Пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца

31 марта 2002 г. за назначением пенсии  обратилась семья Леонова В.П., которая состоит из жены в  возрасте 23 лет (студентки дневного  отделения ВУЗа) и годовалого  ребенка, уход за которым осуществляет  мать Леонова (не работает). Кормилец умер 1 марта от общего заболевания в возрасте 30 лет. Страховой стаж на день смерти составил 12 лет. Определить право семьи на пенсию, размер и срок назначения пенсии [13].

К данной задаче необходимо применять ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, далее – Закон, которым устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Это очевидно вытекает из условий задачи, т.к. умерший имел страховой стаж 12 лет. 

Пункт 2 ст.3 Закона к лицам, имеющим право на трудовую пенсию, относит также нетрудоспособных членов семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, т.е. членов семей лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В ст.9 Закона перечисляются условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Так п.1 данной статьи определяет, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.  
          Согласно требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 Закона, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: «…один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, не достигшими 14 лет, и не работают». 
           Вывод: Право на пенсию по случаю потери кормильца имеет, наряду с сыном умершего либо мать ребёнка, либо его бабушка (должны определиться между собой). 

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего (погибшего) считается нетрудоспособным, а достигнувшим пенсионного возраста — пожизненно. По требованию члена семьи из общей суммы пенсии может быть выделена его доля, которая выплачивается отдельно.

Детям, которые находятся на полном государственном обеспечении, выплачивается 50% назначенной пенсии, которая перечисляется на их счета в банке. Другая половина идет на счет организации, где воспитывается ребенок, и направлена на улучшение условий проживания детей. Детям-сиротам во время пребывания на полном государственном содержании пенсия также перечисляется на личный банковский счет — в полном размере.

Обязательным условием назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца является наличие факта работы, т. е. умерший кормилец должен иметь стаж работы не менее 1 дня. При полном отсутствии страхового стажа либо если размер трудовой пенсии невысокий, нетрудоспособным иждивенцам, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Члены семьи умершего, получающие иные виды пенсий, по желанию вправе перейти на трудовую пенсию в связи с потерей кормильца. Для работающих получателей трудовых пенсий по случаю потери кормильца пенсии не пересчитываются, поскольку при расчете таких пенсий учитываются страховые взносы умершего кормильца, а не получателя пенсии. Неработающим пенсионерам, чей уровень материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии[10].

 

 

 

2. Трудовая пенсия по  случаю потери кормильца: размер, порядок назначения.

 

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца зависит от числа нетрудоспособных членов семьи и числа среди них детей — круглых сирот, находящихся на иждивении кормильца.

При определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную трудовую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии. Это означает, что при наличии двух и более иждивенцев фиксированный базовый размер устанавливается каждому иждивенцу в полном размере, а расчетный пенсионный капитал кормильца (либо сумма расчетных пенсионных капиталов) делится на количество всех нетрудоспособных членов семьи умершего.

Если по истечения 1 года со дня смерти кормильца за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца обращается другой член семьи, имеющий на нее право (он не был учтен при первоначальном назначении пенсии), то размер пенсии на этого другого члена семьи не может быть менее размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, первоначально назначенной нетрудоспособным членам семьи, в связи со смертью того же самого кормильца[10].

Например, первоначально пенсия по случаю потери кормильца (за отца) назначена ребенку, не достигшему возраста 14 лет. Матери могла бы быть назначена пенсия по уходу за ребенком до 14 лет, но она работала (соответственно права на пенсию не было). Мать ребенка по истечении 12 месяцев после смерти мужа увольняется и обращается за назначением пенсии по случаю потери кормильца. В данном случае размер пенсии матери не может быть менее размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально установлена ребенку в связи со смертью того же самого кормильца [13].

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле в зависимости от категории получателя указанной пенсии. В состав трудовой пенсии по случаю потери кормильца входит фиксированный базовый размер, который с 1 апреля 2010 г. определяется индивидуально и составляет 1361,70 руб.Если нетрудоспособный иждивенец относится к категории круглых сирот (или если это ребенок умершей одинокой матери), то фиксированный базовый размер составляет 2723,41 руб. Остальная страховая часть трудовая пенсия по случаю потери кормильца определяется индивидуально, с учетом расчетного пенсионного капитала кормильца, и зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработной платы кормильца за период до 01.01.2002 г., а также от суммы страховых взносов, уплаченных за него работодателем в ПФ после 1 января 2002 г.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца (за исключением трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери) каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

П = ПК/(Т х К)/КН + Б,

где П — размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

Т — ожидаемый период выплаты пенсии по старости (в месяцах). При назначении пенсии в 2010 г. составляет 192 месяцев;

К — коэффициент продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН — количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца;

Б — фиксированный базовый размер трудовой пенсии.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям умершей одинокой матери определяется исходя из увеличенного в два раза пенсионного капитала умершей одинокой матери.

Если иждивенец — круглый сирота, то при расчете ему страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца суммируются пенсионные капиталы обоих родителей, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле:

П = ПК1/(Т х К1)/КН1 + ПК2/(Т х К2)/КН2 + Б,

где П — размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

ПК1 — сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (одного родителя), учтенного по состоянию на день его смерти;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости;

К1 — коэффициент продолжительности страхового стажа кормильца (одного родителя) (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем (одним родителем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН1 — количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (одного родителя), являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца (этого родителя) по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

ПК2 — сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (другого родителя), учтенного по состоянию на день его смерти;

К2 — коэффициент продолжительности страхового стажа кормильца (другого родителя) (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем (другим родителем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН2 — количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца (этого родителя) по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

Б — фиксированный базовый размер пенсии по случаю потери кормильца.

При отсутствии страхового стажа нетрудоспособным иждивенцам, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей и получающим трудовую пенсию по случаю потери кормильца, подлежит корректировке в предусмотренном порядке исходя из суммы расчетного пенсионного капитала каждого из умерших родителей, не учтенного по состоянию на день их смерти. Страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям умершей одинокой матери, получающим трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определяется из увеличенного вдвое расчетного пенсионного капитала матери либо из установленного на дату ее смерти размера страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) без учета фиксированного базового размера этой пенсии.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в ПФ, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца при ее назначении.

Корректировка размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется по формуле:

СЧ = СЧп + ПКрДТ х К)/КН,

где СЧ — размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

СЧп — установленный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

ПКр — сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, не учтенного по состоянию на день его смерти;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;

К — коэффициент продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН — количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 августа года, в котором производится соответствующая корректировка.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца корректируется и тем пенсионерам, которые имели право на перерасчет страховой части пенсии, но не реализовали его из-за отсутствия свободного времени, незнания пенсионного законодательства или по другим причинам.

В результате корректировки с 1 августа при расчете размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца будут учтены страховые взносы в Пенсионный фонд, не учтенные по состоянию на день смерти кормильца. Корректировка размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца не будет производиться лицам, имеющим право на установление доли страховой части трудовой пенсии, которая устанавливается государственным и муниципальным служащим, получающим пенсию за выслугу лет. Этой категории граждан выгоднее обращаться за установлением и перерасчетом доли страховой части трудовой пенсии.

Исчисление размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 2010 г. впервые производится с учетом суммы валоризации по формуле: