Источники формирования денежных средств в кассе и на счетах бюджетной организации в банке

    Основным  источником средств организации  бюджетной сферы являются бюджетные  ассигнования – средства соответствующего бюджета, предусмотренные в бюджетной  росписи получателю (распорядителю) бюджетных средств.

    Бюджетная роспись – поквартальное распределение доходов и расходов бюджета, источников покрытия дефицита по подразделениям бюджетной классификации. Она составляется после утверждения соответствующего бюджета и является основным документом, в соответствии с которым осуществляется исполнение бюджета по доходам и расходам.

    Государственный бюджет объединяет республиканский  бюджет, а так же местные бюджеты, включающие областные, городские, районные, поселковые и сельские бюджеты.

    Республиканский бюджет, а также распределение  доходов и расходов между республиканским  бюджетом и бюджетами областей утверждаются Законом о бюджете на очередной  финансовый (бюджетный) год. Местные  бюджеты утверждаются решениями  местных советов депутатов.

    Республиканский бюджет исполняется в соответствии с бюджетной росписью, составленной Министерством финансов, а местные  бюджеты исполняются в соответствии с бюджетной росписью, которая  составляется местными финансовыми  органами или соответствующими местными исполнительными и распорядительными  органами.

    Финансирование  расходов по республиканскому бюджету  и местным бюджетам производится на основании бюджетной росписи  и утвержденных смет расходов в пределах поступающих доходов и привлеченных источников финансирования дефицита бюджета. Расходы отдельной бюджетной  организации финансируются, как  правило, из какого-то одного конкретного  бюджета в зависимости от подчиненности  организации, ее территориального расположения, народнохозяйственного значения и  целесообразности отнесения расходов на данный бюджет в соответствии с  экономическими и социальными задачами государства.

    Бюджетные ассигнования предоставляются соответствующими финансовыми органами (Министерством  финансов, местными финансовыми органами) главному распорядителю бюджетных  средств для его собственных нужд и для подведомственных ему организаций.

    Главный распорядитель средств бюджета  – это прямой подведомственной получатель средств из бюджета, определенный ведомственной  классификацией расходов республиканского бюджета и ведомственной классификацией соответствующего местного бюджета, имеющий  право распределять бюджетные средства между подведомственными  (нижестоящими) распорядителями и получателями бюджетных средств.

    Подведомственный (нижестоящий) распорядитель средств  бюджета получает бюджетные ассигнования от главного распорядителя для своих  собственных нужд и для подведомственных ему организаций и распределяет их между организациями (получателями средств бюджета), находящимися в его ведении.

    Получатель  бюджетных средств – бюджетная  организация, находящаяся в ведении  главного или нижестоящего распорядителя, имеющая право только на получение  бюджетных ассигнований, так как  она не имеет подведомственных организаций, отвечающая за целевое использование  бюджетных средств.

    Операции  со средствами местных бюджетов (районов, городов, поселков городского типа, сельсоветов) осуществляются через счета государственного казначейства.

    Основанием  для получения средств из бюджета  через территориальные органы государственного казначейства является Роспись расходов по главному распорядителю средств в разрезе подведомственных организаций, программ и мероприятий, зарегистрированная в автоматизированной системе государственного казначейства.

    Финансирование  из бюджета носит целевой характер, т.е. предоставляется только на мероприятия, предусмотренные утвержденным бюджетом и сметой расходов организации. Оно  осуществляется в меру выполнения бюджетной  организацией планов развертывания  сети и укомплектования штатов и  контингентов.

    Финансирование  должно осуществляться в сроки, обеспечивающие нормальную работу и своевременную  выплату заработной платы работникам организации.

    Финансовый  бюджетный год установлен с 1 января по 31 декабря календарного года. Счетный  период включает финансовый (бюджетный) год и льготный период после его  окончания, составляющий один месяц, в  течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в период исполнения бюджета за прошедший  финансовый (бюджетный) год.

    Право на расходование бюджетных ассигнований, предусмотренных в сметах текущего финансового (бюджетного) года, прекращается по окончании счетного периода. Остатки  неиспользованных бюджетных ассигнований закрываются соответствующими финансовыми  органами и используются для финансирования расходов соответствующих бюджетов в очередном финансовом (бюджетном) году.

    Перечисление  средств со счета органа государственного казначейства на счета поставщиков (подрядчиков, исполнителей), оказывающих  услуги, выполняющих работы, поставляющих материальные ценности получателям  бюджетных средств, осуществляется, минуя их счета в банке.

    В некоторых случаях бюджетные  средства зачисляются на счета получателя бюджетных средств в банке, в частности суммы денежных средств:

• на заработную плату, стипендии, командировки – для дальнейшего их получения наличными в кассу организации;
• сумм, удержанных из заработной платы работников на основании их письменных заявлений и исполнительных листов, для дальнейшего их перечисления получателем бюджетных средств по назначению;
• для оплаты платежных требований, оформленных взыскателями на основании исполнительных документов, предусмотренных актами законодательства.

    Если  заработная плата, стипендии выплачиваются  путем перечисления сумм, причитающихся  работникам (стипендиатам), на их счета  в банке, эти суммы перечисляются  органами государственного казначейства по назначению, минуя счета в банке  получателей средств.