Отчет о прохождении ознакомительной практики в администрации муниципального района

Содержание

Введение

История развития и экономико-географические сведенья о Прокопьевском районе

Основные  социально-экономические характеристики и направления развития Прокопьевского района

Система органов государственной власти Прокопьевского района

Общая характеристика деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства

Виды  и порядок подготовки внутренней документации Департамента потребительского рынка и предпринимательства

Порядок взаимодействия Департамента потребительского рынка и предпринимательства  с подразделениями Администрации  Прокопьевского района

Основные  проблемы планирования, организации, мотивации  и контроля деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства

Заключение

Литература

Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Отдел экономики  по ценам и труду Администрации Прокопьевского района является одним из структурных подразделений Администрации Прокопьевского района. Основные задачи Отдела экономики по ценам и труду Администрации Прокопьевского района можно выделить следующие:  
проведение единой экономической политики на территории района с целью обеспечения повышения уровня и качества жизни населения, развития экономического, промышленного и налогового потенциала,  
обеспечения благоприятных условий для развития малого предпринимательства.  
Целью работы является изучение особенностей функционирования Отдела экономики по ценам и труду Администрации Прокопьевского района. Достижение поставленной цели обусловлено решением следующих ключевых задач:  
1. Изучить историю развития и экономико-географические сведения о Прокопьевском районе;  
2. Проанализировать основные социально-экономические характеристики и направления развития Прокопьевского района;  
3. Рассмотреть систему органов муниципальной власти Прокопьевского района;  
4. Дать общую характеристику деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства

5. Выявить виды порядок подготовки внутренней документации Департамента потребительского рынка и предпринимательства

6. Порядок взаимодействия Департамента потребительского рынка и предпринимательства с подразделениями Администрации Прокопьевского района

7. Основные проблемы планирования, организации, мотивации и контроля деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства

Объектом исследования работы выступает Отдел экономики  по ценам и труду Администрации Прокопьевского района. Предметом же исследования являются основные проблемы планирования, организации, мотивации и контроля деятельности Отдела. 

История развития и экономико-географические сведенья о Прокопьевском районе

Прокопьевский район образован 01.09.1924г. на основании решения Томского губисполкома и решения заседания Сибревкома № 40 от 04.09.1924г.

Правовую  основу местного самоуправления на территории Прокопьевского района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Прокопьевского района, решения, принятые на местном референдуме и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статус  Прокопьевского района определяется Конституцией Российской Федерации, Уставом Прокопьевского района и установлен Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-03 «О статусе и границах муниципальных образований».

Символика района

Символика Прокопьевского района представлена Гербом Прокопьевского района.

Прокопьевский район расположен на юге Кемеровской области.

Страны. Площадь района 3,4 тыс.кв.км.

Административные  границы Прокопьевского района сухопутные. На северо-западе граничит с Беловским районом, на юго-востоке с Новокузнецким районом, на юго-западе с Алтайским краем.

      Прокопьевский район располагает достаточными сырьевыми ресурсами различных полезных ископаемых, главным образом угля. Под промышленной добычей угля занято 10,8 тыс. га земель.   В пределах Прокопьевского района расположены: Прокопьевско-Киселевский угленосный район, Ускатский угленосный район, примерно половина площади Ерунаковского угленосного района и незначительная часть Бунгуро-Чумышского угленосного района. Ускатский    угленосный     район       полностью      расположен на территории Прокопьевского района, где нет действующих угольных предприятий. Имеющиеся запасы каменного угля составляют 116,1 млн. т., в том числе 112,6 млн. т. коксующихся углей основной марки Ж. Примерно половина запасов Ерунаковского угленосного района расположены в пределах Прокопьевского района. Ориентировочно она оценивается более 4 млрд. т. В основном это угли марок Д, ДГ, Г. Примерно четвертую часть составляют угли коксующихся марок Г, ГЖ, ГЖО. Разведанные запасы в северной части Бунгуро-Чумышского угленосного района (работают разрезы «Березовский», «Рассвет») каменного угля представлены маркой Т, составляют  22 млн. т.

Значительны ландшафтные, агроклиматические, лесные, водные ресурсы. В районе открыто  месторождение мрамора, имеются  залежи песка, глины, известняка.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Основные  социально-экономические  характеристики и  направления развития Прокопьевского района

Экономика

Реальный  сектор экономики Прокопьевского района является промышленно – аграрным.

В структуре  валового продукта района промышленная продукция составляет 81,5 % (добыча полезных ископаемых), продукция сельского  хозяйства – 11 %, прочие – 7,5 % (строительство, строительство, оборот розничной торговли, общественного питания и платных  услуг населения).

Низкий  уровень продукции обрабатывающих производств свидетельствует о недостаточно эффективной структуре реального сектора экономики, о сырьевой направленности промышленного и сельскохозяйственного производства.

Промышленность

Удельный   вес  добычи  угля  в  общем  объеме  промышленного производства       района      составляет      порядка    99  %.  По    добычи       угля   Прокопьевский   район   занимает   1-е    место    по   Кемеровской   области. Каждая    6-ая    тонна    добытого   угля   на    территории  области    добывается   угольными    предприятиями,      расположенными    на   территории         Прокопьевского        района.        Последние    5   лет   в    связи   с     благоприятной      конъюнктурой    на    рынке   угля   значительно улучшились     основные    экономические     показатели       угольной     отрасли. В течение периода с 2006 года по 2009 год угольная отрасль стабильно развивалась.

Мировой кризис, начавшийся в прошлом году, серьезно затронул реальный сектор экономики  Прокопьевского  района.

Тенденция к снижению динамики основных показателей  развития территории стала прослеживаться с 4 квартала 2008 года.

За 12 месяцев 2009 года объем добычи  составил 28,4 млн. тонн угля, что ниже прошлогоднего  результата на 2,6 млн. тонн. Численность, занятых в угольной промышленности по сравнению с прошлым годом  уменьшилась на 495 человек. На территории Прокопьевского  района работает около 20 угольных предприятий, основная часть которых входит в состав крупных компаний.    В развитие отрасли вложено около 5,9 млрд. рублей инвестиций.

       Угольные предприятия Прокопьевского района могут успешно кооперироваться и использовать научный и проектный потенциал научно – исследовательских и проектных организаций, расположенных на территории г. Прокопьевска.

Угольные  предприятия Прокопьевского района  добывают конкурентоспособный энергетический уголь, который идет  на энергетические предприятия, коммунально-бытовые нужды, металлургические и известковые заводы. Основные потребители – Сибирь, Урал, Центральная часть России, дальнее зарубежье: Италия, Словакия, Япония, Турция и др.  

Угольные  предприятия решают такие задачи, как повышение конкурентоспособности  своей  продукции, повышение качественных характеристик добываемого угля, внедрение новейших технологий глубокой переработки.

Сельское  хозяйство

На     территории     Прокопьевского     района        в        2009     году сельскохозяйственную деятельность осуществляли  81 сельскохозяйственных организаций (в том числе 4 крупных и средних) и 53  крестьянских (фермерских) хозяйств.

Более   половины   (54,1 %) валовой продукции  сельского хозяйства          производится личными подсобными хозяйствами  населения. Доля сельскохозяйственных           организаций           в общем объеме сельскохозяйственной     продукции     составляет 28,5 процента крестьянских (фермерских) хозяйств – 17,3 процентов.

Важнейшие   отрасли   сельского   хозяйства   Прокопьевского   района: растениеводство, животноводство.

За последние  3  года  неуклонно  растет  производство  зерна.   В  2009  году  производство  зерна  (в  бункерном  весе)  составило   84,4  тыс.  тонн  при урожайности  22,4 ц/га, что на 23% выше уровня.

Доля  Района в объеме производства продукции  сельского хозяйства во всех категориях Кузбасса составила в 2009 году 4,4 процента.

Животноводство  Прокопьевского района специализируется на разведении крупного рогатого скота и птицы. Восемь   сельскохозяйственных предприятий  наряду  с  растениеводством  занимаются  производством  животноводческой  продукции. 

Инфраструктура

Управление  социальной защиты населения является структурным подразделением администрации  Прокопьевского района.

Управление  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с отделами администрации  района, Департаментом социальной защиты населения Кемеровской области. 

Основными функциями Управления является:

- организация  социальной помощи малоимущим  гражданам;

- формирование  банка данных о лицах, имеющих  право на получение мер социальной  поддержки;

- социальная  поддержка граждан, уволенных  с военной службы и членов  их семей;

- социальная  защита граждан, пострадавших  при чрезвычайных ситуациях;

- разработка  и реализация государственной  социальной политики в районе  по улучшению положения семьи,  женщин и детей;

- организация  предоставления социально-правовых, социально-педагогических, социально-медицинских,  социально-бытовых услуг семьям, оказавшимся в трудной жизненной  ситуации;

Малый бизнес. Потребительский рынок

На территории Прокопьевского района на 01.01.2010 года число субъектов малого предпринимательства составило 553 единицы.

  Рост количества малых предприятий обусловлен вступлением в силу 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», в рамках которого произошло перераспределение существующих предприятий из разряда средних в малые  предприятия.

Среднесписочная численность работников, занятых  на малых предприятиях увеличилась  по сравнению с 2008 годом на  1741 человек и составила 2941 чел. В общей численности занятых в экономике доля среднесписочной численности работников  малых предприятий достигла 17%, и возросла по сравнению с соответствующим периодом  прошлого года.

Оборот  малых предприятий за 12 месяцев 2009 составил 1026 млн. рублей.

С целью  поддержки малого бизнеса в районе действует среднесрочная целевая  программа «Развитие и поддержка  малого и  среднего предпринимательства  в Прокопьевском районе на 2008-2011 годы», продолжает работу Фонд поддержки малого предпринимательства Прокопьевского района, создан Центр содействия малому предпринимательству.

За 2009 год  оборот розничной торговли по сравнению  с 2008 годом уменьшился на 855 млн. руб. и составил 1501 млн. руб. В связи  с тем, что у крупного предприятия  ООО ТПК «Золотое крыло» в сравнении  с аналогичным периодом прошлого года в 2 раза уменьшился товарооборот, произошло снижение объема розничного товарооборота.