Хранения имущества в исполнительном праве

Если имущество не будет  реализовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право  оставить это имущество за собой. В случае отказа взыскателя от имущества  оно возвращается должнику, а исполнительный документ - взыскателю. 

 

 

 

3. Обращение взыскания на заработную плату и иной доход должника

Ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусматривает возможность  обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника только в трех случаях:

-          при взыскании суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда;

-          при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм;

-          при взыскании периодических платежей (алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью; возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; возмещении за ущерб, причиненный преступлением).

Для исполнения документа  о взыскании с должника суммы, не превышающей двух минимальных  размеров оплаты труда или при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм, первой задачей судебного пристава - исполнителя является определение размера удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника с учетом следующих ограничений:

-          с должника может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения взыскиваемых сумм;

-          при удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 процентов заработка.

Перечисленные ограничения  размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней  платежей и выдач, не применяются  при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением. В этих случаях размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач не может превышать 70 процентов.

Вышеизложенные правила  применяются также при обращении  взыскания на причитающиеся должнику стипендии, пенсии, вознаграждения за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское предложение  и промышленный образец, на которые  выданы свидетельства.

Следует иметь в виду, что судебный пристав может наложить взыскание только на официальные  источники дохода должника, информация о которых ему поступает из официальных источников - налоговых  органов. Если такая информация отсутствует, а взыскатель знает о наличии  иных источников дохода должника - розыск доказательств наличия таких  источников должен осуществлять сам  взыскатель и за свой счет. Судебный пристав - исполнитель не осуществляет розыска источников дохода и имущества  должника.

С осужденного к исправительным работам взыскание по исполнительным документам должно производиться из всего заработка без учета  удержаний, произведенных по приговору  или постановлению суда.

С осужденных, отбывающих наказание  в исправительных колониях, колониях - поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц, находящихся  в наркологических отделениях психиатрических  диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание производится из всего заработка без учета  отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

На пособия по социальному  страхованию (при временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу за ребенком в период частично оплачиваемого  отпуска и другим), а также пособия  по безработице взыскание производится только по решению суда, судебному  приказу о взыскании алиментов  либо нотариально удостоверенному  соглашению об уплате алиментов или  по решению суда о возмещении вреда, причиненного здоровью, и возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.

В ст. 69 Закона об исполнительном производстве дается перечень видов  доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В их число включены денежные суммы, выплачиваемые:

-          в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;

-          лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

-          в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одиноким отцу или матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними;

-          потерпевшим на дополнительное питание, санаторно–курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам;

-          за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

-          организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака,

-          также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника.

Порядок взыскания алиментов  и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом РФ.

Порядок исполнения наказания  в виде штрафа и порядок исполнения приговора суда о конфискации  имущества определяются Уголовно - исполнительным кодексом РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Арест имущества должника

Арест имущества состоит  из проведения его описи, объявления запрета распоряжаться им, а при  необходимости — ограничения  права пользования имуществом или  его изъятия у должника и передачи на хранение другим лицам.

Виды, объемы и срок ограничения  устанавливаются государственным  исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, его  значения для собственника либо владельца, необходимости использования и  иных обстоятельств. Нарушение запрета  государственного исполнителя распоряжаться  или пользоваться имуществом, на которое  наложен арест, влечет ответственность  хранителя имущества, предусмотренную  законом.

Арест применяется:

·     для обеспечения  сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или реализации;

·     для исполнения решения о конфискации имущества  должника;

·     при исполнении определения суда о наложении  ареста на имущество, принадлежащее  ответчику и находящееся у  него или у других лиц.

Изъятие арестованного имущества  с передачей его для реализации производится в срок, установленный  государственным исполнителем, но не ранее, чем через пять дней после  наложения ареста. Продукты и другие скоропортящиеся вещи изымаются  и передаются для продажи немедленно после наложения ареста.

Статья 48 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает очередность  наложения взыскания на имущество  должника. В первую очередь оно  обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, находящиеся у него либо в банках и иных кредитных учреждениях. Затем, при отсутствии этих средств взыскание налагается на иное имущество должника.

При обращении взыскания  на денежные средства наличные деньги изымаются сразу, а при обнаружении  у должника средств на счетах в  кредитных организациях на них налагается арест. Арест средств на счетах в банке означает, что данная кредитная организация не должна допускать никакого движения средств со счета в пределах суммы ареста (дело в том, что арест на денежные средства на счетах и во вкладах налагается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий). За осуществление расходных операций по данному счету (вкладу) в отношении средств, на которые наложен арест банки и иные кредитные организации несут ответственность вплоть до отзыва лицензии.

Статья 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» специально регламентирует процедуру наложения взыскания  на денежные средства должника-организации. В принципе, она лишь более подробно по сравнению со ст. 46 описывает действия судебного пристава-исполнителя. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, хранящиеся в сейфах кассы должника-организации и находящиеся в изолированном помещении этой кассы, а также иная наличность, которая значится в бухгалтерских документа независимо от места нахождения, подлежат изъятию незамедлительно по их представлению или обнаружению. В тот же день изъятое сдается в банк для перечисления на следующие счета:

·     взыскателя в  размере долга;

·     на счет внебюджетного  фонда развития исполнительного  производства в размере суммы  исполнительского сбора;

·     для зачисления в бюджеты всех уровней;

·     на депозитный счет подразделения для покрытия расходов по совершению исполнительных действий

Закон не регламентирует самой  процедуры изъятия денежных средств, но по смыслу законодательства можно  сказать, что изъятие должно осуществляться с обязательным составлением акта по правилам, предусмотренным Инструкцией  об исполнительном производстве 1985 года с участием понятых.

Списание средств со счетов должника осуществляется в безакцептном порядке. При этом предоставляется инкассовое поручение со ссылкой на дату и номер исполнительного документа. Одновременно должен быть предоставлен сам исполнительный документ либо его дубликат. В самих исполнительных документах обязательно должно содержаться полное наименование взыскателя и плательщика, размер взыскиваемой суммы и т. д. (см. Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденное Письмом ЦБ РФ от 9 июля 1992 г. (в ред. от 26.12.97 г.). Банк или иная кредитная организация в трехдневный срок со дня получения исполнительного документа исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств. Списание со счетов должника осуществляется в очередности, установленной ст. 855 ГК.

При отсутствии денежных средств  на счетах должника составляет соответствующий  акт, утверждаемый старшим судебным приставом-исполнителем, а на исполнительном документе делается отметка банка  о полном или частичном неисполнении требований в связи с отсутствием  на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя.

Предъявить требование о  списании средств со счетов должника может и непосредственно сам  взыскатель. В соответствии со ст. 6 Закона исполнительный документ, в  котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств, может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств.

Закон также предусматривает, что судебный пристав-исполнитель  либо непосредственно взыскатель, если у них нет сведений о наличии  у должника счетов в банках, могут  запросить соответствующую информацию у налоговых органов. Такая информация предоставляется им в трехдневный  срок на основании Закона и Приказа  Министерства Российской Федерации  по налогам и сборам от 22 марта 1999 года «О порядке представления налоговыми органами информации по запросам судебных приставов-исполнителей».

При отсутствии на счетах должника средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание налагается на иное имущество должника, за исключением  изъятого из оборота.

Обращение взыскания на имущество  должника заключается в наложении  ареста, изъятия и принудительной реализации. По правилам ГК юридические  лица по своим обязательствам отвечают всем своим имуществом (ст. 56), находящимся  на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно  находится (ст. 58 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Учредители и участники  юридических лиц несут субсидиарную ответственность на основании ст. ст. 113, 115, 120 ГК (правила об ответственности  казенных предприятий и учреждений). Юридическое лицо не несет ответственности  по обязательствам учредителей, если это  не предусмотрено в уставе.

Наложение взыскания на имущество  производится с соблюдением очередности, установленной ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

в первую очередь - имущество, непосредственно не участвующее  в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное);

во вторую очередь - готовая  продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно  не участвующие в производстве и  не предназначенные для непосредственного  участия в нем;

в третью очередь - объекты  недвижимого имущества, а также  сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные  для непосредственного участия  в производстве.

Закон при установлении очередности  исходит из того, что должник - это  коммерческая организация, действующая  ради извлечения прибыли. Поэтому взыскание  на имущество, непосредственно обеспечивающее жизнедеятельность юридического лица обращается в последнюю очередь. О такой позиции законодателя свидетельствует также возможность  должника указывать судебному приставу-исполнителю  желаемую очередность наложения  взыскания (с учетом очередности, установленной  Законом).