3.1 Полномочия Председателя Правительства Российской Федерации

 
 

1. представляет  Правительство Российской Федерации в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;
2. ведет заседания Правительства Российской Федерации, обладая правом решающего голоса;
3. подписывает акты Правительства Российской Федерации;
4. представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
5. распределяет обязанности между членами Правительства Российской Федерации.

     Председатель  Правительства Российской Федерации  систематически информирует Президента Российской Федерации о работе Правительства  Российской Федерации.  

     3.2 Полномочия заместителей Председателя Правительства Российской Федерации

 

  

1. участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Российской Федерации, в выработке и реализации политики Правительства Российской Федерации; 
   
2. участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, обеспечивают их исполнение;
3. координируют в соответствии с распределением обязанностей работу федеральных органов исполнительной власти, дают им поручения;
4. предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Российской Федерации;
5. осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

     3.3 Полномочия федеральных министров

 

  

1. участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Российской Федерации;
2. принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, обеспечивают их исполнение;
3. принимают участие в выработке и реализации политики Правительства Российской Федерации;
4. обладают установленными законодательством Российской Федерации полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
5. координируют и контролируют деятельность федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств;
6. назначают на должность и освобождают от должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению руководителей этих органов.

     Правительство Российской Федерации решает вопросы  с обязательным участием федеральных министров или представителей федеральных министерств, к ведению которых отнесены эти вопросы.

     При осуществлении своих полномочий федеральные министры подотчетны Правительству  Российской Федерации, а по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к полномочиям Президента Российской Федерации, и Президенту Российской Федерации.  
 
 
 

 

     

4. Заседания Правительства Российской Федерации

 

  

     Заседания Правительства Российской Федерации  проводятся не реже одного раза в месяц.

     Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры участвуют в заседаниях лично. В  случае невозможности участия в заседании заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры информируют об этом Председателя Правительства Российской Федерации.

     Представители палат Федерального Собрания, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства Российской Федерации.

     Правительство Российской Федерации может рассматривать  отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.

     Правительство Российской Федерации информирует  граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.  

     4.1 Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Российской Федерации

 

  

     Исключительно на заседаниях Правительства Российской Федерации:

1. принимаются решения о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;
2. рассматриваются проекты программ экономического и социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон;
3. устанавливается номенклатура товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен;
4. устанавливаются объемы выпуска государственных ценных бумаг;
5. принимаются решения о внесении Правительством Российской Федерации законопроектов в Государственную Думу;
6. рассматриваются проекты программ приватизации федеральной государственной собственности;
7. рассматриваются вопросы предоставления дотаций, субсидий, оказания иной поддержки на безвозвратной основе за счет средств федерального 
   

бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе, при  сроке возврата более двух лет;

8. рассматриваются вопросы приобретения государством акций;
9. рассматриваются вопросы заключения подлежащих ратификации международных договоров Российской Федерации;
10. принимаются решения о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
11. образуется Президиум Правительства Российской Федерации;
12. утверждаются положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти;
13. устанавливается порядок создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
14. утверждается Регламент Правительства Российской Федерации;
15. рассматриваются ежегодные отчеты Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

 

  

5. Взаимоотношения Правительства РФ с органами власти

     5.1 Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ

 

  

     Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и  взаимодействие Правительства Российской Федерации и других органов государственной  власти.

     Право Президента Российской Федерации председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации и на заседаниях Президиума Правительства Российской Федерации  

     Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации. 

     В случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации временно исполняет обязанности Президента Российской Федерации. 

     Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед вновь избранным  Президентом Российской Федерации. Решение о сложении 

Правительством  Российской Федерации своих полномочий оформляется распоряжением Правительства  Российской Федерации в день вступления в должность Президента Российской Федерации.

     Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

     Президент Российской Федерации вправе принять  решение об отставке Правительства  Российской Федерации, в том числе  и в предусмотренных Конституцией Российской Федерации случаях выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации либо отказа Государственной Думы в доверии Правительству Российской Федерации.

     В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.   

     5.2 Взаимоотношения  Правительства РФ  и Федерального  собрания

 

  

     Правительству Российской Федерации принадлежит  право законодательной инициативы в Федеральном Собрании.

     Право законодательной инициативы Правительство  Российской Федерации осуществляет посредством внесения законопроектов в Государственную Думу.

     Правительство Российской Федерации вправе вносить  в Государственную Думу поправки к находящимся на рассмотрении Государственной Думы законопроектам.

     Разрабатываемые Правительством Российской Федерации  проекты федеральных законов  по предметам совместного ведения  Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации в обязательном порядке направляются Правительством Российской Федерации в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

     Правительство Российской Федерации дает письменные заключения на законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета. Заключение Правительства Российской Федерации направляется субъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу в срок до одного месяца со дня поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации. По согласованию с соответствующим субъектом права законодательной инициативы этот срок может быть продлен.

     Заключения  Правительства Российской Федерации  на законопроекты, поправки к законопроектам и официальные отзывы Правительства  

Российской  Федерации о рассматриваемых  палатами Федерального Собрания федеральных  законах и законопроектах подписываются  Председателем Правительства Российской Федерации или его заместителем и направляются в палаты Федерального Собрания.

     Правительство Российской Федерации представляет Государственной Думе федеральный  бюджет и отчет о его исполнении в сроки, установленные федеральным законом.

     Председатель  Правительства Российской Федерации  вправе поставить перед Государственной  Думой вопрос о доверии Правительству  Российской Федерации. В этом случае Государственная Дума вправе либо выразить Правительству Российской Федерации доверие, либо отказать в доверии Правительству Российской Федерации.

     Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству  Российской Федерации. 

     Подготовка  ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

     Указанные отчеты подлежат обязательному официальному опубликованию в "Российской газете" и "Парламентской газете". 

     Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральным законом информирует Государственную Думу о ходе исполнения федерального бюджета.

     Правительство Российской Федерации в установленные  сроки предоставляет необходимую  информацию в Счетную палату Российской Федерации при осуществлении ею контроля за исполнением федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законом.  

     5.3 Взаимоотношения  Правительства РФ  и органов судебной  власти

 

 

     Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий:

1. производит финансирование судов только из федерального бюджета и обеспечивает возможность полного и независимого осуществления правосудия;
2. обеспечивает исполнение судебных решений.

6. Обеспечение деятельности  Правительства РФ