Введение
Тема курсовой работы - ответственность
субъектов предпринимательской деятельности.
Основные и обязательные признаки предпринимательской
деятельности это:
- самостоятельная деятельность;
- цель деятельности - получение
прибыли;
- систематический характер получения
прибыли;
- хозяйственный риск;
- государственная регистрация
участников.
Отсутствие любого из этих признаков
означает, что деятельность не является
предпринимательской. Таким образом, можно
определить предпринимательскую деятельность
как деятельность хозяйствующих субъектов,
направленную на получение прибыли и основанную
на их самостоятельности, ответственности
и риске. Целью данной работы является
изучение ответственности участников
предпринимательской деятельности. Для
того, чтобы достичь цели, необходимо,
решить следующие задачи:
- показать в общей форме сущность
ответственности предпринимателей;
- изучить сущность и виды ответственности
предпринимателей;
- рассмотреть условия возникновения гражданской, ответственности предпринимателей;
- проанализировать способы обеспечения
исполнения предпринимателями своих обязательств;
- рассмотреть административную
ответственность предпринимателей;
- изучить ответственность предпринимателей
за нарушение антимонопольного законодательства;
- рассмотреть ответственность
за совершение налоговых правонарушений.
- в заключении сделать выводы
и подвести итог проделанной работе.
- более подробно рассмотреть
вопрос об условиях возникновения гражданской
ответственности и способам обеспечения
исполнения предпринимателями своих обязательств;
- в заключении сделать выводы
и подвести итог проделанной работе;
Актуальность выбранной темы
не подлежит сомнению. Законодательство
по данному вопросу постоянно претерпевает
изменения, дополнения, и для того, чтобы
грамотно организовать работу своего
предприятия в дальнейшем, необходимо
знать закон в этой сфере деятельности
и следить за всеми изменениями, происходящими
с ним.
Глава1. Общие положения
об ответственности предпринимателей
и истории его развития
1.1 История развития
предпринимательства
Предпринимательство в России
родилось давно и прошло долгий и трудный
путь. Его зачатки можно найти уже во времена
Рюрика, хотя тогда, как известно, господствовало
натуральное хозяйство. Зачинателями
предпринимательской деятельности были
российские купцы. Основываясь на своей
инициативе и интуиции, на свой страх и
риск они налаживали торговые отношения
с Византией, Закавказьем, Средней Азией,
Прибалтикой, Ближним Востоком, Африкой,
Европой.
В XV в. формируются торговые
центры, купеческие объединения.
Предпринимательство из внешнеэкономической
сферы постепенно переносится на российскую
почву и начинает внедряться в хозяйственные
внутренние отношения. Переломным моментом
в становлении предпринимательства в
России считается начало XIX в. Если в XVIII
в. развитие предпринимательства инициировали
государственные заказы, то в XIX в. появились
первые признаки свободы.
Александр I издал указ о вольных
хлебопашцах, разрешавший помещикам отпускать
крестьян на волю с землей за выкуп. В Петербурге
был открыт первый коммерческий банк с
отделениями в шести городах России. Начали
активно создаваться объединения предпринимателей,
которые участвовали в подготовке проектов
законов по хозяйственной политике и в
пропаганде технических новаций, давали
консультации и советы по различным аспектам
бизнеса и предпринимательства.
Мощным стимулом к его развитию
стала отмена крепостного права. Деловые
люди
получили возможность более
свободно заниматься предпринимательской
деятельностью. На этот же период
времени приходится величайшее событие
-промышленный переворот. К 1888 г. в России
стали активно возникать акционерные
общества, начинается реконструкция тяжелой
промышленности с привлечением и иностранного
капитала. Возникают кредитные коммерческие
банки, расширяется и совершенствуется
вся система кредитования.
В 1870 г. состоялся. Первый всероссийский
торгово-промышленный съезд, на котором
было сформулировано: "Ныне свобода
труда, свобода промышленности сделались
девизом современного промышленного прогресса".
В 1886 г. был принят закон, регламентировавший
отношения между предпринимателями и
рабочими, причем он отвечал всем требованиям
международного права. Россия того времени
вплотную подошла к интенсивному развертыванию
системы свободного
предпринимательства.
В 90-е годы XIX столетия сложилась
достаточно мощная индустриальная база
предпринимательства. В результате реформы
С. Ю. Витте российский рубль стал конвертируемым,
в России усилился приток иностранного
капитала. Иностранцы предоставляли российским
предпринимателям кредиты под гарантии
российского
правительства. В начала XX в.
в России создаются новые для нее объединения:
картели, синдикаты, тресты, концерны,
финансово-промышленные группы. В первом
десятилетии текущего столетия предпринимательство
в России становится массовым явлением,
а к 1914 г. вступает в стадию устойчивого
развития. Однако это развитие было прервано
сначала первой мировой войной, затем
гражданской
войной и "военным коммунизмом".
В годы нэпа свободное предпринимательство
вновь стало возрождаться. На долю частного
сектора в те годы приходилась ¼ промышленного
производства и ¾ розничной торговли.
В дальнейшем, с 1929 г., свободное предпринимательство
было свернуто и объявлено нелегитимным,
произошло полное огосударствление экономики.
Ситуация начала принципиально меняться
лишь со второй половины 80-х годов и особенно
после 1991 г. Ныне постепенно создаются
необходимые правовая, идеологическая,
нравственная основы для возрождения
предпринимательской деятельности. Однако
должной экономической базы для этого
пока нет.
Сегодня процессы воссоздания
предпринимательства идут в условиях
тяжелейшего экономического и инвестиционного
кризисов, при деградации материального
производства, при отсутствии качественного
законодательства, при постоянном риске,
при дезиндустриализации производства,
дефиците капитала и отсутствии "критической
массы" цивилизованных рыночных субъектов.
И тем не менее первые ростки предпринимательской
деятельности уже налицо.
Правда, всходы эти появились
в торговле и посреднической деятельности,
где основным источником предпринимательского
дохода является разница в ценах при покупке
и продаже товаров, ценных бумаг. Возродить
же российскую экономику может лишь промышленное
инновационное предпринимательство. Государство
должно стимулировать его восстановление
налоговой и кредитной политикой, правовым
обеспечением, всеми другими
доступными мерами.
Экономическая наука обязана
помочь этому процессу своевременными
научными рекомендациями по организации
и управлению предпринимательской деятельностью,
по подготовке высококвалифицированных
кадров предпринимателей.
1.2Сущность и виды
ответственности предпринимателей
В общей форме под ответственностью
предпринимателей понимается обязанность,
необходимость совершить определенные
действия, направленные на восстановление
неисполненных установленных (договоренных)
обязанностей (обязательств), нарушений
прав хозяйствующих субъектов, клиентов,
работников, государства. Соответственно,
хозяйствующие партнеры, государственные
органы несут ответственность перед предпринимателями
при невыполнении договорных обязательств,
принятии решений, нарушающих права предпринимателей.
Ответственность возникает из-за невыполнения
установленных законами обязанностей
и обязательств при неисполнении или ненадлежащем
исполнении договоров.[10] Предприниматели
несут юридическую ответственность, которая
представляет собой установленную правовыми
нормами обязанность претерпевать неблагоприятные
последствия при неисполнении ими установленных
нормами права (законами) и договорами
обязанностей и обязательств. В зависимости
от отраслевой принадлежности юридических
норм, устанавливающих ответственность,
применяются гражданско-правовая, административная
и уголовная ответственность предпринимателей.
Действует также дисциплинарная, материальная,
моральная ответственность. Предприниматели
как субъекты рыночной экономики, участники
гражданского оборота несут в первую очередь
гражданскую ответственность, которая
представляет собой установленные гражданским
законодательством юридические последствия
неисполнения или ненадлежащего исполнения
предусмотренных обязанностей и обязательств.
Гражданская ответственность проявляется
в применении к правонарушителю в отношении
другого лица (кредитора) либо государства
установленных законом или договором
мер воздействия, имеющих для правонарушителя
отрицательные имущественные (финансовые)
последствия в форме уплаты неустойки,
возмещения убытков, ареста имущества,
возмещения вреда.[11] Административная
ответственность предпринимателей и должностных
лиц предпринимательских организаций
установлена за совершение ими административного
правонарушения при осуществлении предпринимательской
деятельности. Для предпринимателей основной
формой административного наказания (ответственности)
является штраф - денежное взыскание, установленное
в пределах от одной десятой до 100 минимальных
размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии
с Кодексом РФ об административных правонарушениях,
до 5 000 МРОТ - в соответствии с федеральными
законами.[10]
Уголовная ответственность
- это (в соответствии с положениями Уголовного
кодекса РФ) один из видов юридической
ответственности предпринимателей, возникающей
при совершении противоправных действий
в процессе предпринимательской деятельности.
Основанием уголовной ответственности
предпринимателей является совершение
действия, содержащего все признаки состава
преступления, предусмотренного УК РФ,
в первую очередь, в гл. 22 "Преступления
в сфере экономической деятельности".
Виновным в преступлении признается лицо,
совершившее противоправноe деяние умышленно
или по неосторожности. Видами уголовного
оказания за противоправные действия
при осуществлении предпринимательской
деятельности являются: штраф; лишение
права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью;
обязательные работы; исправительные
работы; конфискация имущества; ограничение
свободы; арест; лишение свободы на определенный
срок. Штраф устанавливается судом в пределах
от 25 до 1 000 МРОТ или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за
период от 2 недель до одного года. Размер
штрафа устанавливается судом в зависимости
от тяжести и вида совершенного преступления
в сфере экономической деятельности.[10]
Глава2.Отдельные виды ответственности
предпринимателей
2.2 Условия возникновения
гражданской ответственности предпринимателей
Гражданская ответственность возникает
при нарушении предпринимателями положений
гражданского законодательства, которое
регулирует отношения между лицами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность или
с их участием.
Система мер гражданской ответственности
слагается из мер двух типов - возмещение
убытков (компенсация морального вреда)
и санкций. Отношения по претерпеванию
правонарушителями мер гражданской ответственности
являются обязательственными и, естественно,
рассматриваются в рамках институтов
обязательственного права. В теоретической
же и учебной литературе институт гражданской
ответственности обычно рассматривается
обособленно, поскольку он знакомит с
общими предпосылками, необходимыми для
дальнейшего изучения институтов договорных,
деликтных и кондикционных обязательств.
По признаку основания применения тех
или иных мер гражданской ответственности
выделяют ответственность договорную
и внедоговорную, понимая под последней
ответственность за причинение вреда
и неосновательное обогащение. В теории
и в практике гражданского законодательства
ответственность подразделяется на следующие
подвиды:
-прямые убытки, понесенные кредитором
(п. 2 ст. 15 ГК РФ в совокупности со ст. 393
ГК РФ), то есть реальный ущерб;
-неполученный доход в виде упущенной
выгоды, который также является убытками
(п. 2 ст. 15 ГК РФ и ст. 393 ГК РФ), ранее именуемыми
в гражданском праве как косвенные убытки;
- уплата процентов за пользование чужими
денежными средствами (ст. 395 ГКРФ)
-уплата неустойки (штрафов, пени);
- договорная ответственность сторон,
не противоречащая закону и иным законодательным
актам. В гражданском праве, особенно в
деликтных обязательствах, законодатель
зачастую делает оговорку: «если иное
не предусмотрено законом». В этом случае
действует так называемая специальная
деликтная ответственность. Например,
при причинении вреда источником повышенной
опасности (транспортное средство, пароход,
самолет, атомная или электрическая энергия
и т.д.), его владелец несет ответственность
независимо от своей вины, если не докажет,
что вред возник вследствие непреодолимой
силы или умысла потерпевшего (п. 1 ст. 1079
ГК РФ). Предприниматель несет повышенную
ответственность в отличие от иных граждан,
поскольку по действующему законодательству,
лицо, не исполнившее или ненадлежащим
образом исполнившее обязательство при
осуществлении предпринимательской деятельности,
несет ответственность независимо от
наличия вины.
Гражданская ответственность предпринимателей
возникает из внедоговорных отношений.
Она устанавливается соответствующими
нормами права, а также является договорной,
вытекающей из-за неисполнения или ненадлежащего
исполнения заключенных договоров. С точки
зрения уровня (роли) ответственности
виновной стороны, гражданская ответственность
подразделяется на долевую, солидарную,
субсидиарную и смешанную.
Солидарная обязанность (ответственность),
или солидарное требование возникает,
если солидарность обязанности или требования
предусмотрена договором или установлена
законом, в частности при неделимости
предмета обязательства. Обязанности
нескольких должников по обязательству,
связанному с предпринимательской деятельностью,
равно как и требования нескольких кредиторов
в таком обязательстве, являются солидарными,
если законом, иными правовыми актами
и условиями обязательства не предусмотрено
иное (ст. 322 ГК РФ). При солидарной обязанности
должников кредитор вправе требовать
исполнения обязательств как от всех должников
совместно, так и от любого из них в отдельности,
при этом как полностью, так и в части долга.
Кредитор, не получивший полного удовлетворения
от одного из солидарных должников, имеет
право требовать недополученное от остальных
солидарных должников, которые остаются
обязанными до тех пор, пока обязательство
не исполнено полностью. Исполнение солидарной
обязанности полностью одним из должников
освобождает остальных от исполнения
обязательств. Так, участники общества
с ограниченной ответственностью, внесшие
вклады не полностью, несут солидарную
ответственность по его обязательствам
в пределах стоимости неоплаченной части
вклада каждого из участников.[13]
Субсидиарной ответственностью
является дополнительная ответственность
лиц (сторон), которые наряду с должником
отвечают перед кредиторами за надлежащее
исполнение обязательства в случаях, предусмотренных
законом или договором. Так, в соответствии
с ГК РФ участники полного товарищества
солидарно несут субсидиарную ответственность
своим имуществом по обязательствам товарищества.
Участник полного товарищества, не являющийся
его учредителем, отвечает наравне с другими
участниками по обязательствам, возникшим
до его вступления в товарищество. Участник,
выбывший из товарищества, отвечает по
обязательствам товарищества, возникшим
до момента его выбытия наравне с другими
участниками в течение 2 лет со дня утверждения
отчета о деятельности товарищей, за год,
в котором он выбыл из товарищества.
Смешанной ответственностью
является ответственность, возникающая
при неисполнении или ненадлежащем исполнении
обязательства по вине обеих сторон.