Задачи судопроизводства в арбитражных судах

4. Принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом (ст. 7 АПК). 

Правосудие в арбитражном  суде осуществляется на началах равенства  перед законом и судом организаций  независимо от места нахождения, подчинённости и формы собственности. 

Равенство граждан перед  законом и арбитражным судом  не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Арбитражный суд обязан обеспечить равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле. 
5. Принцип гласности (ст. 11 АПК). 

В арбитражном процессе рассмотрение и разрешение дел происходит в  открытом заседании суда. Закон допускает  исключение из принципа гласности в  интересах сохранения различного рода тайны. Слушание дела в закрытом заседании  допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственной тайне», а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной тайны и в других случаях, предусмотренных Федеральным законом.  Судебные акты арбитражным судом объявляются публично.

6. Государственный язык судопроизводства в арбитражном суде. 

Этот принцип введён в арбитражный процесс впервые в 1992 г.

Согласно ст. 12 АПК судопроизводство в арбитражном суде ведётся на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Однако участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика, право высказаться в суде на родном языке.

Судебные документы вручаются  лицам, участвующим в деле, на русском  языке, а по их ходатайству - в переводе на язык, который они использовали в судебных действиях через переводчика. 

 

2.3. Функциональные принципы арбитражного процесса.

1. Принцип законности.

2. Принцип диспозитивности. 

3. Принцип состязательности.

4. Принцип процессуального равноправия сторон. 

5. Принцип сочетания устности и письменности. 

6. Принцип непосредственности. 

7. Принцип непрерывности. 

1. Принцип законности (ст. 6 АПК РФ).

Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением федеральных  законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением судьями  арбитражных судов правовых норм, установленных законодательством  о судопроизводстве в арбитражных  судах.

В соответствии со ст. 13 АПК  арбитражные суды разрешают споры  на основании Конституции РФ, федеральных  законов, указов Президента РФ и постановлений  Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (ведомственных нормативных  правовых актов), нормативных правовых актов субъектов РФ и международных  договоров РФ.

Если международным договором  Российской Федерации установлены  иные правила, чем предусмотрены  законом, то применяются правила  международного договора. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, арбитражный суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает спор исходя из общих начал и смысла законов (аналогия права). В соответствии с законом или международным договором Российской Федерации арбитражный суд применяет нормы права других государств, а также обычаи делового оборота.

2. Принцип диспозитивности. 

Заключается в возможности  участвующих в деле лиц распоряжаться  своими материальными и процессуальными  правами. В статье 1, п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ закреплено, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своём интересе и осуществляют их по своему усмотрению.

В соответствии с принципом  диспозитивности лица, участвующие  в деле, реализовывают процессуальные права по своему усмотрению в целях  судебной защиты своих нарушенных или  оспариваемых прав. Так, по соглашению сторон спор, возникший из гражданских  правоотношений, до принятия судом  первой инстанции решения может  быть передан на разрешение не арбитражному суду, а третейскому (ч. 6 ст. 4 АПК). 
Истец вправе в соответствии со ст. 49 АПК до принятия решения по делу изменить основания или предмет иска, заявить отказ от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить спор заключением мирового соглашения (ч. 2 ст. 138 АПК).

3. Принцип состязательности (ст. 9 АПК).

Весь ход судебного  заседания имеет состязательную форму, при этом арбитражный суд осуществляет руководство процессом, оказывая содействие в реализации прав лиц, участвующих в деле, и исполнением ими процессуальных обязанностей. Эта форма проявляется в определённой очерёдности выступлений лиц, участвующих в деле, в порядке исследования доказательств и в последовательности разрешения арбитражным судом заявленных ходатайств.

Каждое лицо, участвующее  в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как  на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 66 АПК).

Согласно ст. 41 АПК лица, участвующие в деле, имеют право  знакомиться с материалами дела, делать выписки из него, снимать  копии, заявлять отводы, представлять доказательства, задавать вопросы, заявлять ходатайства, знать о ходатайствах, заявляемых другими лицами, участвующими в деле, давать объяснения арбитражному суду и пользоваться другими правами, обеспечивающими состязательность в процессе, направленную на установление фактических обстоятельств по делу.

4. Принцип процессуального равноправия сторон. 

  Суть принципа равноправия выражается в установленных законом равных возможностях сторон и гарантированных правах на защиту своих интересов. При разрешении спора обе стороны в равной мере имеют право рассчитывать на оказание помощи со стороны суда. Принцип процессуального равноправия сторон имеет важное значение на всех стадиях процесса и является предпосылкой состязательности процесса. 

5. Принцип сочетания устности и письменности. 

Арбитражный процесс строится на сочетании двух начал: устности и письменности. Традиционно преобладающее значение в этом сочетании придаётся устности, хотя известно, что сторонам, арбитражному суду и другим участникам процесса приходится преимущественно закреплять свои отношения и совершать процессуальные действия в письменной форме. 

6. Принцип непосредственности (ст. 10 АПК). 

В силу данного принципа арбитражный суд при разбирательстве  дела обязан непосредственно исследовать  все доказательства по делу. Доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в  основу принимаемого судебного акта. Судебный акт может быть обоснован  только теми доказательствами, которые непосредственно исследованы в судебном заседании в ходе разбирательства дела. Копии документов и выписки из них должны быть надлежащим образом заверены и при необходимости сверены с подлинными документами. Некоторые обстоятельства согласно закону могут быть подтверждены только подлинными документами.

7. Принцип непрерывности. 

В соответствии с принципом  непрерывности разбирательство  дела осуществляется при неизменном составе суда. Перерыв в судебном разбирательстве может быть назначен только для отдыха. В исключительных случаях (болезнь судьи, необходимость  получения доказательства) арбитражный  суд вправе объявить перерыв в  заседании на срок не более 3-х дней. До принятия решения по делу или  до отложения его рассмотрения арбитражный  суд не вправе рассматривать другие дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел в арбитражном суде.

Одним из подтверждений существования  самостоятельной отрасли права, как правило, является наличие системы  нормативных кодифицированных актов, регулирующих однородные общественные отношения. Этому условию полностью  отвечает арбитражное процессуальное право, нормы которого облачены в  форму системы федеральных законов.

В части 1 ст. 13 АПК РФ приведён перечень нормативных правовых актов, на основании которых арбитражный суд рассматривает дела. При этом законодатель в данном перечне использует две классификации, известные в правовой науке. Здесь представлена, во-первых, классификация нормативных правовых актов по юридической силе (основная классификация) – нормативные правовые акты расположены в порядке убывания юридической силы. Во-вторых, нормативные правовые акты сгруппированы по уровням их принятия – международный, федеральный, региональный, местный.

Перечень нормативных правовых актов в ч. 1 ст. 13 АПК РФ открывает Конституция РФ. В силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ данный акт имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ и, соответственно, законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Далее следуют международные договоры РФ. Как указано в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Следующим блоком нормативных правовых актов выступают федеральные конституционные законы и федеральные законы. В соответствии с ч. 1 ст. 76 Конституции РФ, по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ. Кроме того, федеральные законы издаются по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ (ч. 2 ст. 76 Конституции РФ). Как установлено в ч. 3 ст. 76 Конституции РФ, федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Такое положение связано с тем, что федеральные конституционные законы принимаются по наиболее важным вопросам, обозначенным в Конституции РФ (ч. 1 ст. 108 Конституции РФ).

В числе федеральных законов  особое место занимают кодифицированные акты – кодексы, которые в целом можно охарактеризовать как системообразующие акты в соответствующих отраслях законодательства. К таким актам, в частности, относятся: ГК РФ, НК РФ, КоАП РФ и др. Специфика этих актов состоит в том, что законодатель устанавливает приоритет норм, содержащихся в этих актах, над предписаниями других федеральных законов.

После федеральных конституционных  и федеральных законов в ч. 1 ст. 13 АПК РФ обозначен блок федеральных подзаконных актов. К ним относятся (в порядке убывания юридической силы): нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Согласно ст. 90 Конституции РФ, Президент РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории РФ и которые не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Правительство РФ, в соответствии со ст. 115 Конституции РФ, издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Эти акты издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ. Они обязательны к исполнению в РФ.

 Наряду с нормативными правовыми  актами Президента РФ и Правительства  РФ, арбитражные суды рассматривают  дела и на основании нормативных актов федеральных министерств и ведомств. Эти акты также следует отличать от соответствующих актов ненормативного характера. Например, это приказ Федеральной службы налоговой полиции РФ от 11 мая 1999 г. № 154 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки нормативных правовых актов в федеральных органах налоговой полиции и их государственной регистрации».

Наряду с нормативными правовыми  актами арбитражные суды в своей  деятельности должны применять и правовые позиции КС РФ.

Правовые позиции КС РФ выражаются в его решениях. Решения КС РФ, согласно ст. 71 ФКЗ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», оформляются в виде постановлений, определений и заключений.

Вывод о нормативной силе правовых позиций КС РФ, выраженных в его  решениях, подкрепляется содержанием  отмеченного ФКЗ от 21 июля 1994 г. В соответствии со ст. 79 названного ФКЗ от 21 июля 1994 г., решение КС РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Разрешая споры, арбитражные суды должны руководствоваться также  и актами ВАС РФ, разъясняющими судебную практику по отдельным вопросам. Данные акты формально не названы в ст. 13 АПК РФ, поскольку отечественная доктрина обычно не относит эти акты к источникам права и называет их «дополнительным и вспомогательным элементом нормативно-правового регулирования».

Наряду с отмеченными постановлениями, разъяснения судебной практики могут  содержаться и в различных  информационных письмах Президиума ВАС РФ, который, в соответствии со ст. 16 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в РФ. Другие арбитражные суды принимают судебные акты с учетом соответствующих постановлений Президиума ВАС РФ по аналогичным делам.