Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Министерство  образования  РФ

Филиал федерального автономного  государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Российский государственный  профессионально-педагогический университет» в г. Кемерово

Кафедра дизайна  интерьера

 

 

 

 

Контрольная работа

По дисциплине БЖД

 

 

 

                                                                                         выполнила:  студентка

                                                                                 гр. Кр – 413 СИД

                                                                                Беспалько Н.В.

                                                                                 проверил: д.м.н.

                                                                                Козлов В.И.

 

 

 

 

                                                                  

Кемерово 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Единая государственная  система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) 3

Действия населения  при угрозе ЧС природного характера (землетрясения). 7

Тест  № 11. 12

Список использованных источников 14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Единая  государственная система предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

  Организация и задачи РСЧС

Единая государственная  система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций была создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. № 261.

Единая государственная  система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это организационная  система, объединяющая органы управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для решения вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера и осуществляющая свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94 г.

В результате чрезмерной концентрации промышленности в отдельных регионах, усложнения технологических процессов, широкого использования взрыво-, пожаро-, радиационно- и химически опасных веществ, износа оборудования в последние годы наблюдается рост количества аварий и катастроф, увеличивается число человеческих жертв, возрастает материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Велики также социально-экономические последствия природных чрезвычайных ситуаций.

Опыт ликвидации последствий аварий, катастроф и  стихийных бедствий показывает необходимость повышения оперативности управления процессами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Поэтому необходимо поднять на качественно новый уровень готовность населения и специалистов РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях. Требуют дальнейшего развития и оснащения современными техническими средствами силы РСЧС.

Решение этих проблем  возможно только с осуществлением комплекса  мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению готовности к действиям в них.

Постановлением  Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. № 1113 было утверждено Положение о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Настоящее Положение  определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также регулирует основные вопросы функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с этим Положением и Федеральным  законом Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в области защиты от чрезвычайных ситуаций основными задачами являются:

1. Разработка  и реализация правовых и экономических  норм, связанных с обеспечением  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Участие в  межведомственном сотрудничестве  с органами государственной власти  РФ по вопросам:

- соблюдения  прав человека на благоприятную  окружающую среду и регулирования  отношений в сфере взаимодействия общества и природы;

- защита жизненно  важных интересов личности и  общества от аварий на промышленных  объектах с опасным производством,  а также крупных сооружений (например, гидротехнических);

- радиационной  и химической (защита от вредного  воздействия ядохимикатов, пестицидов, наркотиков, психотропных веществ, некачественных лекарственных средств) безопасности населения;

- обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия  населения (в том числе участие  в карантинных мероприятиях при  опасных заболеваниях человека и растений);

- ликвидации  последствий природных стихийных  бедствий (землетрясения, наводнения, пожары и т. д.);

- ликвидации  последствий общественных социальных  конфликтов и террористических  актов.

3. Осуществление  целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых норм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях.

4. Обеспечение  готовности к действиям органов  управления, сил и средств, предназначенных  для предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций.

5. Сбор, обработка,  обмен и выдача информации  в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

6. Подготовка  населения к действиям в чрезвычайных  ситуациях.

7. Прогнозирование  и оценка социально-экономических  последствий чрезвычайных ситуаций, постоянный социально-экологический  мониторинг.

8. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9. Осуществление  государственной экспертизы, надзора  и контроля в области защиты  населения и территорий от  чрезвычайных ситуаций.

10. Ликвидация  чрезвычайных ситуаций.

11. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций.

12. Реализация  прав и обязанностей населения  в области защиты от чрезвычайных  ситуаций, в том числе лиц, непосредственно  участвующих в их ликвидации.

13. Информация  и обучение населения, преподавание  основ экологических знаний, формирование  экологической культуры.

14. Международное  сотрудничество в области защиты  населения и территорий от  чрезвычайных ситуаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Действия населения при землетрясениях

При угрозе землетрясения  в доме необходимо иметь:

- резервный  источник света (фонарик, спички, свеча, лампа);

- запас продуктов  длительного хранения и резервный  запас питьевой воды;

- аптечку первой  медицинской помощи;

- радиоприемник с автономным питанием для прослушивания экстренных радиосообщений;

- не рекомендуется  хранить легковоспламеняющиеся,  отравляющие, взрывоопасные вещества.

В случае оповещения об угрозе землетрясения или появления  признаков его необходимо действовать  быстро, но спокойно без паники.

1. Немедленно  включить радио или телевизор  для прослушивания экстренных  сообщений штаба гражданской  обороны.

2. Сообщить соседям  и родственникам о случившемся,  привести домой детей и действовать  в соответствии с полученной  вами информации.

3. При необходимости  эвакуации выполнить следующие  рекомендации:

- соберите в  небольшой чемодан (или рюкзак) вещи первой необходимости, документы,  деньги, ценности;

- налейте в емкость  с плотно закрывающейся крышкой  воду, приготовьте консервированные и сухие продукты питания;

- подготовьте  квартиру к консервации (закройте  окна, балконы; перекройте подачу газа, воды, электроэнергии, погасите огонь в печах; приготовьте второй экземпляр ключей для сдачи в РЭП; возьмите необходимую одежду и средства индивидуальной защиты);

- окажите помощь  престарелым и больным, проживающим  по соседству.

4. Выбрать место  вдали от зданий и линий  электропередачи и находится  там, слушая информацию по переносному  радиоприемнику. Если вы находитесь  в машине, остановитесь, не загораживая  дороги, избегая мостов, тоннелей  и многоэтажных зданий. Не возвращайтесь  домой до объявления об отсутствии угрозы землетрясения. Запишите телефон сейсмической станции. Реагируйте немедленно на внешние признаки землетрясения: колебание почвы или здания, дребезжание стекол, раскачивание люстр, тонкие трещины в штукатурке. Вы должны помнить, что наибольшая опасность происходит от падающих предметов, частей потолка, стен, балконов и т. п.

При внезапном  землетрясении, когда опасность  слишком близка и землетрясение  угрожает жизни, необходимо:

1. При первом  толчке постараться немедленно покинуть здание в течение 15-20 секунд по лестнице или через окна первого этажа (лифтом пользоваться опасно). Спускаясь вниз, на ходу стучите в двери соседних квартир, громко оповещая соседей о необходимости покинуть здание. Если вы остались в квартире, встаньте в дверной проем или в углу комнаты (у капитальной стены), подальше от окон, светильников, шкафов, навесных полок и зеркал. Берегитесь обрушивания кусков штукатурки, стекол, кирпичей и т. п., спрячьтесь под стол или кровать, отвернитесь тот окна и прикройте голову руками, избегайте выходить на балкон.

Безопасные  положения при нахождении в помещении:

- присев на  корточки, туловище наклонено вперед, голова и лицо закрыто руками;

- стоя лицом  к несущей стене;

- лежа на  животе вдоль несущей конструкции.

2. Как только  стихнут толчки, немедленно покиньте  здание по лестнице, прижимаясь  спиной к стене. Попытайтесь  выключить газ, воду, электроэнергию, захватите с собой дежурную  аптечку, необходимые вещи, закройте  дверь на ключ. Не допускайте  своими действиями возникновения паники.

3. Если землетрясение  застало вас за рулем, немедленно  остановитесь (желательно на открытом  месте) и выходите из машины  до окончания толчков. В общественном  транспорте оставайтесь на своих  местах, попросив водителя открыть  двери; после толчков спокойно без давки покиньте салон.

4. Вместе с  соседями примите посильное участие  в разборке завалов и извлечении  пострадавших из-под обломков  зданий, используя для извлечения  личный автотранспорт, ломы, лопаты, автомобильные домкраты и другие подручные средства.

5. При невозможности  самим извлечь людей из-под  обломков немедленно сообщите  об этом в штаб по ликвидации  последствий землетрясения (ближайшую  пожарную часть, отделение милиции,  воинскую часть и т.п.) для оказания  помощи. Разбирайте завалы до тех пор, пока не убедитесь, что под ними нет людей. Для обнаружения пострадавших используйте все возможные способы, определяйте местонахождения людей по голосу и стуку. После спасения людей и оказания первой медицинской помощи немедленно отправляйте их на попутных машинах в больницу.

6. Соблюдайте  сами спокойствие и порядок,  требуйте этого от других. Вместе  с соседями пресекайте распространение  панических слухов, все случаи  грабежа, мародерства, других  нарушений законности, слушайте  сообщения по местному радио. При разрушении вашего дома следуйте на сборный пункт для получения медицинской о материальной помощи по средине улиц и, обходя здания, столбы и линии электропередачи.

Сложность спасения людей в условиях землетрясения  обусловлена внезапностью его возникновения, трудностями ввода сил и развертывания поисково-спасательных работ в зоне массовых разрушений; наличием большого количества пострадавших, требующих экстренной помощи; ограниченным временем выживания людей в завалах; тяжелыми условиями труда спасателей. Главной целью аварийно-спасательных и других неотложных работ при землетрясениях является поиск и спасение пострадавших, блокированных в завалах, в поврежденных зданиях, сооружениях, оказание им первой медицинской помощи и эвакуация нуждающихся в дальнейшем лечении в медицинские учреждения, а также первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения. Основными требованиями к организации и ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий землетрясений являются: