Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2012 в 17:00, доклад
Значение анализа труда и заработной платы обусловливается необходимостью постоянного определения резервов улучшения качества работы учреждений здравоохранения, повышения эффективности использования рабочей силы и эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на оплату труда работников системы здравоохранения. Далее анализ труда и заработной платы будет проводиться на примере городской больницы .
Проведем анализ использования рабочего времени на основании данных табл. 3.
показатели |
Рабочее время |
Отклонение |
% выполнения плана | ||||
по плану |
фактически |
||||||
на одну должность |
всего |
на одну должность |
всего |
на одну должность |
всего | ||
1.Среднегодовое число штатных единиц |
|||||||
2. Календарный фонд рабочего времени |
|||||||
3. Праздничные и выходные дни |
|||||||
4. Номинальный фонд рабочего времени |
|||||||
5. Нормируемые невыходы на работу |
|||||||
в т.ч. отпуск |
|||||||
отпуск на учебу |
|||||||
больничные |
|||||||
неявки с разрешения администрации |
|||||||
6. Активный фонд рабочего времени (4-6) |
|||||||
7. Прогулы |
|||||||
8. Полезный фонд рабочего времени (6-7) |
Для
оценки уровня использования рабочего
времени применяются
- коэффициент
использования номинального
Кном = Такт / Т ном
- коэффициент эффективного использования номинального фонда рабочего времени Кэ.ном:
Кэ.ном = Тпол / Т ном
• коэффициент потерь Кпот
Кпот = Тпол / Т акт
коэффициент работы в выходные и праздничные дни:
Кпразд = Тпразд / Т ном
где Тном — номинальный фонд рабочего времени; Tакт — активный фонд рабочего времени; Тпол — полезный фонд рабочего времени; Тпот — потери (ненормированные невыходы); Тпразд — время, отработанное в выходные и праздничные дни.
Анализ коэффициентов проводят в сравнении с планом и в динамике за ряд лет
При этом следует обратить внимание не повышение числа нормируемых невыходов на работу, в особенности в связи с временной нетрудоспособностью. Анализ рабочего времени и эффективности труда предполагает также характеристику таких показателей рабочего времени, как средняя продолжительность рабочей недели и средняя продолжительность рабочего дня. Причем в условиях высокого уровня совместительства целесообразным будет представить эти показатели в расчете на одну должность и на одного работника
Показатели |
Категория персонала |
всего | ||
врачи |
средний медицинский |
младший медицинский | ||
1.Численность работников отработавших весь месяц |
||||
2. Число занимаемых ими должностей, ед |
||||
3. Продолжительность
рабочей недели по каждой |
||||
4. Средняя продолжительность рабочей недели, ч |
||||
А)На должность (3/2) |
||||
Б)На одного работника (3/1) |
||||
5 Средняя
продолжительность рабочего |
||||
А) На должность (4 А/6 дней) |
||||
Б) На одного работника (4 Б/6 дней) |
||||
Отклонение, ч (5Б-5А) |
Однако необходимо отметить, что затраты рабочего времени не дают еще полного представления о загруженности работников в течение рабочего дня и отчетного периода в целом, об интенсивности их работы и ее эффективности с точки зрения получения конкретных конечных результатов. Эффективность труда работников больничных учреждений традиционно характеризуется показателем числа отработанных койко-дней в расчете на одну должность. Фактически этот показатель является уровнем обслуживания. Его можно рассчитать как на должность, так и на одного работника учреждения, а также на одного специалиста ведущей категории. Однако уровень обслуживания нельзя однозначно назвать показателем производительности труда, так как выполнение плана по числу койко-дней может быть достигнуто и без обеспечения надлежащего качества лечения. Чтобы оценить конечный результат работы персонала больницы, надо привлечь данные не только о количестве койко-дней, но и о числе лиц, прошедших лечение, числе случаев повторного обращения в больницу. Кроме того, следует оценить качество проводимых мероприятий по повышению уровня излечения, для чего необходимо использовать информацию о применении экспериментальных и уникальных методов лечения, включая хирургические вмешательства, специальных диагностических исследованиях, внедрении в практическое здравоохранение новых эффективных способов профилактики и диагностики заболеваний, лечения и реабилитации больных, видов медицинской техники и изделий медицинского назначения, обеспеченности персонала аппаратурой и оборудованием диагностического и медицинского назначения. Важное значение имеет также квалификационная структура персонала.
Измерение влияния этих характеристик труда и его организации на фактический уровень производительности труда представляется довольно сложным и дорогостоящим делом. Зная, что перечисленные факты в совокупности в конечном счете находят отражение в снижении затрат труда и повышении интенсивности работы персонала, целесообразно оценить, в какой степени изменение уровня обслуживания было результатом влияния экстенсивных факторов (полнота использования рабочего времени и изменение структуры работающих), а в какой — интенсивных. Причем следует отметить, что в качестве показателей, отражающих влияние экстенсивных факторов, используются среднегодовое количество дней работы на должность и средняя продолжительность рабочего дня. В качестве показателя, отражающего влияние интенсивных факторов, можно использовать уровень среднечасового обслуживания, то есть объем работы, выполняемый на одну штатную должность в среднем в час, который измеряется в койко-днях.
Взаимосвязь между среднегодовым уровнем обслуживания (0год), среднечасовым уровнем обслуживания (Очас), средней продолжительностью рабочего дня (Тч) и среднегодовым количеством дней работы на должность (Tд) характеризуется дующей формулой:
Огод = О час х Тч х Тд
Расчет влияние этих факторов на изменение среднегодового уровня обслуживания, исчисленного на одну штатную врачебную должность
4. Анализ использования фонда заработной платы
Потребность учреждения в денежных средствах, используемых на оплату труда персонала, регулируется планом по фонду заработной платы. Фонд заработной платы планируется исходя из планового числа штатных должностей и среднего размера должностных окладов, а также надбавок, доплат и прочих денежных выплат персоналу. При изменении условий оплаты труда в течение года сметные назначения по фонду заработной платы корректируются.
Разница между фактическими выплатами по оплате труда и плановым фондом заработной платы представляет собой абсолютное отклонение, которое характеризует полноту использования выделенных из бюджета средств на оплату труда работников.
Оценим величину абсолютного отклонения и структуру фонда заработной платы (табл. 9.14).
Таблица – Структура заработной платы
Категория персонала |
По плану |
Фактически |
Отклонение (+,-) |
% выполнения плана | |||
тыс. руб. |
уд. вес, % |
тыс. руб. |
уд. вес, % |
тыс. руб. |
уд. вес, % | ||
Врачебный персонал |
|||||||
Средний медицинский персонал |
|||||||
Младший медицинский персонал |
|||||||
Прочие |
|||||||
Всего |
Таблица 4 – Структура фонда оплаты труда
Элементы бюджетной классификации |
По плану |
фактически |
Отклонение по уд. весу (+,-) |
% выполнения плана | ||
тыс. руб. |
уд. вес, % |
тыс. руб. |
уд. вес, % | |||
Основной оклад |
||||||
Надбавки |
||||||
Дополнительная оплата |
||||||
Оплата труда внештатных сотрудников |
||||||
Прочие денежные выплаты |
||||||
Всего |
В процессе анализа необходимо рассмотреть абсолютное отклонение по фонду заработной платы, рассчитанное по элементам фонда, что позволит дать оценку величины этих составляющих и причин наблюдаемого изменения размера средней заработной платы.
В первую очередь следует оценить изменение общего размера основного оклада рабочих и служащих
Планирование размера основного оклада по смете происходит на основании тарификационных списков и включает в себя такие элементы, как количество штатных должностей, размер тарифной ставки 1 первого разряда и такие характеристики, как тарифные коэффициенты конкретных работников (которые зависят от должности и уровня квалификации) и показатели стажа. Таким образом, резкое снижение среднего размера основного оклада является результатом изменения структуры работающих в пользу низкоквалифицированных, неаттестованных специалистов и специалистов с низким показателем стажа.
Чтобы выяснить, какая часть общего размера снижения выплат по основному окладу стала следствием изменения структуры персонала больницы, а какая — результатом несоответствия числа занятых должностей их плановому количеству, проводится факторный анализ влияния.
Затем проводится анализ эффективности фонда заработной платы
Таблица 5 -Эффективности фонда заработной платы
Показатели |
По плану |
Фактически |
% выполнения плана |
Количество койко-дней |
|||
Фонд заработной платы |
|||
Число штатных должностей |
|||
Среднегодовой уровень обслуживания, койко-дней на одну должность |
|||
Среднегодовая заработная плата на 1 должность |