленное  позволяет сделать вывод, что  споры, возникающие из административных отношений, стали неотъемлемой частью судопроизводства, и им присуще следующее:

- неравноправное  положение участников (сторон) в этих правоотношениях, поскольку с одной стороны в них выступает орган, должностное лицо, наделенное властными полномочиями, с другой стороны - организация, предприниматель, не обладающие такими полномочиями;

- суд осуществляет  специфическую функцию, состоящую не только в разрешении спора, но и в производстве судебного контроля за законностью действий должностных лиц. Публично-правовой характер отношений, порождает необходимость специфичных форм процессуального порядка рассмотрения и разрешения указанных споров. При этом для таких дел необходимо и сохранение общих правил искового производства: основания для возбуждения производства, принципы, письменная форма обращения в суд, постадийное развитие процесса, возможность отказа от продолжения процесса, прекращения производства по делу и др.

В современной  научной литературе поднимается  вопрос о том, что административное судопроизводство должны осуществлять административные суды. Соответствующие  проекты законов внесены для  рассмотрения.

 

 

 

Список  использованной литературы

1. Конституция  Российской Федерации принята  всенародным голосованием 12 декабря 1993г.//Российская газета 1993 №237.// С учетом поправок внесенных Законами Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ
2. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть 1
3. Гражданский  кодекс Российской Федерации  (Часть третья) Федеральный закон  от 26 ноября 2001г. №146-ФЗ. (принят ГД  ФС РФ 1 ноября 2001г.) // Парламентская  газета. 2001. № 224; Российская газета. 2001. № 233; СЗ РФ. 2001г., №49. Ст. 4552.//  В ред. от 30.06.2008 № 105-ФЗ
4. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ
5. Гражданское  право. Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. Т. 3. 4-е изд. М., 2008.
6. Гражданское  право: учеб. / С. С. Алексеев, Б.  М. Гонгало, Д. В. Мурзин [и др.]; под  общ. ред. чл.-корр. РАН С. С. Алексеева. - 2-е изд., перераб. и доп. -  М.: Проспект; Екатеринбург; Институт частного права, 2009г.
7. Гражданское  право: учеб.: Т. 3/ Под ред. А.  П. Сергеева, Ю. К. Толстого. -  М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009
8. Комментарий  к Гражданскому кодексу Российской  Федерации, части третьей / ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова - М.: Юрайт-Издат, 2009г.
9. Наследственное  право // Булаевский Б.А. и др.; отв. ред. К.Б. Ярошенко. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - (Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Рос. Федерации).
10. Арбитражный процесс. Под редакцией доктора юридических наук, профессора В.В.Яркова.- М: ЮРИСТЪ- 2008
11. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2013)