Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Января 2013 в 12:53, дипломная работа
Краткое описание
Цель дипломной работы состоит в исследовании возможности становления и реализации современной модели организации местного самоуправления, ее организационно-правовых форм и правового обеспечения. В соответствии с указанной целью поставлены и решаются следующие задачи: • обоснование исторических предпосылок формирования модели местного самоуправления в России; • выявление организационно-правовых форм местного самоуправления в России и в зарубежных государствах; • раскрытие и обоснование путей формирования современной модели местного самоуправления.
Содержание
Введение…………………………………………………………………3 Глава 1. Исторические предпосылки развития местного самоуправления в России 1.1 Реформирование местного самоуправления от древнерусского государства до современности…………………………..…………………….7 1.2. Становление правовых основ организации местного самоуправления Российской Федерации……………………………………14 1.3 Зарубежные модели организации местного самоуправления…...21 Глава 2. Понятие современной модели организации местного самоуправления и ее организационно-правовых норм………………...26 2.1 Характерные черты присущие современной модели местного самоуправления в Российской Федерации…………………………………..26 2.2 Организационные формы непосредственной демократии………36 2.3. Общие принципы муниципальной организации и основные формы осуществления местного самоуправления………………………...38 Заключение…………………………………………………………….42 Список используемой литературы…………………………………47
Реформирование
требует и структура управления
городом. С появлением нового административно-территориального
деления городов они должны стать
более четкими и эффективными,
для оперативного решения местных
задач.
Так же требует
реформирования и система взаимоотношений
органов государственной власти
с органами местного самоуправления.
Зачастую органы государственной власти,
особенно субъектов федерации, перекладывают
на органы местного самоуправления
задачи государственного характера, не
подкрепляя их соответствующими финансовыми
средствами.
Проведенный анализ
становления современной модели
организации местного самоуправления
в России выявил необходимость более
основательного стимулирования этого
процесса, так как переход от разработки
теории к практическому функционированию
местного самоуправления сложен и длителен.
Современное российское общество находится
в начале пути становления местного самоуправления
и, следовательно, исследования по данной
теме необходимо продолжать.
Список нормативных
актов и использованной литературы.
Конституция Российской Федерации. М. 1993.
Европейская Хартия о местном самоуправлении. Май. 1990.
Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР " от 6.06.1991 / Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР . №29. 1991. Ст. 1010.
Постановление Правительства Российской Федерации "О
федеральной программе государственной поддержке местного
самоуправления "/Сб. Законов Российской Федерации. - 1996.
Указ Президента Российской Федерации "О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления " от 17.09.1995 / Российская Федерация . №9. 1996. Ст. 21.
Указ Президента Российской Федерации "Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления" / Российская газета . - 1993.- 3 ноября.
Федеральный закон "О референдуме в Российской Федерации" / Собрание законодательства Российской Федерации .- 1995.-№42.
Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" / Российская газета.-1997.- 30 сентября .
Федеральный Закон "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" /
Российская газета . - 1997.- 25 сентября.
11. Абрамов
В.А. Местное самоуправление
: идея и опыт //Социс. 1997.№1.С.123.
12. Авакъян С.А. Местное самоуправление
в Российской Федерации: концепции и решения нового
закона // Весник МГУ . Серия 11. Право. 1996.-№2.-С.
33.
13. Андреев С. С. Управление и
самоуправление: природа соотношения
// Самоуправление . 1995.- №1. С. 136.
Ашлей П.О. Местное и центральное управление . Сравнительный анализ учереждений Англии, Франции, Пруссии и США.-Спб., 1910.
Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и Россиийская действительность / Государство и право.- 1996.-№11.-С. 12
Бойтон Р.,Десантис В. Формы местного самоуправления в США: анализ официальных и неофициальных функций мэров, городских управляющих и глав администраций. Серия рефератов. №12.- М. 1996.- С 35.
Бялкина Т.М. Законодательство области о местного самоуправления . Саратов.- 1996.- С 84
Васютин Ю.С. Местного самоуправления в зарубежных странах. М.-1998.-С. 125
Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации.- М. - 1994.-С.52
Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право .- 1996.- №2.- С. 142
Демьянченко А.Н., Обушенков А. Л. Муниципальное управление: учебное пособие. -М. -1998.- С. 130
Игнатов В.Г. Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика: Учебное пособие.- Ростов.-1999.С.224
Лукашов Л.А., Подсумкова А.А. Словать основных понятий и терминов об местного самоуправления. Саратов .- 1999.-С.86
Черников В. Станет ли самоуправление в России реальным фактором? / Российская Федерация 1994.- № 22.- С.20