Президент РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Декабря 2011 в 03:41, лекция

Краткое описание

Президент РФ – это глава государства получивший полномочия на 6-ти летний срок, непосредственно от народа в ходе всеобщих , прямых, равных выборах при тайном голосовании.

Вложенные файлы: 1 файл

Президент РФ.doc

— 55.50 Кб (Скачать файл)

Президент РФ 

Определение Президент РФ – это глава государства получивший полномочия на 6-ти летний срок, непосредственно от народа в ходе всеобщих , прямых, равных выборах при тайном голосовании.
Конст. прав. статус (положение) 1) Президент РФ ( глава  государства).(ст. 80 п.1):

- определяет  меры по охране суверенитета (ст.80 п.20);

-обеспечивает  согласованное функционирование  и взаимодействие органов государственной  власти (ст.80 п.2);

-определяет  основные направления  внутренней  и внешней политики государства;

- представляет РФ внутри страны и в международных отношениях (ст.80 п. 4);

-имеет соответствующие  атрибуты президентской власти (ст. 82);

2) Конст. прав. статус  заключается в  том, что он  выступает гарантом  Конституции прав  и свобод человека  и гражданина.

3) Президент выступает  как единоличный  высший орган государственной  власти в РФ.(формирует  Администрацию, Совет  Безопасности, Гос. Совет).

4) Президент является верховным главнокомандующим вооруженных сил РФ (ст. 87 п. 1).

5) Президент  обладает  статусом неприкосновенности (ст. 91) :

- не может быть привязан к уголовной административной ответственности, за действия совершенные им в период полномочий президента;

-неприкосновенность: не может быть задержан, арестован,  подвергнут обыску, допросу, если  действия совершалось в период полномочий президента;

- неприкосновенность  жилищных, служебных помещений, транспортных  средств, средств связи, багажа  и т.д.

Порядок формирования

(избрания)

Условия занятия должности  президента РФ:

1) Избирается президент на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст.81 п. 1)

2) Президентом  РФ может быть избран гражданин  РФ постоянно проживающий в  РФ не менее 10 лет и не  должен иметь иностранное гражданство  и вида на жительство.

3) Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет.

Срок  полномочий 1) Президент  избирается на 6 лет (ст. 81 п. 1)

2) Президент приступает к исполнению полномочий с момента принятия присяги и до момента принятия присяги другим президентом (ст. 92 п.1)

3) Одно и тоже лицо не может занимать должность президента РФ более 2х сроков подряд (ст. 81 п. 3)

Условия досрочного сложения полномочий 1) Добровольная  отставка (ст. 92 п.2)

2) По состоянию  здоровья

3) Отрешение  от должности (ст.93)

4) Утрата российского гражданства (ст. 81 п.2)

5) Случай смерти (ФЗ «О выборе Президента РФ»)

Полномочия Президент РФ:

1) В законодательной  сфере (ст. 84):

- назначает выборы  Гос. Думы в соответствии с  Конст. РФ и фед. законами.

-распускает  Гос. Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конст. РФ

-вносит законопроекты  в Гос. Думу

-подписывает  и обнародует федеральные законы

-обращается  к Фед. Собранию с ежегодными  посланиями о положении в стране , об основных направлениях внутренней  и внешней политики государства. 

2) в системе исполнительной власти (ст. 83  Кон. РФ + ст.32 ФКЗ «О прав-ве РФ»):

-назначает с  согласия Гос.Думы Председателя  Правительства РФ

-имеет право  председательствовать на заседаниях  Правительства РФ

-принимает решение  об отставке Правительства РФ

-представляет Гос. Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ

-по предложению  Председателя Правительства РФ  назначает на должность и освобождает  от должности заместителей Председателя  Правительства РФ. 

3) в системе судебной власти (ст. 83)

-представляет  Совету Федерации кандидатуры  для назначения на должности  судей Конституционного Суда  РФ, верховного Суда РФ, Высшего  Арбитражного Суда РФ, а также  кандидатуру Генерального прокурора  РФ; вносит в Совет федерации  предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ, назначает судей других федеральных судов. 

4) относительно субъектов  РФ (ст. 85 Конст. РФ +ФЗ 184 «Об общих принципах орг-зации зак-ых и исп-ых органов госуд-ой власти субъектов РФ»):

-Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ.

-Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом. 

5) в международной сфере и в сфере обороны и безопасности (ст. 83 , 86,87,88):

- формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом; 
-утверждает военную доктрину РФ;

-  назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ; 
-  назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат ФС дипломатических представителей РФ в иностранных  государствах и международных организациях.

-осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; 
-   ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; 
-   подписывает ратификационные грамоты; 
-  принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;

-является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ; 
 - в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии Президент РФ вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Гос.Думе. 
- Президент РФ при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
 

6) иные полномочия ( ст. 89,83, 85 п.1,2, ст 90): 

-  решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища; 
 -  награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания; 
 -  осуществляет помилование;

- формирует Администрацию Президента РФ; 
 - назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ;

- может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами гос-ной власти субъектов РФ, а также между органами гос-ной власти субъектов РФ. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда. 
-  вправе приостанавливать действие актов органов испо-ной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конс. РФ и фед-м законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом;

-Президент РФ издает указы и распоряжения. 

- Указы и распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории РФ. 
- Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции Р Ф и фед-м законам.
 
 

Взаимодействия  с другими органами власти 1) по взаимодействию с Федеральным Собранием (полномочия назначать выборы Гос Думы, в установленном порядке распустить Гос Думу, право законодательной инициативы и др.);

2) по формированию Правительства РФ; полномочия, связанные с влиянием на деятельность исп-ых органов гос-ной власти (назначение с согласия Гос Думы Председателя Правительства, назначение на должность и освобождения от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров; принятие решения об отставке Правительства; отмена постановлений и распоряжений Правительства, противоречащих Конституции, федеральным законам и указам Президента, и др.);

3) я по взаимодействию с судебной властью (выдвижение кандидатур для назначения Советом Федерации на должность судей высших судебных органов; назначение на должность всех судей федеральных судов; право Президента предлагать кандидатуры к назначению на должность Генерального прокурора РФ и право предлагать отстранение от должности Генерального прокурора РФ);

4) по взаимодействию с органами государственной власти субъектов РФ (назначение полномочных представителей Президента в субъектах РФ; приостановление действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина; использование Президентом согласительных процедур при возникновении спора между органами государственной власти Федерации и ее субъектов либо между самими субъектами РФ; назначение на должность и освобождение от должности глав администрации субъектов РФ, если они не заняли эту должность в результате выборов);

5) в области обороны и безопасности страны (по Конституции РФ Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами РФ; утверждает военную доктрину; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ; формирует и возглавляет Совет Безопасности; в необходимых случаях и в порядке, предусмотренном Конституцией, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное или чрезвычайное положение);

6) в сфере внешней политики (Президент осуществляет руководство внешней политикой, определяет ее основные направления; ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; в качестве главы государства принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей);

7) по вопросам гражданства, помилования и наград (решение вопросов гражданства — приобретения гражданства РФ, выхода из гражданства РФ, приобретения двойного, почетного гражданства, а также предоставление политического убежища; награждение государственными наградами; присвоение почетных званий РФ (заслуженного учителя, юриста и т.д.); помилование лиц, осужденных за совершенные ими преступления (право амнистии принадлежит Государственной Думе).

Информация о работе Президент РФ