Организация деятельности судебных приставов

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..…3

1. Задачи и полномочия Федеральной службы судебных приставов………….4

2. Организация деятельности Федеральной Службы судебных приставов Министерства юстиции РФ………………………………………………………7

3. Организация деятельности территориального органа Федеральной службы Судебных приставов субъекта РФ……………………………………………...13

4. Организация деятельности территориального отдела Федеральной Службы судебных приставов……………………………………………………………..21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…26

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………….....28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

Актуальность выбранной темы состоит  в том, что проблемы, затронутые в  данной теме, имеют огромное практическое значение как для каждого отдельного человека или групп людей, так и для всего мирового сообщества в целом.

Таким образом, целью работы является исследование организации деятельности судебных приставов.

Задачи работы состоят  в выявлении значения и роли Федеральной службы судебных приставов, даче характеристики организации деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориального органа и территориального отдела, в заключение подвести итоги по проделанной работе, подчеркнуть наиболее важные моменты.

В работе выбраны следующие  структура и содержание:

В первой главе рассмотрены задачи и полномочия Федеральной службы судебных приставов.

Во второй главе приведена характеристика деятельности Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции РФ.

В третьей главе рассмотрена организация деятельности территориального органа Федеральной службы Судебных приставов субъекта РФ.

В четвертой главе  раскрыта Организация деятельности территориального отдела Федеральной Службы судебных приставов.

И, наконец, в заключение подведены итоги и сделаны  выводы.

Рассмотренная  проблема представляет не только теоретический, но и практический интерес.

 

 

 

 

1. Задачи и полномочия Федеральной службы судебных приставов.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

На судебных приставов  возлагаются задачи по:

- обеспечению установленного  порядка деятельности Конституционного  Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);

- осуществлению принудительного  исполнения судебных актов, а  также предусмотренных Федеральным  законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц);

- исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (далее - Федеральная служба судебных приставов).

Федеральная служба судебных приставов имеет геральдический знак – эмблему, на которой изображен  золотой двуглавый орел с поднятыми  вверх крыльями, увенчанный одной  большой и двумя малыми коронами. Короны соединены темно-зеленой лентой. В правой лапе орла - серебряный свиток с печатью, в левой - серебряный ликторский пучок. На груди орла - фигурный щит с полем темно-зеленого цвета. В поле щита - золотой "столп Закона".

Геральдический знак - эмблема Федеральной службы судебных приставов может выполняться в одноцветном изображении.

Допускается использование  в качестве самостоятельных эмблем Федеральной службы судебных приставов  щита, наложенного на перекрестье  свитка с печатью и ликторского пучка (средняя эмблема), и перекрещенных свитка с печатью и ликторского пучка (малая эмблема).

Флаг Федеральной службы судебных приставов представляет собой  темно-зеленое прямоугольное полотнище  с Государственным флагом Российской Федерации в крыже. В правой половине полотнища, ближе к его нижнему краю, располагается геральдический знак - эмблема Федеральной службы судебных приставов.

Правовую основу деятельности Федеральной службы судебных приставов  составляют:

- Федеральный закон  от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (вступил в силу 1 февраля 2008 года)

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах".

- Указ Президента РФ  «Вопросы Федеральной службы  судебных приставов» от 13 октября 2004 года N 1316 (в ред. Указов Президента РФ от 24.01.2006 N 42, от 14.02.2006 N 108)

- Положение «О Федеральной  службе судебных приставов» (в  ред. Указа Президента РФ от 24.01.2006 N 42)

ФССП России осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает в соответствии  с законодательством Российской Федерации:

установленный порядок  деятельности судов;

осуществление исполнительного  производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

применение мер принудительного  исполнения и иных мер на основании  соответствующего исполнительного документа;

проведение оценки и  учета арестованного и изъятого имущества;

2) организует в соответствии  с законодательством Российской  Федерации:

- хранение и принудительную  реализацию арестованного и изъятого  имущества;

- розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

- участие судебных  приставов-исполнителей в защите  интересов Российской Федерации  как кредитора в делах о  банкротстве, а также в процедурах  банкротства;

- участие судебных  приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

3) руководит деятельностью  территориальных органов, осуществляет  контроль их деятельности;

4) проводит анализ  деятельности территориальных органов  и разрабатывает меры по ее  совершенствованию;

5) разрабатывает и  осуществляет меры по обеспечению  правовой и социальной защиты  работников ФССП России;

6) организует прием  граждан, обеспечивает своевременное  и в полном объеме рассмотрение  их устных и письменных обращений  с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;

7) участвует в установленном  порядке в разработке и осуществлении  программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных  договоров Российской Федерации,  в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России;

Судебным приставом  может быть гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего  возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу следующего содержания: "Клянусь при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, честно и добросовестно исполнять обязанности судебного пристава".

На должность судебного  пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость.

Судебные приставы в  зависимости от исполняемых ими  обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.

Судебные приставы обязаны  хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также  не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных  обязанностей сведения, затрагивающие  частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Они проходят профессиональную и специальную подготовку в соответствии со своими служебными обязанностями.

Судебные приставы носят  форменную одежду, имеют знаки  различия и эмблему, Судебным приставам  присваиваются классные чины.

Судебным приставам  выдаются служебные удостоверения.

Старший судебный пристав  и его заместители, судебные приставы по обеспечению установленного порядка  деятельности судов при исполнении служебных обязанностей после прохождения  специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.

 

2. Организация деятельности Федеральной Службы судебных приставов Министерства юстиции РФ.

ФССП России возглавляет  директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

Главный судебный пристав  РФ:

• несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП России полномочий.
• организует работу центрального аппарата ФССП России;
• вносит (представляет) Министру юстиции Российской Федерации: проект положения о ФССП России; проекты положений о территориальных органах; предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников, в том числе федеральных государственных гражданских служащих, центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора и руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации; ежегодный план и основные показатели деятельности ФССП России, а также отчет об исполнении плана; предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; предложения о представлении к награждению государственными наградами РФ работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач
• утверждает: структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФССП России; правила внутреннего распорядка;
• организует в соответствии с законодательством Российской Федерации производство дознания по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях;
• обеспечивает и контролирует в соответствии с законодательством РФ исполнительное производство, возбужденное в отношении одного и того же должника в различных территориальных органах
• назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Министром юстиции РФ заместителей руководителей территориальных органов - заместителей главных судебных приставов субъектов РФ
• назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата ФССП России;
• решает в соответствии с законодательством РФ о государственной службе и трудовым законодательством РФ вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в ФССП России;
• издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности ФССП России, обязательные для исполнения всеми ее работниками;
• отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам РФ решения руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов РФ
• учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения в порядке, установленном законодательством РФ, работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач
• определяет в соответствии с законодательством РФ порядок и условия выплаты работникам центрального аппарата ФССП России и территориальных органов надбавок, премий и иных вознаграждений
• решает в пределах своей компетенции вопросы о присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата ФССП России и территориальных органов;
• принимает по согласованию с Министром юстиции РФ решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов в соответствии с законодательством

ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством, подведомственна Минюсту России.

Основные задачи:

1. обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов
2. организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве
3. управление территориальными органами ФССП России

ФССП России в своей  деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Минюста России. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно через территориальные органы.

Полномочия ФССП России:

• обеспечение в соответствии с законодательством РФ установленного порядка деятельности судов; осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа; проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
• организует в соответствии с законодательством РФ: хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; 
  розыск должника-организации, а также имущества должника ; участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства; участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
• руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности;
• проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию;
• создает и ведет в установленном порядке банки данных исполнительных производств, обеспечивает согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности;
• обобщает практику применения законодательства РФ в установленной сфере деятельности и вносит Минюст России предложения по его совершенствованию;
• осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций
• организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время
• осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;
• разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России
• осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
• осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России в порядке, установленном Правительством РФ
• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну
• организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством РФ срок
• осуществляет в соответствии с законодательством РФ работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России.