Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Декабря 2011 в 03:41, лекция
Президент РФ – это глава государства получивший полномочия на 6-ти летний срок, непосредственно от народа в ходе всеобщих , прямых, равных выборах при тайном голосовании.
Президент
РФ
Определение | Президент РФ – это глава государства получивший полномочия на 6-ти летний срок, непосредственно от народа в ходе всеобщих , прямых, равных выборах при тайном голосовании. |
Конст. прав. статус (положение) | 1)
Президент РФ ( глава
государства).(ст. 80 п.1):
- определяет меры по охране суверенитета (ст.80 п.20); -обеспечивает
согласованное -определяет
основные направления - представляет РФ внутри страны и в международных отношениях (ст.80 п. 4); -имеет соответствующие атрибуты президентской власти (ст. 82); 2) Конст. прав. статус заключается в том, что он выступает гарантом Конституции прав и свобод человека и гражданина. 3) Президент выступает как единоличный высший орган государственной власти в РФ.(формирует Администрацию, Совет Безопасности, Гос. Совет). 4) Президент является верховным главнокомандующим вооруженных сил РФ (ст. 87 п. 1). 5) Президент обладает статусом неприкосновенности (ст. 91) : - не может быть привязан к уголовной административной ответственности, за действия совершенные им в период полномочий президента; -неприкосновенность: не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу, если действия совершалось в период полномочий президента; - неприкосновенность
жилищных, служебных помещений, |
Порядок
формирования
(избрания) |
Условия
занятия должности
президента РФ:
1) Избирается президент на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст.81 п. 1) 2) Президентом
РФ может быть избран 3) Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет. |
Срок полномочий | 1) Президент
избирается на 6 лет (ст. 81 п. 1)
2) Президент приступает к исполнению полномочий с момента принятия присяги и до момента принятия присяги другим президентом (ст. 92 п.1) 3) Одно и тоже лицо не может занимать должность президента РФ более 2х сроков подряд (ст. 81 п. 3) |
Условия досрочного сложения полномочий | 1) Добровольная
отставка (ст. 92 п.2)
2) По состоянию здоровья 3) Отрешение от должности (ст.93) 4) Утрата российского гражданства (ст. 81 п.2) 5) Случай смерти (ФЗ «О выборе Президента РФ») |
Полномочия | Президент
РФ:
1) В законодательной сфере (ст. 84): - назначает выборы Гос. Думы в соответствии с Конст. РФ и фед. законами. -распускает Гос. Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конст. РФ -вносит законопроекты в Гос. Думу -подписывает
и обнародует федеральные -обращается
к Фед. Собранию с ежегодными
посланиями о положении в 2) в системе исполнительной власти (ст. 83 Кон. РФ + ст.32 ФКЗ «О прав-ве РФ»): -назначает с
согласия Гос.Думы -имеет право
председательствовать на -принимает решение об отставке Правительства РФ -представляет Гос. Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ -по предложению
Председателя Правительства РФ
назначает на должность и 3) в системе судебной власти (ст. 83) -представляет
Совету Федерации кандидатуры
для назначения на должности
судей Конституционного Суда
РФ, верховного Суда РФ, Высшего
Арбитражного Суда РФ, а также
кандидатуру Генерального 4) относительно субъектов РФ (ст. 85 Конст. РФ +ФЗ 184 «Об общих принципах орг-зации зак-ых и исп-ых органов госуд-ой власти субъектов РФ»): -Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ. -Президент РФ вправе
приостанавливать действие актов органов
исполнительной власти субъектов РФ в
случае противоречия этих актов Конституции
РФ и федеральным законам, международным
обязательствам РФ или нарушения прав
и свобод человека и гражданина до решения
этого вопроса соответствующим судом. 5) в международной сфере и в сфере обороны и безопасности (ст. 83 , 86,87,88): - формирует и возглавляет
Совет Безопасности РФ, статус которого
определяется федеральным законом; - назначает и освобождает
высшее командование Вооруженных Сил
РФ; -осуществляет руководство
внешней политикой Российской Федерации; -является Верховным
Главнокомандующим Вооруженными Силами
РФ; 6) иные полномочия ( ст. 89,83, 85 п.1,2, ст 90): - решает вопросы
гражданства РФ и предоставления политического
убежища; - формирует Администрацию
Президента РФ; - может использовать
согласительные процедуры для разрешения
разногласий между органами государственной
власти РФ и органами гос-ной власти субъектов
РФ, а также между органами гос-ной власти
субъектов РФ. В случае недостижения согласованного
решения он может передать разрешение
спора на рассмотрение соответствующего
суда. -Президент РФ издает указы и распоряжения. - Указы и распоряжения
Президента РФ обязательны для исполнения
на всей территории РФ. |
Взаимодействия с другими органами власти | 1) по взаимодействию
с Федеральным Собранием (полномочия назначать
выборы Гос Думы, в установленном порядке
распустить Гос Думу, право законодательной
инициативы и др.);
2) по формированию Правительства РФ; полномочия, связанные с влиянием на деятельность исп-ых органов гос-ной власти (назначение с согласия Гос Думы Председателя Правительства, назначение на должность и освобождения от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров; принятие решения об отставке Правительства; отмена постановлений и распоряжений Правительства, противоречащих Конституции, федеральным законам и указам Президента, и др.); 3) я по взаимодействию с судебной властью (выдвижение кандидатур для назначения Советом Федерации на должность судей высших судебных органов; назначение на должность всех судей федеральных судов; право Президента предлагать кандидатуры к назначению на должность Генерального прокурора РФ и право предлагать отстранение от должности Генерального прокурора РФ); 4) по взаимодействию с органами государственной власти субъектов РФ (назначение полномочных представителей Президента в субъектах РФ; приостановление действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина; использование Президентом согласительных процедур при возникновении спора между органами государственной власти Федерации и ее субъектов либо между самими субъектами РФ; назначение на должность и освобождение от должности глав администрации субъектов РФ, если они не заняли эту должность в результате выборов); 5) в области обороны и безопасности страны (по Конституции РФ Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами РФ; утверждает военную доктрину; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ; формирует и возглавляет Совет Безопасности; в необходимых случаях и в порядке, предусмотренном Конституцией, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное или чрезвычайное положение); 6) в сфере внешней политики (Президент осуществляет руководство внешней политикой, определяет ее основные направления; ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; в качестве главы государства принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей); 7) по вопросам гражданства, помилования и наград (решение вопросов гражданства — приобретения гражданства РФ, выхода из гражданства РФ, приобретения двойного, почетного гражданства, а также предоставление политического убежища; награждение государственными наградами; присвоение почетных званий РФ (заслуженного учителя, юриста и т.д.); помилование лиц, осужденных за совершенные ими преступления (право амнистии принадлежит Государственной Думе). |