Формы адвокатских образований и основные направления их деятельности в современной России

 

2.2. Коллегия адвокатов

 

Коллегия адвокатов  является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей  на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов.

 Учредителями  коллегии адвокатов могут быть  адвокаты, сведения о которых  внесены только в один региональный  реестр.

 В учредительном  договоре учредители определяют  условия передачи коллегии адвокатов  своего имущества, порядок участия  в ее деятельности, порядок и  условия приема в коллегию  адвокатов новых членов, права  и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.

 Устав должен  содержать следующие сведения:

1) наименование  коллегии адвокатов;

2) место нахождения  коллегии адвокатов;

3) предмет и  цели деятельности коллегии адвокатов;

4) источники  образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования);

5) порядок управления  коллегией адвокатов;

6) сведения о  филиалах коллегии адвокатов;

7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;

8) порядок внесения  в устав изменений и дополнений;

9) иные положения,  не противоречащие настоящему  Федеральному закону и иным  федеральным законам.[2, c. 23]

 Требования  учредительного договора и устава  обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).

 Об учреждении, о реорганизации или о ликвидации  коллегии адвокатов ее учредители  направляют заказным письмом  в совет адвокатской палаты  уведомление. В уведомлении об  учреждении или о реорганизации коллегии адвокатов должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов. К уведомлению должны быть приложены нотариально заверенные копии учредительного договора и устава.

 Коллегия  адвокатов считается учрежденной  с момента ее государственной  регистрации. Государственная регистрация  коллегии адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

 Коллегия  адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

 Коллегия  адвокатов вправе создавать филиалы  на всей территории Российской  Федерации, а также на территории  иностранного государства, если  это предусмотрено законодательством  иностранного государства.[30, c. 87]

О создании или  закрытии филиала коллегия адвокатов  направляет заказным письмом уведомление  в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов, а  также в совет адвокатской  палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого создан филиал коллегии адвокатов. В уведомлении о создании филиала коллегии адвокатов должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в филиале коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов и ее филиала, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов, ее филиалом. К уведомлению должны быть приложены нотариально заверенные копии решения о создании филиала коллегии адвокатов и положения о филиале.

Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале  коллегии адвокатов, являются членами  коллегии адвокатов, создавшей соответствующий  филиал.

Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр субъекта Российской Федерации, на территории которого создан филиал.

Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую  деятельность в филиале коллегии адвокатов, созданном на территории иностранного государства, вносятся в региональный реестр субъекта Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Имущество, внесенное  учредителями коллегии адвокатов в  качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.

 Члены коллегии  адвокатов не отвечают по ее  обязательствам, коллегия адвокатов  не отвечает по обязательствам  своих членов.

 Коллегия  адвокатов в соответствии с  законодательством Российской Федерации  является налоговым агентом адвокатов,  являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.[26, c. 79]

Коллегия адвокатов обязана уведомлять адвокатскую палату об изменениях состава адвокатов - членов коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов  несет предусмотренную законодательством  Российской Федерации ответственность  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.

 Соглашения  об оказании юридической помощи  в коллегии адвокатов заключаются  между адвокатом и доверителем  и регистрируются в документации  коллегии адвокатов.

 Ничто в  положениях настоящей статьи  не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним.

 Коллегия  адвокатов не может быть преобразована  в коммерческую организацию или  любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро.

 К отношениям, возникающим в связи с учреждением,  деятельностью и ликвидацией  коллегии адвокатов, применяются  правила, предусмотренные для  некоммерческих партнерств Федеральным законом "О некоммерческих организациях", если эти правила не противоречат положениям настоящего Федерального закона.

 

2.3. Адвокатское бюро

 

Два и более  адвоката вправе учредить адвокатское  бюро. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерский договор является документом, который содержит конфиденциальную информацию, и не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро.[26, c. 90]

В партнерском договоре указываются:

1) срок действия  партнерского договора;

2) порядок принятия партнерами  решений;

3) порядок избрания управляющего партнера и его компетенция;

4) иные существенные условия.

 Ведение  общих дел адвокатского бюро  осуществляется управляющим партнером,  если иное не установлено партнерским  договором. Соглашение об оказании  юридической помощи с доверителем  заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера, заключающего соглашения и сделки с доверителями и третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц.

Партнерский договор  прекращается по следующим основаниям:

1) истечение  срока действия партнерского  договора;

2) прекращение  или приостановление статуса  адвоката, являющегося одним из  партнеров, если партнерским договором  не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;

3) расторжение  партнерского договора по требованию  одного из партнеров, если партнерским  договором не предусмотрено сохранение  договора в отношениях между  остальными партнерами.

С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц.

При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юридическую помощь.

Адвокат, вышедший из партнерского договора, отвечает перед  доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в партнерском договоре.[8, c. 109]

Адвокатское бюро не может быть преобразовано в  коммерческую организацию или любую  иную некоммерческую организацию, за исключением  случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов.

После прекращения  партнерского договора адвокаты вправе заключить новый партнерский  договор. Если новый партнерский  договор не заключен в течение  месяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатское  бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.

С момента прекращения  партнерского договора и до момента  преобразования адвокатского бюро в  коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.

 

2.4. Юридическая консультация

 

В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных  на территории данного судебного  района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".[2, c. 27]

Представление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании юридической консультации должно включать в себя сведения:

1) о судебном  районе, в котором требуется создать  юридическую консультацию;

2) о числе  судей в данном судебном районе;

3) о необходимом  в данном судебном районе числе адвокатов;

4) о материально-техническом  и финансовом обеспечении деятельности  юридической консультации, в том  числе о предоставляемом юридической  консультации помещении, об организационно-технических  средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации.

После согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий, совет адвокатской палаты принимает решение об учреждении юридической консультации, утверждает кандидатуры адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации, и направляет заказным письмом уведомление об учреждении юридической консультации в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Совет адвокатской  палаты утверждает порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридических консультациях. При этом советом адвокатской  палаты может быть предусмотрена  выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты.

 

2.5. Адвокатская палата как основное звено организационного строения адвокатуры

 

В соответствии со ст. 29 Закона об адвокатуре адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Адвокатская    палата    образуется    учредительным    собранием    (конференцией)    адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована. Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.