Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Ноября 2014 в 22:17, курсовая работа
Договор – это закон, по которому стороны действуют. И судья должен принять его за исходный пункт своих рассуждений. Заключая договор, каждая из сторон ожидает, что другая сторона его выполнит. Но, тем не менее, бывает и так, что закупленный товар не отгружен, не заверено нотариально соглашение о передаче права собственности на проданный земельный участок, квартиросъемщик не освободил занимаемую площадь по окончании договора найма, певица не явилась на объявленный концерт или уволившийся работник, открыв собственное дело, начал конкурировать с бывшим хозяином вопреки договору.
Введение
Глава 1. Общее понятие гражданско-правовой деятельности
1.1 Понятие и сущность гражданско-правого проступка
1.2 Теоретико-правовые положения ответственности за нарушение договорных обязательств
Глава 2. Практика привлечения к ответственности за нарушения, неисполнения отдельных видов гражданско-правовых договоров
2.1 Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора аренды
2.2 Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора страхования
2.3 Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора дарения
Заключение
Список использованной литературы
Оглавление
Введение
Глава 1. Общее
понятие гражданско-правовой деятельности
1.1 Понятие
и сущность гражданско-правого проступка
1.2 Теоретико-правовые
положения ответственности за нарушение
договорных обязательств
Глава 2. Практика
привлечения к ответственности за нарушения,
неисполнения отдельных видов гражданско-правовых
договоров
2.1 Гражданско-правовая
ответственность за нарушение договора
аренды
2.2 Гражданско-правовая
ответственность за нарушение договора
страхования
2.3 Гражданско-правовая
ответственность за нарушение договора
дарения
Заключение
Список использованной
литературы
Введение
Договор
– это закон, по которому стороны действуют.
И судья должен принять его за исходный
пункт своих рассуждений. Заключая договор,
каждая из сторон ожидает, что другая сторона
его выполнит. Но, тем не менее, бывает
и так, что закупленный товар не отгружен,
не заверено нотариально соглашение о
передаче права собственности на проданный
земельный участок, квартиросъемщик не
освободил занимаемую площадь по окончании
договора найма, певица не явилась на объявленный
концерт или уволившийся работник, открыв
собственное дело, начал конкурировать
с бывшим хозяином вопреки договору. Во
всех этих случаях встает вопрос: какие
средства законодатель представляет обманутому
в своих ожиданиях участнику договора
для решения возникающих у него в этой
связи проблем? Целесообразные и справедливые,
сточки зрения судьи, соображения должны
приниматься во внимание в той мере, поскольку
это необходимо для правильного решения
его задачи: определить, как должным образом
распределить между сторонами риски в
соответствии с рассматриваемым типом
договора. В этом заключается актуальность
моей работы « Ответственность за нарушение
договорных обязательств».
До моей работы
многие правоведы в странах с развитыми
правовыми системами обращались к изучению
и анализу данной проблемы с древних времен
и по настоящее время, потому что, как показывает
практика, абсолютное большинство гражданско-правовых
исков касаются договоров или противоправных
действий (деликтов).
В связи с
чем, объектом исследования являются общественные
отношения, регулирующие ответственность
за нарушение договорных обязательств.
А предметом
исследования, стало быть, являются нормативно-правовые
акты, регулирующие ответственность за
нарушение договорных обязательств.
Цель данной
работы: исследовать законодательство
и судебную практику данной проблемы.
Задачами
данной работы являются:
- изучить
понятие и сущность гражданско-правового
проступка;
- изучить
теоретико-правовые положения ответственности
за нарушение договорных обязательств;
- изучить
практику привлечения к ответственности
за нарушение, неисполнение гражданско-правовых
договоров аренды, страхования, дарения.
Основным
источником возникновения обязательств
является договор – контракт. Договор
рассматривается как соглашение, пользующееся
исковой защитой.
Глава 1. Общее понятие гражданско-правовой
ответственности
Ответственность
- одна из основных юридических категорий,
широко используемая в правоприменительной
деятельности. Однако сам термин «ответственность»
многозначен и употребляется в различных
аспектах. Можно различать социальную,
моральную, политическую, юридическую
ответственность. Социальная ответственность
- обобщающее понятие, включающее все виды
ответственности в обществе. С этой точки
зрения моральная и юридическая ответственность
- разновидности (формы) социальной ответственности.
Весьма широким
является и понятие моральной ответственности.
Им охватывается ответственность лица
не только перед другими членами общества
или социальными образованиями, но и нравственная
ответственность перед самим собой, рассматриваемая
как чувство долга, как «ответственное
поведение», как моральная обязанность
и готовность дать отчет в своих действиях.
Она выражается в форме морального осуждения
соответствующего поведения и обращена,
прежде всего, на формирование будущего
поведения лица. Поэтому моральную ответственность
обычно именуют позитивной, или перспективной
ответственностью. В отличие от этого
юридическая ответственность всегда связана
с определенной оценкой последствий прошлого,
имевшего место поведения. Поэтому ее
называют также ретроспективной ответственностью.
Вместе с тем юридическая ответственность
- всегда следствие правонарушения, т.е.
нарушения правовых предписаний, но не
моральных запретов или велений нравственности
(хотя последние в ряде случаев и лежат
в основе юридических норм).
Юридическую
ответственность нередко ошибочно отождествляют
с другими, близкими категориями. Так,
говоря о том, что кто-то «отвечает» за
то или иное направление деятельности,
в действительности имеют в виду его обязанности
и их должное исполнение. Высказано мнение
о том, что юридическая ответственность
- «регулируемая правом обязанность дать
отчет в своих действиях». В таком понимании
юридическая ответственность прямо становится
исполнением некоей заранее предусмотренной
обязанности, по существу тесно сближенной
с моральной («позитивной») ответственностью.
Иногда указывается,
что юридическая ответственность есть
не что иное, как реализация санкции нормы
права, ибо содержание санкции сводится
к установлению определенных юридических
последствий поведения. Но далеко не всякая
санкция устанавливает меру юридической
ответственности, не говоря уже о том,
что большинство действующих правовых
норм не имеет классической трехчленной
структуры (гипотеза - диспозиция - санкция)
и санкцией может быть даже норма в целом,
а во многих нормах санкции отсутствуют,
что само по себе еще не означает отсутствия
юридической ответственности за их нарушение.
Иное дело - понимание санкции как установленной
законом (или договором) конкретной меры
ответственности за правонарушение.
Юридическая
ответственность устанавливает последствия
ненадлежащего (неправомерного) поведения,
нарушающего права и интересы других лиц.
Следовательно, ее применение становится
одним из способов защиты нарушенных прав
и интересов. Важнейшая особенность этого
способа состоит в применении мер ответственности
с помощью государственного, прежде всего,
судебного, принуждения, т.е. с помощью
публичной власти (уполномоченных на то
государственных органов или должностных
лиц). Это отличает его от самозащиты и
других мер воздействия, применяемых к
правонарушителям непосредственно управомоченными
(потерпевшими) лицами. В некоторых случаях
меры ответственности могут использоваться
и добровольно, а не с помощью публичной
власти (например, правонарушитель добровольно
уплачивает штраф). Это обстоятельство
не меняет их природы как государственно-принудительных
мер, содержание и порядок применения
которых установлены законом.
Поэтому
юридическую ответственность нередко
рассматривают как государственно-принудительное
применение к правонарушителю любых неблагоприятных
для него мер.
Юридическая
ответственность, безусловно, всегда связана
с государственным принуждением, однако
далеко не всякая мера государственно-принудительного
воздействия на правонарушителя одновременно
является и мерой ответственности. Так,
принудительное исполнение имеющейся
у лица обязанности, например возврат
взятой им взаймы суммы по решению суда,
едва ли можно считать мерой его ответственности
перед заимодавцем, ибо нарушитель в данном
случае лишь принудительно обязывается
к исполнению своей обязанности и не несет
никаких неблагоприятных последствий
своего не надлежащего поведения.
Таким образом, юридическая ответственность представляет
собой одну из форм государственно-принудительного
воздействия на нарушителей норм права,
заключающуюся в применении к ним предусмотренных
законом санкций - мер ответственности,
влекущих для них дополнительные неблагоприятные
последствия*.
Как разновидность
юридической ответственности ответственность
в гражданском праве обладает всеми указанными
выше признаками, однако имеет и особенности,
обусловленные спецификой самого гражданского
права.
Поскольку
гражданское право главным образом регулирует
имущественные отношения, то и гражданско-правовая
ответственность имеет имущественное
содержание, а ее меры (гражданско-правовые
санкции) носят имущественный характер. Тем самым эта
гражданско-правовая категория выполняет
функцию имущественного (экономического)
воздействия на правонарушителя и становится
одним из методов экономического регулирования
общественных отношений.
Следовательно,
гражданско-правовая ответственность
состоит в применении к правонарушителю мер
имущественного характера.
Но не всякую
меру государственно-принудительного
воздействия, имеющую имущественное содержание,
можно рассматривать как меру гражданско-правовой
ответственности. При ином подходе границы
юридической ответственности безосновательно
расширяются, а стимулы к надлежащему
поведению столь же безосновательно теряются.
Так, реституция как последствие признания
сделки недействительной или понуждение
к исполнению заключенного договора не
могут считаться мерами имущественной
ответственности, поскольку по общему
правилу не влекут никаких неблагоприятных
имущественных последствий для правонарушителей.
А вот требование о возмещении всех причиненных
нарушением договора убытков или взыскание
предусмотренного договором штрафа, влекущие
возложение на правонарушителя дополнительных
Имущественные
санкции, возлагаемые на правонарушителя,
взыскиваются в пользу потерпевшей стороны.
Это отличает меры гражданской ответственности
от имущественных по характеру мер ответственности,
используемых в отраслях публичного права
(например, в уголовном или административном
праве), где они взыскиваются в доход казны
(публичной власти). Весьма немногие предусмотренные
гражданским законом случаи взыскания
имущественных санкций в доход государства
(в частности, ст. 169 ГК) связаны с особо
злостным нарушением публичных интересов
и представляют собой исключение, не характерное
для гражданско-правового (частноправового)
регулирования.
В сферу гражданского
права включены и определенные неимущественные
отношения. Правонарушения в этой области
также могут влечь неблагоприятные имущественные
последствия. Например, неправомерное
использование объекта авторского или
изобретательского (патентного) права
приводит к появлению убытков у правообладателей,
а распространение о лице порочащих его
сведений может затруднить его трудоустройство
или предпринимательскую деятельность.
Наряду с этим гражданское право предусматривает
случаи имущественного возмещения морального
вреда за причиненные гражданам определенными
правонарушениями физические и нравственные
страдания (ст.151, 1099-1101 ГК), которое тоже
является мерой гражданско-правовой ответственности.
Из сказанного
следует, что гражданско-правовая ответственность - одна из форм государственного
принуждения, состоящая во взыскании судом с правонарушителя в пользу
потерпевшего имущественных санкций,
перелагающих на правонарушителя невыгодные
имущественные последствия его поведения
и направленных на восстановление нарушенной
имущественной сферы потерпевшего.
В зависимости
от особенностей гражданских правоотношений
различаются и виды имущественной ответственности
за гражданские правонарушения. Так, по
основаниям возникновения (наступления)
можно выделить ответственность за причинение имущественного
вреда(совершение имущественного правонарушения)
и ответственность за причинение морального
вреда (вреда, причиненного личности человека).
Первый вид ответственности наиболее
распространен в гражданском праве и применяется
к подавляющему большинству гражданских
правонарушений в отношениях между любыми
субъектами гражданского права.
Ответственность
за имущественные правонарушения в гражданском
праве подразделяется на договорную и
внедоговорную. Основанием наступления договорной
ответственности служит нарушение договора, т.е. соглашения
самих сторон (контрагентов). Поэтому такая
ответственность может устанавливаться
и за правонарушения, прямо не обеспеченные
санкциями в действующем законодательстве,
а в ряде случаев увеличиваться или уменьшаться
по соглашению участников договора в сравнении
с размером, предусмотренным законом.
Второй вид
ответственности может использоваться
только в прямо предусмотренных законом
случаях и размерах и на императивно установленных
им условиях. Следовательно, это более
строгий вид ответственности.
Внедоговорная ответственность возникает при
причинении личности или имуществу потерпевшего
вреда, не связанного с неисполнением
или ненадлежащим исполнением нарушителем
обязанностей, лежащих на нем в силу договора
с потерпевшей стороной. Но закон требует
его применения и в тех случаях, когда
неисполнением договорных обязанностей
причинен вред жизни или здоровью гражданина
(ст. 1084 ГК), например, пассажиру при транспортной
аварии. Внедоговорную ответственность
нередко называют также деликтной, связывая ее в основном с обязательствами
из причинения вреда (деликтами), которые,
по сути, и представляют собой форму гражданско-правовой
ответственности. Но сфера применения
такой ответственности в действительности
шире и охватывает все случаи возникновения
гражданской ответственности в силу наступления
обстоятельств, прямо предусмотренных
законом (при отсутствии договора).
Как договорная,
так и внедоговорная ответственность
в зависимости от числа обязанных лиц
может быть долевой, солидарной или субсидиарной.
Долевая ответственность означает, что
каждый из ответчиков несет ответственность
в точно определенной доле, установленной
законом или договором. Например, наследники,
принявшие наследство, отвечают по долгам
наследодателя в размере действительной
стоимости (доли) перешедшего к ним по
наследству имущества. Правила о долевой
ответственности применяются, когда иной
вид ответственности для нескольких субъектов
не предусмотрен законом (иным правовым
актом) или договором. Если при этом законодательство
или договор не определяют доли сторон,
они считаются равными, т.е. каждый из ответчиков
несет ответственность в одинаковом с
другими ответчиками размере (ст. 321, 1080,
п. 2 ст. 1081 ГК).
Солидарная
ответственность более строгая, чем долевая.
Здесь потерпевший-истец вправе предъявить
требование как ко всем ответчикам совместно,
так и к любому из них, причем как в полном
объеме нанесенного ему ущерба, так и в
любой его части; не получив полного удовлетворения
от одного из солидарных ответчиков, он
вправе по тем же правилам требовать недополученное
с остальных, которые остаются перед ним
ответственными до полного удовлетворения
его требований (ст. 323 ГК). Такое право
выбора усиливает положение потерпевшего,
предоставляя ему возможность требовать
возмещения не с того из правонарушителей,
кто в наибольшей мере виновен в правонарушении,
а с того, кто в состоянии в полном объеме
компенсировать его неблагоприятные имущественные
последствия.
Субсидиарная
ответственность является дополнительной
по отношению к ответственности, которую
несет перед потерпевшим основной правонарушитель
(п. 1 ст.399 ГК). Она признана дополнить его
ответственность, усиливая защиту интересов
потерпевшего.
Субсидиарная
ответственность наступает для несущего
ее лица в случае, когда основной ответчик
отказался удовлетворить требование потерпевшего.
С точки зрения
условий наступления субсидиарной ответственности
она, в свою очередь, может быть разделена
на несколько видов. В договорных отношениях
она обычно наступает при отказе основного
ответчика от удовлетворения предъявленных
к нему требований (независимо от наличия
или отсутствия у него необходимого для
удовлетворения кредиторов имущества).
Таковой, например, в силу условий договора
может быть ответственность поручителя
(п. 1 ст. 363 ГК).
Ответственность
в порядке регресса, или регрессная ответственность,
наступает в случаях, когда гражданский
закон допускает ответственность одного
лица за действия другого (ст. 402, 403 ГК).
Например,
юридические лица и граждане-работодатели
несут ответственность за вред, который
причинили их работники при исполнении
своих трудовых (служебных, должностных)
обязанностей, а хозяйственные товарищества
и производственные кооперативы отвечают
за вред, причиненный их участниками (членами)
при осуществлении предпринимательской
или производственной деятельности такой
коммерческой организации (ст. 1068 ГК). Если
работодатель или коммерческая организация
возместили потерпевшему вред, причиненный
их работником или участником (членом),
они получают право обратного требования
(регресса) к такому причинителю (п. 1 ст.
1081 ГК), что и составляет существо регрессной
ответственности. Таким образом, регрессная
ответственность направлена на восстановление
имущественной сферы того лица, которое
понесло убытки, компенсировав потерпевшему
его имущественные потери за другое лицо
(причинителя).
Закон не исключает сочетания различных
видов ответственности. Например, регрессной
является долевая ответственность солидарных
должников перед тем из них, кто полностью
исполнил их общее обязательство перед
кредитором (п. 1 и 2 ст. 325 ГК). Участники
полного товарищества согласно п. 1 ст.
75 ГК солидарно несут субсидиарную ответственность
всем своим имуществом по обязательствам
созданного ими товарищества. Это означает,
что их имущественная ответственность
по долгам товарищества может наступить
только при недостатке или отсутствии
имущества у самого товарищества (в субсидиарном
порядке), однако в этом случае она будет
носить солидарный характер (что и позволит
кредиторам товарищества обратить взыскание
на имущество наиболее обеспеченных товарищей).
1.1 Понятие и сущность гражданско-правового
проступка
Толковый
словарь русского языка Ожегова С.И дает
характеристику слову «проступок» как
«поступок, нарушающий правило поведения,
провинность».
Предметом
обязательственного правоотношения является
правомерное действие обязанного лица
(а иногда и воздержание от действия). Наиболее
распространенным основанием возникновения
обязательств является договор. Кроме
того, основаниями возникновения обязательств
могут быть односторонние сделки, юридические
поступки (например, находка), причинение
вреда, неосновательное обогащение и др.
В силу обязательства
одно лицо (должник) обязано совершить
в пользу другого лица (кредитора) определенное
действие: передать имущество, выполнить
работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться
от определенного действия, а кредитор
имеет право требовать от должника исполнения
его обязанности.
По основаниям
возникновения обязательства подразделяются
на договорные, внедоговорные и обязательства
из односторонних сделок. По соотношению
прав и обязанностей обязательства подразделяются
на односторонне-обязывающие (у одной
стороны есть только право, у другой –
только обязанность) и двусторонне-обязывающие
(у каждой стороны обязательства есть
и право, и обязанность).
Обязательства
подразделяются также на основные и дополнительные
(акцессорные). В качестве примера основного
обязательства можно привести кредитный
договор, а дополнительного – обеспечивающий
его договор поручительства. Прекращение
основного обязательства влечет прекращение
и дополнительного обязательства.
Обстоятельства,
при которых наступает гражданско-правовая
ответственность, называются ее основаниями.
Таким основанием, прежде всего, является
совершение правонарушения, предусмотренного
законом или договором, например, неисполнение
или ненадлежащее исполнение лицом возникших
для него из договора обязанностей либо
причинение какому-либо лицу имущественного
вреда. В гражданском праве ответственность
в некоторых случаях может наступать и
при отсутствии правонарушения со стороны
лица, на которое она возлагается, в частности,
за действия третьих лиц (такова, например,
в соответствии со ст. 363 ГК ответственность
поручителя за нарушение обязанным лицом
обеспеченного поручительством договора).
Поэтому в качестве оснований гражданско-правовой
ответственности следует рассматривать
не только правонарушения, но и иные обстоятельства,
прямо предусмотренные законом или договором.
Однако и
при наступлении одного из названных оснований
ответственность не всегда подлежит применению
к конкретному лицу. Для этого необходимо
установить наличие определенных обстоятельств
(условий), являющихся общими, типичными
для гражданских правонарушений. К числу
таких общих условий гражданско-правовой
ответственности относятся:
1) противоправный
характер поведения (действий или бездействия)
лица, на которое предполагается возложить
ответственность (либо наступление иных,
специально предусмотренных законом или
договором обстоятельств);
2) наличие
у потерпевшего лица вреда или убытков;
3) причинная
связь между противоправным поведением
нарушителя и наступившими вредоносными
последствиями;
4) вина правонарушителя.
Совокупность
перечисленных условий, по общему правилу
необходимых для возложения гражданско-правовой
ответственности на конкретное лицо, называется
составом гражданского правонарушения.
Отсутствие хотя бы одного из указанных
условий ответственности, как правило,
исключает ее применение. Установление
данных условий осуществляется именно
в указанной очередности, поскольку отсутствие
одного из предыдущих условий лишает смысла
установление других (последующих) условий.
Вместе с
тем необходимо иметь в виду, что в гражданском
праве наличие состава правонарушения
требуется для привлечения к имущественной
ответственности по общему правилу, из
которого закон устанавливает некоторые
исключения. Речь идет о таких прямо предусмотренных
им ситуациях, в которых для возложения
ответственности достаточно лишь некоторых
из названных условий, например, не имеет
гражданско-правового значения наличие
или отсутствие убытков либо вины в действиях
причинителя.
Противоправность
поведения привлекаемого к гражданско-правовой
ответственности лица - обязательное условие
для ее применения. Правомерные действия
участников гражданских правоотношений
не могут влечь имущественной ответственности,
за исключением немногочисленных, прямо
предусмотренных законом случаев (п.3 ст.1064
ГК). Например, вред, причиненный в состоянии
крайней необходимости, т.е. в результате
правомерных действий, подлежит возмещению
его причинителем в соответствии с ч.1
ст. 1067 ГК. Противоправным поведением в
конкретных ситуациях может являться
как действие, так и бездействие лица (при
неисполнении прямо предусмотренной законом
или договором обязанности совершить
определенные действия).
Противоправным
в строгом смысле слова признается поведение,
нарушающее предписания правовых норм.
Но не всякое отступление от норм гражданского
права противоправно. Оно становится таковым
лишь при нарушении прямых запретов или
императивных правил закона. В гражданском
праве имеется большое число диспозитивных
норм, допускающих определение прав и
обязанностей участников имущественного
оборота по их выбору, обычно в результате
соглашения (договора) сторон. Тем самым
закон не только разрешает известное отступление
от предусмотренных им правил, но и придает
обязательное значение согласованным
участниками условиям договоров. Следовательно,
противоправным считается нарушение не
противоречащих законодательным запретам
договорных условий.
Более того,
гражданские права и обязанности, как
известно, могут возникать из таких действий
(сделок) участников оборота, которые не
предусмотрены и не урегулированы прямо
ни законом, ни иными правовыми актами,
но соответствуют общим началам и смыслу
гражданского законодательства, в частности,
из договоров, хотя и не предусмотренных
законом, но и не противоречащих ему (п.
1 ст. 8 ГК). В условиях развития рыночных
отношений и неизбежного отставания от
этих процессов результатов законотворческой
деятельности появление такого рода отношений
не может быть лишь редким исключением.
Поэтому противоправным в гражданском
праве считается такое поведение, которое
нарушает императивные нормы права либо
санкционированные законом условия договоров,
в том числе и прямо не предусмотренные
правом, но не противоречащие общим началам
и смыслу гражданского законодательства.
Законом
о защите прав потребителей в ст.12 установлена
ответственность услугодателей перед
гражданами за невыполнение или ненадлежащее
выполнение информационных и других обязанностей
по надлежащему обслуживанию граждан,
возникающих на стороне услугодателей
еще до заключения конкретных договоров
с гражданами-потребителями. Аналогичная
ответственность за «необоснованное уклонение
от заключения договора», т.е. «преддоговорная
ответственность», известна теперь и общему
гражданскому законодательству РФ (п.2
ст.507 ГК). По существу речь идет о нарушении
принципа добросовестности при осуществлении
гражданских прав и исполнении гражданско-правовых
обязанностей. Другим случаем ответственности
за нарушение общих принципов гражданского
права является ответственность за злоупотребление
правом (п. 1 и 2 ст. 10 ГК). Таким образом,
противоправными следует считать и случаи
нарушения участниками гражданско-правовых
отношений требований общих принципов
гражданского права.
С другой
стороны, отсутствие в законодательстве
или в условиях конкретных договоров указаний
на неблагоприятные последствия противоправного
поведения, в частности на последствия
нарушения отдельных условий договора,
обычно исключает и гражданско-правовую
ответственность за него (если, разумеется,
не учитывать общей обязанности по возмещению
причиненных таким поведением убытков,
реализовать которую, однако, можно, лишь
доказав их наличие и размер). Поэтому
участники договорных отношений обычно
должны сами заранее позаботиться о последствиях
возможных правонарушений со стороны
их контрагентов.
1.2 Теоретико-правовые положения
ответственности за нарушение
договорных обязательств
По своей
правовой природе действия по исполнению
обязательств являются сделками, поскольку
направлены на прекращение существующих
обязательств.
В ст.309 ГК
установлен принцип обязательности надлежащего
исполнения обязательств и сформулированы
критерии, которым должно соответствовать
такое исполнение: в первую очередь, условия
обязательства и требования законодательства;
при их отсутствии – обычаи делового оборота
или иные обычно предъявляемые требования.
Поскольку, согласно ст.5 ГК, обычай делового
оборота может регулировать лишь отношения,
связанные с предпринимательской деятельностью,
указание в ст.309 ГК на иные обычно предъявляемые
требования позволяет оценивать исполнение
обязательств, не связанных с предпринимательской
деятельностью.
По общему
правилу, односторонний отказ от исполнения
обязательства и одностороннее изменение
его условий недопустимы и не влекут юридических
последствий в виде прекращения или изменения
обязательства. Отступление от этого правила,
возможно, только на основании закона,
а в отношении между субъектами предпринимательской
деятельности – также и соглашения между
ними.
В тех случаях,
когда результатом противоправного поведения
становится причинение потерпевшему лицу
имущественного вреда, или убытков, наличие
их - необходимое условие возложения имущественной
ответственности на причинителя. Под
вредом в гражданском праве понимается
всякое умаление личного или имущественного
блага. С этой точки зрения различается моральный
и материальный вред.
Материальный
вред представляет собой имущественные
потери уменьшение стоимости поврежденной
вещи, уменьшение или утрата дохода, необходимость
новых расходов и т.п. Он может быть возмещен
в натуре (например, путем ремонта поврежденной
вещи или предоставлением взамен вещи
того же рода и качества) либо компенсирован
в деньгах. Однако натуральная компенсация,
предпочтительная с позиций закона (ст.
1082 ГК), не всегда возможна по обстоятельствам
конкретного дела. Поэтому чаще используется
денежная компенсация причиненного вреда,
которая именуется возмещением убытков.
Возмещение
убытков - установленная законом мера
гражданско-правовой ответственности,
применяемая как в договорных, так и во
внедоговорных отношениях. Под убытками
в гражданском праве понимается денежная
оценка имущественных потерь (вреда). Они
складываются:
· во-первых,
из расходов, которые потерпевшее лицо
либо произвело, либо должно будет произвести
для устранения последствий правонарушения;
· во-вторых,
в состав убытков включается стоимость
утраченного или поврежденного имущества
потерпевшего;
· в-третьих,
сюда входят неполученные потерпевшей
стороной доходы, которые она могла бы
получить при отсутствии правонарушения
(п. 2 ст. 15 ГК).
Расходы
потерпевшего и повреждение его имущества
охватываются понятием реального ущерба,
т.е. наличных убытков. К таким расходам,
в частности, относятся: суммы санкций,
подлежащих уплате третьим лицам по вине
своего контрагента, нарушившего договорные
обязательства; стоимость необходимых
и разумных расходов по выполнению обязательства
за счет должника-нарушителя иным лицом
или самим потерпевшим (ст. 397 ГК), в том
числе приобретение покупателем товара
вследствие нарушения обязательств продавцом
у иного продавца по более высокой, но
разумной цене либо продажа продавцом
товара вследствие нарушения обязательств
покупателем иному покупателю по более
низкой, но разумной цене (п. 1 и 2 ст. 524 ГК)
и т.п.
Не полученные
потерпевшим доходы составляют его упущенную
выгоду. Размер ее в соответствии с законом
должен определяться «обычными условиями
гражданского оборота» (а не теоретически
возможными особо благоприятными ситуациями)
и реально предпринятыми мерами или приготовлениями
для ее получения (п. 4 ст. 393 ГК), например,
при неполучении предпринимателем прибыли
из-за ставшего невозможным вследствие
правонарушения выполнения заключенных
им договоров. Если же правонарушитель
получил доходы вследствие своего правонарушения
(например, в нарушение заключенного ранее
договора продал товар другому покупателю
по большей цене), размер упущенной выгоды,
подлежащей взысканию в пользу потерпевшего
в качестве части понесенных им убытков,
не может быть меньшим, чем такие доходы
(абз. 2 п. 2 ст. 15 ГК).
Гражданский
закон исходит из принципа полноты возмещения
убытков (п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК) и допускает
ограничение имущественной ответственности
лишь в исключительных, прямо предусмотренных
федеральным законом (но не подзаконным
актом) либо договором случаях (ст. 400 ГК).
В условиях инфляции цены, с учетом которых
исчисляется размер убытков, могут колебаться.
Поэтому размер убытков должен исчисляться
с учетом цен, существовавших на момент
исполнения обязанности, а при ее неисполнении
– на момент предъявления иска, если только
закон, иной правовой акт или соглашение
самих участников не предусмотрели иное
(п.3 ст.393 ГК), например, расчеты по ценам,
существовавшим в момент заключения договора.
Гражданско-правовая
ответственность за нарушение договорных
обязанностей иногда может наступать
и независимо от наличия вреда (или убытков).
Так, просрочка в передаче товара по договору
может повлечь применение предусмотренного
им штрафа независимо от того, появились
ли в результате убытки у приобретателя
товара или нет. Однако такие случаи являются
исключительными, ибо компенсаторная
направленность и имущественный характер
ответственности в гражданском праве
предполагают ее применение главным образом
в случаях возникновения имущественного
вреда (убытков).
Моральный вред представляет собой физические или нравственные
страдания гражданина, вызванные нарушением
его личных неимущественных прав или умалением
иных его личных (нематериальных) благ
- посягательствами на его честь и достоинство,
неприкосновенность личности, здоровье
и т.д. Моральный вред может влечь имущественные
потери (т.е. быть источником материального
вреда), например, причинение увечья может
препятствовать дальнейшей трудовой или
предпринимательской деятельности. В
этом случае он возмещается с помощью
компенсации имущественного вреда (убытков).
Однако он
может и не причинять прямых материальных
потерь, не становясь от этого менее ощутимым
для потерпевшего (например, при умалении
его чести, причинении вреда здоровью,
неизгладимом обезображении лица, незаконном
применении в качестве меры пресечения
подписки о невыезде и др.). Такой вред
сам по себе не может быть компенсирован
гражданско-правовыми (имущественными)
способами, ибо не поддается точной материальной
оценке. Однако в случаях, прямо предусмотренных
законом, он может быть возмещен в приблизительно
определенной или символической денежной
сумме с учетом требований разумности
и справедливости, а также индивидуальных
особенностей потерпевшего и других фактических
обстоятельств (ст. 151, 1101 ГК).
Для возложения
ответственности в форме взыскания убытков
или возмещения вреда во всех без исключения
случаях необходимо наличие причинной связи между действиями
правонарушителя и возникшим вредом (убытками).
Не случайно закон говорит о «причиненных»
убытках (п. 1 СТ. 15, П. 1 СТ. 393, П. 1 СТ. 1064 ГК).
Причинная
связь во многих ситуациях очевидна, например,
просрочка перевозки скоропортящегося
груза неизбежно ведет к его порче и возникновению
убытков у владельца, причиненных ему
перевозчиком.
Причинная связь всегда объективна -
это реально существующая взаимосвязь
явлений, а не субъективное представление
о ней. Поэтому она должна быть подтверждена
реально, а не основываться лишь на предположениях
или догадках. Объективность причинной
связи выражается в том, что данная причина
в аналогичных условиях всегда порождает
данное следствие и в этом смысле не зависит
от каких-либо «случайностей».
Наконец,
причинная связь всегда конкретна и является
таковой только в реальной ситуации, ибо
в ином случае данное следствие может
стать причиной, а соответствующая взаимосвязь
может иметь совсем другое значение. Ведь
одно и то же следствие может порождаться
несколькими различными причинами, а одна
и та же причина может породить несколько
разных последствий. В отдельной же реальной
ситуации всегда необходимо и возможно
выявить конкретную причину и конкретное
следствие, имеющие такое значение именно
для данного случая.
Таким образом, взаимосвязь
причины и следствия - объективно существующая
разновидность взаимосвязи явлений, которая
характеризуется тем, что в конкретной
ситуации из двух взаимосвязанных явлений
одно (причина) всегда предшествует другому
и порождает его, а другое (следствие) всегда
является результатом действия первого.
Вина является субъективным
условием юридической ответственности, выражающим
отношение правонарушителя к собственному
неправомерному поведению и его последствиям.
Обычно она рассматривается как субъективное
психическое отношение лица к своему противоправному
поведению и его последствиям, связанное
с предвидением неблагоприятных результатов
своего поведения и осознанием возможности
их предотвращения. С этой точки зрения
не могут считаться виновными действия
душевнобольного или малолетнего гражданина,
которые в большинстве случаев не в состоянии
правильно оценивать свое поведение и
его последствия.
Такой подход
традиционен и вполне обоснован для уголовного
права и ряда других правовых отраслей,
устанавливающих юридическую ответственность
за неправомерное поведение людей. На
нем основано выделение различных форм
вины, от которых, как правило, зависит
и содержание применяемых мер ответственности.
Прежде всего, речь идет о различии умысла
и неосторожности (п. 1 ст. 401 ГК 25 и 26 УК).
Правонарушение признается совершенным
умышленно, если нарушитель сознавал неправомерность
своего поведения, предвидел его неблагоприятные
последствия и желал или сознательно допускал
их наступление. Правонарушение признается
совершенным по неосторожности, если нарушитель
хотя и не предвидел, но по обстоятельствам
дела мог и должен был предвидеть наступление неблагоприятных
последствий своего поведения, либо хотя
и предвидел их, но легкомысленно рассчитывал
на их предотвращение.
Однако в
гражданском праве вина как условие ответственности
имеет весьма значительную специфику.
Она вызвана особенностями регулируемых
гражданским правом отношений, в большинстве
случаев имеющих товарно-денежный характер,
и обусловленным этим главенством компенсаторно-
Следует,
наконец, учесть и то обстоятельство, что
участниками гражданских правоотношений
являются не только граждане, но и юридические
лица, и публично-правовые образования.
Говорить об их «субъективном, психическом
отношении к своему поведению и его последствиям»
здесь можно лишь весьма условно. Конечно,
вина юридического лица может проявляться
в форме вины его участников (например,
полных товарищей), органов (руководителей)
и других должностных лиц, а так же его
работников, выполняющих свои трудовые
или служебные функции, поскольку именно
через их действия юридическое лицо участвует
в гражданских правоотношениях. Поэтому
закон и возлагает на него ответственность
за действия указанных физических лиц
(ст. 402 и 1068 ГК). Обычно это имеет место
в деликтных (вне договорных) обязательствах,
возникающих при причинении имущественного
вреда.
Однако в
большинстве случаев, прежде всего в договорных
отношениях, невозможно, да и не нужно
устанавливать вину конкретного должностного
лица или работника юридического лица
в ненадлежащем исполнении обязательства,
возложенного на организацию в целом.
Гражданско-правовое значение в таких
ситуациях приобретает сам факт правонарушения
со стороны юридического лица (например,
отгрузка недоброкачественных товаров
или просрочка в возврате банковского
кредита), которого вполне можно было бы
избежать при проявлении обычной заботливости
или осмотрительности.
В связи с
этим гражданское законодательство отказалось
от традиционного для уголовно-правовой
сферы подхода к пониманию вины.
В соответствии
с абз. 2 п. 1 СТ. 401 ГК виной в гражданском праве
следует признавать непринятие правонарушителем
всех возможных мер по предотвращению
неблагоприятных последствий своего поведения,
необходимых при той степени заботливости
и осмотрительности, которая требовалась
от него по характеру лежащих на нем обязанностей
и конкретным условиям оборота.
Таким образом,
вина в гражданском праве рассматривается
не как субъективное, психическое отношение
лица к своему поведению, а как непринятие
им объективно возможных мер по устранению
или недопущению отрицательных результатов
своих действий, диктуемых обстоятельствами
конкретной ситуации.
Иначе говоря,
здесь вина переводится из области трудно
доказуемых субъективных психических
ощущений конкретного человека в область
объективно возможного поведения участников
имущественных отношений, где их реальное
поведение сопоставляется с определенным
масштабом должного поведения. При этом
речь не идет о некоем абстрактно понимаемом
«заботливом хозяине» или «добросовестном
коммерсанте», с теоретически мыслимым
поведением которого сопоставляется поведение
конкретного лица в конкретной ситуации
(как это требуется, например, во французском
и германском гражданском и торговом праве).
По смыслу нашего закона поведение конкретного
лица должно сопоставляться с реальными
обстоятельствами дела, в том числе с характером
лежащих на нем обязанностей и условиями
оборота и с вытекающими из них требованиями
заботливости и осмотрительности, которые,
во всяком случае должен проявлять разумный
и добросовестный участник оборота (а
таковым в силу п. 3 ст. 10 ГК предполагается
любой участник гражданских правоотношений).
В гражданском
праве установлена презумпция вины правонарушителя
(причинителя вреда), ибо именно он должен
доказать отсутствие своей вины в правонарушении
(п. 2 ст. 401, п .2 ст. 1064 ГК), т.е. принятие всех
указанных выше мер по его предотвращению.
Применение этой презумпции (предположения)
возлагает бремя доказывания иного положения
на указанного законом участника правоотношения.
Поскольку нарушитель предполагается
виновным, потерпевший от правонарушения
не обязан доказывать вину нарушителя,
а последний для освобождения от ответственности
должен сам доказать ее отсутствие.
Так, в одном
из судебно-арбитражных дел организация
- перевозчик груза, загоревшегося в пути
от неустановленных причин, ссылалась
на это обстоятельство как на отсутствие
своей вины. Однако оно само по себе не
исключало вины перевозчика в виде непринятия
им всех мер заботливости и предусмотрительности,
обусловленных легко воспламеняющимся
по характеру грузом, и не опровергало
законной презумпции его вины, а потому
на перевозчика как на виновное лицо была
возложена ответственность за утрату
и порчу перевозимого им груза. Из этого
следует, что в гражданских правоотношениях,
строго говоря, имеет значение не вина
как условие ответственности, а доказываемое
правонарушителем отсутствие вины как
основание его освобождения от ответственности,
что прямо вытекает из предписаний действующего
закона (абз. 2 п. 1 ст. 401 и п. 2 ст. 1064 ГК).
Глава 2. Практика привлечения к ответственности
за нарушение, неисполнение отдельных
видов гражданско-правовых договоров
Отсутствие
вины правонарушителя освобождает его
от гражданско правовой ответственности
по общему правилу, из которого имеются
весьма многочисленные исключения. В случаях,
установленных законом или прямо предусмотренных
договором, ответственность в гражданском
праве может применяться и независимо от вины нарушителя, в том числе и при ее отсутствии.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК в обязательствах,
возникающих при осуществлении предпринимательской
деятельности, сторона, не исполнившая
лежащую на ней обязанность должным образом,
несет имущественную ответственность
перед контрагентом не только при наличии
своей вины в возникновении убытков, но
и при их появлении в результате случайных
обстоятельств (если только иное, т.е. ответственность
по принципу вины, прямо не установлено
законом или договором). В частности, не
имеют значения ссылки на отсутствие на
рынке необходимых товаров, отсутствие
денежных средств для возврата долга,
вину контрагентов, не исполнивших обязательства
перед нарушителем, и т.д.
Таким образом,
индивидуальные предприниматели и коммерческие
организации как профессиональные участники
имущественного оборота по общему правилу
несут друг перед другом ответственность
не только за виновное, но и за случайное
неисполнение договорных обязанностей.
На таких же принципах основывается ответственность
услугодателей перед гражданами-потребителями
(ст. 1095, 1098 ГК). Всякий должник, допустивший
просрочку в исполнении своих обязанностей,
отвечает не только за причиненные этим
убытки, но и за случайно наступившую во
время просрочки невозможность исполнения
лежащего на нем обязательства (п. I ст.405
ГК). Независимо от вины причинителя в
соответствии со ст. 1070 ГК подлежит возмещению
вред, причиненный гражданину незаконными
действиями правоохранительных органов,
и вред, причиненный лицу деятельностью,
которая создает повышенную опасность
для окружающих (источником повышенной
опасности) (ст.1079 ГК), а во многих случаях
также моральный вред (ст.1100 ГК).
Ответственность,
не зависящая от вины правонарушителя,
возможна как в договорных, так и во внедоговорных
отношениях. Она известна и зарубежным
правопорядкам, и международному коммерческому
обороту. Такая ответственность охватывает
ситуации случайного причинения вреда
или убытков. Случай (казус) в гражданском
праве представляет собой событие, которое
могло бы быть предотвращено ответственным
за это лицом, но этого им не было сделано
лишь потому, что такое событие невозможно
было предвидеть и предотвратить ввиду
внезапности его наступления.
Например,
ставший неожиданно перебегать дорогу
пешеход попал под автомобиль, поскольку
водитель, соблюдавший все правила движения,
не успел затормозить. Вины водителя автомобиля
в причинении вреда пешеходу нет, а имущественная
ответственность владельца автотранспортного
средства как источника повышенной опасности
наступит (если только в поведении потерпевшего
суд не установит умысла или грубой неосторожности).
Ответственность,
не зависящая от вины, не означает абсолютную,
безграничную ответственность причинителя
вреда или убытков. И в таких ситуациях
причинитель подлежит освобождению от
ответственности за них при наличии умысла
потерпевшего (решившего, например, покончить
жизнь самоубийством) или действия непреодолимой
силы. Непреодолимую силу (в договорных
отношениях нередко именуемую форс-мажором
от лат. vis maior - высшая, природная сила)
закон определяет как чрезвычайное и непредотвратимое
при данных условиях обстоятельство(подп. 1 п. 1 ст.
202, п. 3 ст. 401 ГК).
Это - событие,
которое невозможно предотвратить имеющимися
в данный момент средствами, даже если
его и можно было бы предвидеть, в частности,
стихийные бедствия, народные волнения
и т.п.
Важно, однако,
чтобы такое событие отвечало всем признакам
непреодолимой силы, т.е. было, во-первых,
объективно непредотвратимым в конкретной
ситуации, и, во-вторых, неожиданным (чрезвычайным).
Нельзя, например,
считать форс-мажором ежегодный разлив
реки или ежегодно выпадающие в виде дождя
или снега осадки, если они не отличаются
необычным масштабом. Не является форс-мажором
причинивший убытки пожар, если будет
установлено, что сгоревший объект не
был оснащен необходимыми средствами
пожаротушения, а обслуживавшие его работники
не были обучены действиям по сигналу
пожарной тревоги.
При причинении
имущественного вреда непреодолимой силой
в действиях привлекаемого к ответственности
лица отсутствует не только вина, но и причинная
связь между его поведением и возникшими убытками.
Поэтому и его ответственность в таких
случаях исключается.
В целях особой,
повышенной охраны имущественных интересов
потерпевших закон в порядке исключения
устанавливает ответственность и за результат
воздействия непреодолимой силы. Согласно п.4
ст.14 Закона о защите прав потребителей
изготовитель (исполнитель) несет ответственность
за вред, причиненный жизни, здоровью или
имуществу потребителя в связи с использованием
материалов, оборудования, инструментов
и иных средств, необходимых для производства
товаров (выполнения работ, оказания услуг),
независимо от того, позволял ли существующий
уровень научно-технических знаний выявить
их особые вредоносные свойства или нет.
Следовательно, от ответственности за
вред, причиненный потребителю такими
техническими средствами, услугодатель
не сможет освободиться ни при каких условиях.
На аналогичных принципах построена предусмотренная
некоторыми международными конвенциями,
в том числе с участием Российской Федерации,
ответственность за ущерб, причиненный
использованием ядерных материалов.
В теоретической
литературе иногда указывается, что случаи
ответственности независимо от вины в
действительности представляют собой
специально предусмотренную законом обязанность
возмещения вреда и не являются ответственностью,
ибо юридическая ответственность не может
быть безвиновной, теряющей свои стимулирующую
и предупредительно-
Не говоря
уже о том, что закон прямо называет рассматриваемые
случаи ответственностью, следует учитывать
и специфику регулируемых гражданским
правом товарно-денежных отношений, обусловившую
господство компенсаторно - восстановительной
функции имущественной ответственности.
Поэтому большинство юристов рассматривают
случаи безвиновной (объективной) ответственности
именно как ответственность, специально
установленную гражданским законом. Такой
подход, признающий возможность исключения
из принципа виновной ответственности,
получил наименование теории «виновного
начала с исключениями».
Ответственность,
наступающую независимо от вины, не следует
смешивать с ответственностью за действия третьих
лиц (ст.
403 ГК).
Такова, например,
субсидиарная ответственность лица, отвечающего
дополнительно с другим лицом (правонарушителем)
в силу правила п.1 ст.399 ГК. Условием ее
наступления может являться вина нарушителя,
но не требуется ни вина, ни другие условия
ответственности в действиях субсидиарно
отвечающего лица. Если закон и устанавливает
требование наличия вины в действиях субсидиарно
ответственных лиц (во внедоговорных отношениях),
то речь идет об их вине не в причинении
вреда, а в недолжном осуществлении предусмотренных
законом обязанностей по воспитанию несовершеннолетних
граждан -причинителей или по надзору
за недееспособными гражданами (ст. 1074-1076
ГК) либо в даче юридическому лицу указаний,
выполнение которых привело к его к банкротству,
препятствующему полному выполнению обязанностей
перед всеми кредиторами (абз. 2 п. 3 ст.
56, абз. 3 п. 2 ст. 105 ГК). Такое поведение можно
рассматривать как одно из условийвозникновения вреда или убытков, но
не как его причину. Поэтому ответственность
за действия третьих лиц наступает при
наличии условий ответственности в действиях
самих причинителей вреда, но не в действиях
тех, кто несет эту ответственность за
них в силу закона или договора.
2.1 Гражданско-правовая
ответственность за нарушение
договора -аренды
По договору
аренды (имущественного найма) арендодатель
(наймодатель) обязуется предоставить
арендатору (нанимателю) имущество за
плату во временное владение и пользование
или во временное пользование.
Договор
аренды консенсуальный, возмездный, двусторонне-обязывающий.
Стороны договора - арендодатель и арендатор
(об объекте аренды см. ст. 607 ГК). Основная
обязанность арендодателя состоит в передаче
арендатору объекта аренды во владение
и пользование или только в пользование.
Основные обязанности арендатора состоят
в уплате арендной платы и возврате арендованного
имущества.
Объектом
аренды могут быть только индивидуально-определенные
непотребляемые вещи. Индивидуализация
в договоре аренды объекта аренды является
существенным условием этого договора,
без достижения соглашения по которому
такой договор не может считаться заключенным.
Помимо собственника,
арендодателем может быть также унитарное
предприятие, за которым имущество закреплено
на праве хозяйственного ведения, однако
сдавать в аренду недвижимое имущество
обладатель права хозяйственного ведения
вправе только с согласия собственника.
Учреждение может по своему усмотрению
сдавать в аренду имущество, приобретенное
им на доходы от разрешенной предпринимательской
деятельности.
Договор
аренды на срок более года, а если хотя
бы одной из сторон договора является
юридическое лицо, независимо от срока,
должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества,
как правило, подлежит государственной
регистрации.
Срок договора
аренды не относится к числу его существенных
условий. В случае отсутствия в договоре
такого условия он считается заключенным
на неопределенный срок с правом каждой
из сторон отказаться от договора при
условии предварительного предупреждения
об этом за три месяца для аренды недвижимого
и один месяц для аренды движимого имущества.
Арендатор
несет ответственность за недостатки
сданного в аренду имущества независимо
от его вины. Знание арендатора о недостатках
в момент заключения договора или необнаружение
им недостатков по грубой неосторожности,
проявленной во время осмотра или проверки
имущества при его принятии, устраняют
ответственность арендодателя.
По общему
правилу, обязанность капитального ремонта
арендованного имущества лежит на арендодателе,
а текущего ремонта - на арендаторе.
Пределы
осуществления арендатором права пользования
арендованным имуществом определяются
условиями договора, а если такие условия
не установлены, - то назначением имущества.
Как правило, распоряжаться арендованным
имуществом и своими правами на него арендатор
может только определенными способами
(сдача арендованного имущества в субаренду,
передача своих прав и обязанностей по
договору аренды другому лицу, предоставление
арендованного имущества в безвозмездное
пользование, передача арендных прав в
залог и внесение их в качестве вклада
в уставный капитал коммерческих организаций)
и только с согласия арендодателя.
Преимущественное
право на заключение договора аренды на
новый срок имеет только арендатор, надлежащим
образом исполнивший договор аренды и
до истечения его срока своевременно уведомивший
арендодателя в письменной форме о своем
желании заключить договор аренды на новый
срок.
Договор
аренды с правом выкупа является, по существу,
смешанным договором, соединяя черты договора
аренды и купли-продажи, поэтому к такому
договору могут субсидиарно применяться
отдельные нормы о купле-продаже. Поскольку
к моменту выкупа арендованное имущество
уже находится во владении арендатора,
право собственности на движимое имущество
переходит к арендатору с момента внесения
им выкупной цены. Право собственности
на недвижимость переходит к арендатору
с момента регистрации перехода этого
права.
Комментарий
к статье 612 ГК РФ.
Статья 612.
Ответственность арендодателя за недостатки
сданного в аренду имущества
1. Нарушение
требования, содержащегося в предыдущей
статье ГК, согласно которому арендодатель
обязан передать имущество в состоянии,
соответствующем условиям договора аренды
и назначению имущества, т.е. без недостатков,
влечет за собой его ответственность в
соответствии с комментируемой статьей.
Под недостатками в данном случае понимается
ненадлежащее качество вещи. Однако это
требование о качестве не тождественно
тому, которое содержится в договоре купли-продажи
в отношении новой вещи, так как в аренду
очень часто передается имущество, бывшее
в употреблении. В комментируемой статье
речь идет о таком качестве вещи, которое
полностью или частично препятствует
ее дальнейшему использованию по целевому
назначению в течение всего срока аренды.
Ответственность в данном случае возлагается
как на недобросовестного, так и на добросовестного
арендодателя. Он несет ее даже в случае,
если во время заключения договора аренды
не знал об этих недостатках.
При обнаружении
таких недостатков арендатор имеет возможность
восстановить свое нарушенное право следующими
способами. Первый - обращение к арендодателю
с любым из трех требований: а) безвозмездного
устранения недостатков имущества; б)
соразмерного уменьшения арендной платы
(т.е. изменения условия о цене договора);
в) возмещения своих расходов на устранение
недостатков имущества.
Вторая возможность
- это право на самостоятельное устранение
арендатором недостатков вещи. При этом
он может либо потребовать от арендодателя
возмещения расходов, связанных с устранением
недостатков имущества, либо непосредственно
удержать соответствующую сумму из арендной
платы. В последнем случае необходимым
условием для применения этой нормы является
предварительное уведомление арендодателя
о намерении устранить недостатки самостоятельно,
удержав необходимые суммы из арендной
платы. Неисполнение данного требования
делает такое действие арендатора неправомерным,
так как он этим, в свою очередь, нарушает
права арендодателя как собственника
имущества. В данном случае собственник
может решить, что ему удобнее и выгоднее
дать такое разрешение арендатору или
самому устранить недостатки арендованного
имущества. Он может также заменить его
аналогичным имуществом, находящимся
в надлежащем состоянии. Он должен устранить
любым из перечисленных способов препятствия
к пользованию арендованным имуществом
без промедления. Отсутствие со стороны
арендодателя немедленных действий сразу
после его уведомления арендатором может
рассматриваться в качестве молчаливого
согласия на действия последнего.
Третья возможность,
предоставленная арендатору комментируемой
статьей, - право потребовать досрочного
расторжения договора.
В любом случае
арендатор имеет право на возмещение убытков,
связанных с восстановлением нарушенного
права, в том числе убытков, понесенных
сверх расходов на устранение недостатков
арендованного имущества. Если расходы,
понесенные арендатором в связи с самостоятельным
исправлением арендованного имущества,
или иные убытки, понесенные им в связи
с ненадлежащим состоянием переданного
имущества, не покрываются удержанной
арендной платой, он имеет право потребовать
их возмещения в непокрытой части.
2. Пункт 2
комментируемой статьи содержит основания,
освобождающие арендодателя от ответственности
за недостатки сданного в аренду имущества.
Во-первых, он не несет такой ответственности,
если поставил арендатора в известность
о недостатках имущества и последний согласился
принять его с недостатками. Перечень
или характер этих недостатков должны
быть оговорены в самом договоре. Во-вторых,
арендодатель не несет ответственности
за недостатки, которые были заранее известны
арендатору при заключении договора или
должны были быть обнаружены арендатором
во время осмотра имущества или проверки
его исправности при передаче. В первом
случае речь идет как о скрытых, так и о
явных недостатках, во втором - только
о явных. Кроме того, данный пункт комментируемой
статьи побуждает арендатора осмотреть
имущество и участвовать в его проверке
в момент передачи, поскольку он несет
риск не обнаружения явных недостатков.
Судебная практика рассмотрения дел, связанных с арендой
земли:
1. Преимущественное
право на заключение договора аренды земли
имеет землепользователь, в установленном
порядке получивший земельный участок
в аренду.
Акционерное
общество обратилось в арбитражный суд
с иском о признании недействительным
распоряжения префектуры, которым часть
занимаемого им земельного участка была
предоставлена третьему лицу на условиях
краткосрочной аренды. Свое право требования
общество мотивировало тем, что спорный
участок предоставлен его структурному
подразделению во временное пользование
на основании решения райсовета от 15.12.82г.
В силу статьи 621 ГК РФ и статьи 86 Основ
гражданского законодательства после
истечения срока договор аренды возобновляется
на не определенный срок при отсутствии
возражений у сторон.
Отказывая
в удовлетворении иска, суд первой инстанции,
поддержанный апелляционной инстанцией,
сослался на то, что участок предоставлялся
истцу во временное пользование под строительство
сборно-разборных сооружений.
В соответствии
со статьей 14 Земельного кодекса договоры
временного пользования земельными участками
заключались на срок не более трех лет
и не пролонгировались, а по истечении
срока действия оформлялся новый договор,
Указом Президента России от 24.12.93 N 2287
"О приведении земельного законодательства
Российской Федерации в соответствие
с Конституцией Российской Федерации"
прекращено предоставление земли во временное
пользование. Доказательств приобретения
статуса арендатора спорного земельного
участка истец не представил. Суд указал,
что не став арендатором данного участка,
общество не вправе претендовать на преимущественное
право продления договорных отношений.
Также суд принял во внимание, что документально
не подтверждено право собственности
истца на находящиеся на этом участке
здания и сооружения.
Поскольку
права акционерного общества на земельный
участок не подтверждены, суд признал,
что предоставление его в аренду третьему
лицу не нарушает прав истца.
Проверяя
законность принятых по этому делу судебных
актов, суд кассационной инстанции не
нашел оснований для их отмены.
(Дело N КА-А40/1727-96,
А40-17-180а/96)
2. В период
действия договора аренды земельного
участка арендатор не может быть понужден
к заключению нового договора аренды земли
с выкупом права аренды.
Государственное
предприятие оспорило в судебном порядке
распоряжение Москомзема, которым оно
обязывалось выкупить право заключения
нового договора аренды участка земли
в размере, равном 37,8 тыс. долларов США.
Решением
суда в иске отказано со ссылкой на то,
что распоряжение не противоречит Земельному
кодексу РСФСР, распоряжению мэра Москвы
от 26.09.94 N 471-РМ «О плате за право заключения
договора аренды земли в г. Москве» и другим
актам.
Суд кассационной
инстанции не согласился с таким решением
и, отменяя его, указал следующее.
Отношения
по арендному пользованию спорным земельным
участком были оформлены между государственным
предприятием и Москомземом 16.02.95 сроком
на 2 года. Последний 18.11.97 направил уведомление
истцу о возобновлении договора аренды
на условиях, установленных земельным
комитетом, либо об отказе от его возобновления
через 3 месяца в случае его незаключения.
По истечении этого срока договор не был
расторгнут.
Пунктом
2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если
арендатор продолжает пользоваться имуществом
после истечения срока действия договора
при отсутствии возражений со стороны
арендодателя, то договор считается возобновленным
на тех же условиях на неопределенный
срок.
Отменяя
принятое по делу решение, суд кассационной
инстанции сослался на то, что оспариваемое
распоряжение Москомзема издано в период
действия договора аренды и, по существу,
в одностороннем порядке изменяет условия
договора аренды и нарушает права истца,
что недопустимо.
В постановлении
также указано, что распоряжение Москомзема
противоречит закону г. Москвы от 16.07.97
N 34 «Об основах платного землепользования
в г. Москве» и распоряжению мэра Москвы
от 26.09.94 N 471-РМ «О плате за право заключения
договора аренды земли в г. Москве», в которых
предусмотрено взимание платы за право
аренды земельного участка, приобретенного
на публичных торгах или после выкупа
по рыночной стоимости вследствие гражданской
сделки с правительством г. Москвы.
(Дело N КА-А40/2662-98,
А40-З6169/97)
3. Порядок
оплаты землепользования может быть определен
как в договоре аренды недвижимости, так
и в договоре аренды земли, заключенном
с земельным органом.
Товарищество
обратилось в арбитражный суд с иском
о применении последствий недействительности
ничтожной сделки путем обязания Москомзема
вернуть сумму внесенных истцом арендных
платежей по договору аренды земли в г.
Москве.
Суд первой
инстанции, исследовав договор аренды
нежилого помещения, заключенный между
товариществом и Москомимуществом, установил,
что определенная этим договором арендная
плата за занимаемое помещение не включает
в себя арендную плату за землю, на которой
расположено это помещение. Договор аренды
земли заключен с Москомземом на основании
распоряжения префекта, и плата за пользование
земельным участком определена этим договором,
в связи с чем суд отказал товариществу
в удовлетворении его исковых требований.
Суд кассационной
инстанции, проверявший законность принятого
по делу решения, не нашел оснований для
его отмены и, признав его законным и обоснованным,
дополнительно указал следующее.
Статьей
1 Закона РФ от 11.10.91 N 17З8-1 «О плате за землю»
определено, что использование земли в
Российской Федерации является платным.
Формами платы признаны земельный налог
и арендная плата.
Исходя из
положений пункта 12 Инструкции Государственной
налоговой службы Российской Федерации
от 17.04.95 N 29 по применению Закона РФ «О
плате за землю» плательщиками арендной
платы являются организации, предприятия,
учреждения независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности, на которой
они основаны, и которым предоставлена
земля в аренду на территории Российской
Федерации. В силу статьи 21 названного
Закона, пункта 32 Инструкции размер, условия
и сроки внесения арендной платы за землю
устанавливаются договором. Арендная
плата может взиматься отдельно или в
составе общей арендной платы за все арендуемое
имущество, когда кроме земли в аренду
переданы строения, сооружения и другие
материальные и природные ресурсы, но
с обязательным перечислением арендной
платы за землю на бюджетные счета соответствующих
органов местного самоуправления.
Таким образом,
закон не содержит прямого запрета на
заключение отдельных договоров на аренду
строения и земельного участка, на котором
это строение находится.
Пункт 2 статьи
654 ГК РФ предусматривает взимание платы
за пользование земельным участком, включая
плату за аренду здания или сооружения,
а также плату за землю отдельно от платы
за аренду помещения, если это предусмотрено
договором.
Поскольку
установленная законом обязательная плата
за аренду земли не определена в договоре
на аренду помещения, она правомерно взималась
на основании договора аренды земли.
(Дело N КГ-А40/540-98,
А40-35249/97-7-516)
4. Отсутствие
в договоре аренды данных о государственной
регистрации договора в поземельной книге
не освобождает землепользователя от
обязанности по уплате арендных платежей
и от ответственности за их несвоевременное
внесение.
Москомзем
обратился в арбитражный суд с иском о
взыскании с акционерного общества арендной
платы по договору аренды земельного участка
от 21.03.96 и пени за просрочку оплаты.
Акционерное
общество просило суд отказать в удовлетворении
этого иска, ссылаясь на то, что оно не
могло производить арендную плату, так
как она подлежала исчислению после регистрации
договора в Москомземе, а в его экземпляре
договора отсутствовали номер и дата государственной
регистрации договора в поземельной книге.
Суд удовлетворил
исковые требования Москомзема в полном
объеме. При этом указал, что договор аренды
прошел государственную регистрацию 21
.03.96, в связи с чем у сторон возникли обязательства
по исполнению его условий. Более того,
общество использовало спорный земельный
участок по целевому назначению, определенному
в договоре.
Отсутствие
регистрационного номера и даты регистрации
в приложении к договору не свидетельствует
об отсутствии регистрации вообще, так
как предусмотренный порядок заключения
договоров аренды соблюден.
Непроставление
регистрационного номера на договоре
аренды в экземпляре ответчика признано
судом в качестве недостаточного основания
для освобождения его от обязанности уплаты
арендных платежей и от ответственности
за их несвоевременное внесение.