Контрольная работа по административному праву

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И  ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГНИТОГОРСКИЙ ФИЛИАЛ

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

 

 

Вариант 5

 

 

Контрольная работа

по Административному  праву

 

 

Петровой Елены  Ивановны

Студента курса ГМУ-63, группы ГМУ-10/6

Специальность: 080504.65 «Государственное и

муниципальное управление»

 

 

 

Магнитогорск

2012

 

 

Методические  рекомендации и задания для контрольных  работ

 

Методические рекомендации

 

Выполнение контрольной  работы предполагает изучение соответствующих материалов по курсу Административное право (учебной и специальной литературы), нормативных актов.

По одному из вариантов  студент должен решить три задачи. При этом нужно:

• четко ответить на поставленные вопросы, вскрыть нарушения законности (соответствующих материальных и процессуальных норм административного права);
• юридически обосновать каждое действие участников определенного дела ссылками на статьи (пункты) соответствующих правовых актов (закона, указа, постановления правительства и т.д.), изложив их содержание.

В задаче об административной ответственности необходимо определить состав административного правонарушения, вид административного взыскания, установленный за это деяние, а затем решить вопросы производства по рассматриваемому делу. Нормативной основой решения задач данного вида является, прежде всего, Кодекс РФ об административных правонарушениях, 31 декабря 2001 года, в соответствующих разделах которого изложены материальные и процессуальные вопросы административной ответственности, а также другие законодательные и нормативно-правовые акты (например, кодекс Свердловской области об административной ответственности).

Работа должна быть изложена грамотно, без помарок, зачеркиваний и сокращений слов. Решая задачи, необходимо четко и полно указать название нормативного акта, когда и кем издан, номер статьи, пункта, на которые делается ссылка. Для возможных замечаний рецензента оставляются поля. В конце приводится список использованного нормативного материала и литературы. Работа должна быть датирована и подписана слушателем.

Задача 2.

Кодекс адми ст 32.9 ст 32.10, ф/з 115 от 25.07.2002 (ст 34)

Постановления об административном выдворении

Исполняется в соотв  со ст 32.9 КоАП РФи

 

В соотв со ст 32.9 коапрф постановл об адм выдвор ин гражд за пределы РФ исполняется пограничными органами

Задачи  к контрольной работе по административному  праву

 

Вариант 5 (Фамилии  слушателей от Ж до М включительно)

Задача 1

Федотов, ранее проживавший  в г. Курске, прибыл в г. Орел на постоянное место жительство по адресу: ул. Разина, 5, кв. 13 (размером 20 м). В квартире проживает одинокая пенсионерка Симонова, приходящаяся Федотову теткой. Через две недели после приезда в Орел Федотов представил в ОВД свой паспорт на регистрацию. Через 10 дней после этого начальник паспортно-визовой службы отказал ему в постановке на регистрационный учет для проживания в г Орле. Федотов возразил начальнику, заявив, что тот, будучи должностным лицом, незаконно ограничивает его  конституционное право на выбор места жительства и что отказ будет обжалован в суд.

Допущены ли какие-либо нарушения законодательства сторонами  данного правоотношения?

 

В указанном случае нарушения законодательства допущены обеими сторонами данного правоотношения.

 

Согласно п. 16. Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г.2) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию 
В соответствии с п. 18 Правил, органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

В пункте 22 Правил установлено, что в случае отказа гражданам  в регистрации по месту жительства органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения документов письменно уведомить их о причинах отказа. Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту жительства может быть обжалован ими вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд. 
Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П пункт 21 Правил (... гражданину отказывается в регистрации по месту жительства, если...) признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть3).

продолжение http://4i5.ru/novr33.html по ссылю

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2

Начальник Орджоникидзевского РОВД г  Екатеринбурга 15 июня вынес постановление о наложении на Волкова штрафа за мелкое хулиганство. При рассмотрении дела Волков отрицал факт правонарушения вызвать свидетелей, указанных в протоколе. Начальник РОВД заявил, что в деле достаточно  доказательств и вызывать свидетелей он не намерен. Волков решил штраф не платить, т.к. считал свои права нарушенными. Через три недели в бухгалтерию по месту его работы пришло постановление о взыскании штрафа в бесспорном порядке. Волков обратился с жалобой к прокурору и просил бухгалтерию воздержаться от взыскания штрафа до разрешения его жалобы. Прокурор не нашел оснований для опротестования постановления, а, наоборот, указал на мягкость наказания. Бухгалтерия 10 сентября удержала из заработной платы Волкова штраф.

 

исходя из усл зада усматривается  наруш закона а именно наруш ст25.1 коап поскольку согл ст 25.1 коап лицо в отнош котор ведется производство по делу об адм провонаруш в праве знакомиться с материдела давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юр помощью защитника а также иными процессуальными правами. Нач орджон ровд лишил его возм реализ свои права на предоставл доказательств в обоснование возражений по факту возбуждения адм дела и в подтверждении отсутствие в его действиях вины. это выразилось в отказе заслушать свидетелей, указанных в протоколе.Наруш прав участника явл основанием для отмены постановления по делу обам правонаруш тк оно вынесено с наруш закона.

жалоба на постановление  по делу об адм правонаруш мб подана гражданином волковым могла быть подана в теч 10 сутоксо дня получения копии постановления, те в порядке предусмотр частью 1 ст 30.3 коап.исх из усл задачи не предст однозначно утверждать о пропуске срока на обжалование. вместе с тем в соотв с частью 2 ст 30.3 коап в случ пропуска срока обж постановл по делу об адм правонаруш предусм частью 1 ст 30.3 коап указ срок по ходатайству волкова мб восстановлен судьей или должн лицом, правомочным рассматривать жалобу. 
Он имеет право подать жалобу на пост по делу об адм правонаруш

 

Имеются ли нарушения  законности в производстве по этому делу? Решите дело по существу. Как можно восстановить нарушенные права лица, привлеченного к административной ответственности?

Задача 3

Выпишите из разных официальных  источников опубликования, не мене пяти актов, не имеющих нормативного характера (укажите  автора, точное наименование акта, дату, содержание каждого акта)

1.

 

 

 

 

Основная литература.

 

1. Административное право.  Учебник для вузов (под редакцией  Д.Н.Бахраха). - М.: Издательство БЕК 2006 - 368 с.

2. Административное право  РФ. Учебник (под редакцией А.П. Алехина и ЮМ. Козлова). -М.:'ТЕИС"1996.

3. Административное право  РФ. Часть 2. Учебник (под редакцией  А.П. Алехина и Ю.М. Козлова). - М.: "ГЕИС" 1995 г.

4. Бахрах Д.Н., Россинский  Б.В., Старилов Ю.Н. Административное  право. Учебник – М.: Норма. 2006.

5. Манохин В.М., Адушкин  Ю.С., Багишаев ЗА. Российское административное  право: Учебник. - М.: Юристь, 1996. - 472 с.

6. Бахрах Д Н., Хазанов  С.Д. Государственная администрация,  ее органы и служащие (анатомия государственной дминистрации). - Екатеринбург, 1998. - 112с.

7. Бахрах Д.Н. Принуждение  и ответственность по административному  праву. - Екатеринбург, 1999. - 144с

8. Ноздрачев В.А. Таможенное  право. Учебник. -М.: 1998г.

9. Масленников М.Я.  Порядок применения Административных  взысканий (практическое руководство). Тверь, "Прометей", 1995 г.

10. Общие сведения об  Административном праве Франции  (2 издание) Российско-Французская серия "Информационные и учебные материалы №9"

Нормативные акты

1. Конституция Российской  Федерации.

2. КоАПРФ.

3.Таможенный кодекс РФ.

4. ГПК РФ

5. О гражданстве Российской  Федерации: Закон РФ от 31 мая  2002 г. (ред. 18.07.06) // СЗ РФ. 03.06.02 №22. Ст.2031.

6. О праве граждан  Российской Федерации на свободу  передвижения, выбор места пребывания  и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г // ВВС. 1993. № 32. Ст. 1227

7. О порядке выезда  из Российской Федерации и  въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г.// СЗ. 1996. № 34. Ст.4029.

8. О правовом положении  иностранных граждан в РФ: Закон РФ от 25 июля 2002 г (ред. от 18.07.06) // СЗ РФ. 27.09.2002 №30. Ст. 3032.

9. Об образовании: Закон  РФ от 10 июня 1992 г.// ВВС 1992 № 30. Ст. 1797; СЗ. 1996. № 3. Ст. 150

10. Об общих принципах  организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 1999 г.// СЗ РФ. 1999. № . Ст.

11. О воинской обязанности  и военной службе: Федеральный  закон от 28 марта 1998 г. // СЗ. 1998 г.  №13. Ст. 1475.

12. О статусе военнослужащих: Закон РФ от 27 мая 1998 г. // СЗ. 1998. № 22. Ст. 2331.

17. О статусе судей  в Российской Федерации: Закон  РФ от 26 июня 1992 г. //ВВС. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 17. Ст. 606; СЗ. 1995.

№ 26. Ст. 2399.

18. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. // ВВС. 1992. № 7. Ст. 300; СЗ. 1995. № 3 . Ст. 169;

№ 24 . Ст. 2256; № 30. Ст. 2870; 1996. № 1. Ст. 4.

19. Об обжаловании в  суд действий и решений, нарушающих  права и свободы граждан: Закон  РФ от 27 апреля 1993 г. //ВВС. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ. 1995. № 51. Ст. 4970.

20. Об оружии: Закон  РФ от 13 декабря 1996 г. // СЗ. 1996. №  51. Ст.5681.

21. О милиции: Закон  РСФСР от 18 апреля 1991 г. // ВВС. 1991. №  16. Ст. 503; 1993. № 10. Ст. 360; СЗ. 1996. № 25. Ст. 2964.

22. Об оперативно-розыскной  деятельности: Федеральный закон  от 5 июля 1996 г. // СЗ. 1996. № 33. Ст.3349.

23. О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения: Федеральный  закон от 30 марта 1999г.//СЗ. 1999.№  .Ст.  .

24. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. //ВВС. 1992. № 33. Ст. 1913.

25. О прокуратуре Российской  Федерации: Федеральный закон  от 17 ноября 1995 г.// СЗ. 1995. №47. Ст. 4472.

26. Об административных  правонарушениях на территории Свердловской области. Закон Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ (ред. от 13.06.2006) // СЗ Свердловской области. 26.07.2005. №6-1. Ст. 738.

27. О порядке рассмотрения  обращений граждан РФ. Закон РФ  от 02.05.2006. №59 // СЗ РФ. 08.05.2006. №19. Ст. 2060.

28. Устав Свердловской  области: принят Свердловской  областной Думой 25 ноября 1994 г. // Бюлл. Свердловской обл. Думы. 1995. №5

29. Указ Президента  РФ "О порядке опубликования  и вступления в силу актов  Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 23 мая 1996 г. № 763 (ред. от 16.05.97.)// СЗ. 199б.№ 22. Ст.2663.

30. Указ Президента  РФ "О защите свободы массовой  информации" от 20 марта 1993 г. //САПП. 1993. №13. Ст. 1100.

31. Правила транзитного  проезда иностранных граждан  через территорию СССР. Утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10 мая 1984 г.№ 433//

32. Инструкция о порядке  регистрации актов гражданского состояния а СССР. Утв. министром юстиция СССР 22 июня 1991 г. // БНА. 1991. №11.

33. Постановление Правительства  РФ от 17 июля 1995 г. №713 «Об утверждении правил регистрационного учета граждан на территории РФ» // Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1980 г. "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан"// ВВС. 1980.№ 11. Ст. 1442.

34. Об утверждении разъяснений  о применении правил подготовки  нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Приказ Минюста РФ от 14.07.1999. №217 // Бюллетень нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти. №31. 02.08.1999.