Cудебная система

(п. 1 в ред. Федерального закона  от 14.02.2005 N 2-ФЗ)

1.1. Кроме дел, перечисленных в  пункте 1 настоящей статьи, федеральными  законами к подсудности мирового  судьи могут быть отнесены  и другие дела.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 14.02.2005 N 2-ФЗ)

2. Мировой судья рассматривает  дела по вновь открывшимся  обстоятельствам в отношении  решений, принятых им в первой  инстанции и вступивших в силу.

3. Мировой судья единолично рассматривает  дела,

Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей определен ст. 6, 7 закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. 
Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. В случае, если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

Становление мировой юстиции

России проекты создания института мировых судей появились уже в начале XIX века. Так, например, в проекте конституции декабриста Н.М. Муравьева предлагалось в качестве судов первой инстанции учредить «совестных судей», которые бы избирались на должность населением уезда. А судебный процесс у совестного судьи, согласно проекту, должен был проводиться гласно, открыто и по возможности устно.Научной основой для создания мирового суда послужили работы С.И. Зарудного, который впервые выдвинул вопрос об учреждении должности мирового судьи в России.Ефремова Н.Н. Судоустройство в России в XVIII - первой половине XIX в. М., 1993. С.1802 Джаншиев Г. С. И. Зарудный и судебная реформа: Историко-биографический эскиз.  
 
Разобрав существующий порядок рассмотрения бесспорных дел полициею, и указав на его крупные недостатки, не устраненные известным указом 30 июня 1858 года «Об учреждении в Петербурге временной комиссии для разбора дел маловажных», Зарудный С.И. доказывает необходимость установления единоличной власти мирового судьи. 
 
Ход рассуждения и окончательные выводы и предположения автора сводятся к следующему: у нас, как и везде есть дела, которые требуют быстрого разрешения на месте. Но это не достигается установлением особых правил, по которым в отдаленных от суда местах все делается в один день. 
 
Оно достигается установлением судей на недалеком расстоянии от тяжущихся, специальных судей, которые только и занимаются этими делами. Теперь такие дела производятся в полиции и в суде. Суд получает дело, испорченное полицией. Отсюда и смешение властей, бесконечные споры, трата времени и денег. Изъять эти дела из ведомства полиции, предоставить их судам в настоящем их составе, значит обременить их выше человеческих сил, а тяжущихся лишить всякой возможности даже начинать дело, так как суд не суд, пишет Зарудный С. И., когда за малоценным иском в 40 рублей необходимо ехать за 100 верст; суд не суд, когда требуется безотлагательное разбирательство, а чтобы добраться до суда надо ехать или идти пешком за 100 или 200 верст, и, прежде чем суд поедет на место или пошлет туда полицию, следует вызвать ответчика, а он скрывается и явится через год, когда время уйдет и возможность добиться правды исчезнет. Очевидно, что суд не мог открыть истины, так как это, по самому ходу вещей, сделалось невозможным.1 
 
1 Джаншиев Г. С.И. Зарудный и судебная реформа: Историко-биографический эскиз. М.,1889. С. 127. 
 
В основу судебной системы реформаторами были положены мировые и общие судебные органы. Местными судебными органами стали мировые судьи и съезды мировых судей. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами и действовали в специальных участках. Кандидат в мировые судьи должен был отвечать целому ряду требований (имел образование или стаж службы на определенных должностях, отвечал довольно высокому имущественному цензу и др.). Список кандидатов мировых судей предварительно санкционировался губернатором. Мировые судьи утверждались в должности Сенатом. 
 
Мировым судьям были подсудны незначительные уголовные дела о преступлениях, за которые закон предусматривал такие наказания, как выговор, замечание, внушение, денежные взыскания не свыше 300 руб., арест до 3 месяцев и заключение в тюрьму на срок до 1 года. Мировым судьям были подсудны дела о неисполнении законов, распоряжений, требований, постановлений правительственных и полицейских властей, об оскорблении полицейских и других служащих административных и судебных органов: о нарушении благочиния во время богослужения.По гражданским делам мировым судьям были подсудны иски на сумму не свыше 500 руб. 
 
Дела в мировом суде возбуждались по жалобе частных лиц, инициативе полицейских и других административных органов, по усмотрению самого мирового судьи. Предварительное расследование велось полицией. 
 
Мировые судьи рассматривали дела единолично. Процесс был платным и публичным, допускалось участие поверенн

Закон Алтайского Края о мировых судьях 

1. Статья 4.

Судебные участки

• 0

2. 1.Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

3. 2.Общее число мировых судей и количество судебных участков Алтайского края определяются Федеральным законом от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

4. 3.Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами Алтайского края по представлению Губернатора Алтайского края, согласованному с председателем Алтайского краевого суда.

5. 4.Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных единицах с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

6. 5.Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

Ст 7Порядок назначения мирового судьи

 

 

• 01.Мировые судьи назначаются на должность Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению председателя Алтайского краевого суда, основанному на положительном заключении квалификационной коллегии судей.

2. Абзац утратил силу

3. 2.Алтайское краевое Законодательное Собрание в двухмесячный срок со дня получения представления председателя Алтайского краевого суда принимает постановление о назначении представленного кандидата на должность мирового судьи либо об отклонении кандидатуры, представленной председателем Алтайского краевого суда для назначения на должность мирового судьи.

4. В случае, если в ходе рассмотрения кандидатуры будут установлены ранее неизвестные обстоятельства, характеризующие кандидата с отрицательной стороны, рассмотрение кандидатуры может быть отложено, а материалы направлены председателю Алтайского краевого суда для повторного обращения в квалификационную коллегию судей Алтайского края.

5. Статья 10.

Срок полномочий мирового судьи

6. 1.Мировой судья назначается на должность сроком на 3 года. По истечении этого срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе вновь выдвинуть свою кандидатуру для назначения на данную должность.

7. 2.При повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья назначается сроком на 10 лет. В случае, если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

9. Статья 11.

Финансирование деятельности мировых судей

10. 1.Обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда, и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через управление Судебного департамента в Алтайском крае.

11. 2.Возмещение издержек, покрываемых за счет федерального бюджета, по делам, рассматриваемым мировыми судьями, осуществляется через управление Судебного департамента в Алтайском крае.

13. Статья 12.

Организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей

 

14. 1.Организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим деятельность мировых судей, за счет краевого бюджета.

15. 2.Мероприятия по включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных, установление единых технических требований к функционированию информационных систем и использованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, осуществляются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и управлением Судебного департамента в Алтайском крае.

17. Статья 12-1.

Дополнительное профессиональное образование мировых судей

18. 01.Мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки в суде, с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Общая продолжительность профессиональной переподготовки мирового судьи не может превышать шести месяцев.

 

3  Районный  Суд

Подсудность:     Гражданские дела, подсудные районному суду 
Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, подсудных мировому судье, военному суду, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, Верховному Суду Российской Федерации, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.  Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.  
Уголовные дела, подсудные районному суду   Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением дел, подсудных мировому судье, военному суду, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, Верховному Суду Российской Федерации.