Международный терроризм, истоки, виды и проявления в современном мире

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ- ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАСТВЕННЫЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Кафедра Безопасности и защиты в ЧС

 

 

 

Реферат по дисциплине БЖД

на тему:

 

Международный терроризм, истоки, виды и проявления в современном мире

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка группы № У-101

Попова Наталья Игоревна

 

                       Руководитель:      Григоренко Михаил   Михайлович

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2013 г.

 

Оглавление

1. Введение 3

2. Понятие  террор и международный терроризм 4

3. Особенности  международного терроризма 6

4. Виды международного  терроризма 10

5. Причины  международного терроризма 12

6. Крупные  террористические акты в мире  в XI веке 15

7. Заключение 19

8. Список  используемой литературы 20

 

 

 

 

1. Введение

Терроризм и его последствия  являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которыми сталкивается современный мир. Это явление  в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще  развивающихся государств. Реалией  настоящего времени является тот  факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства  стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая  страна, любой человек. Терроризм, таким  образом, уже приобрел международный, глобальный характер. Это объясняется  расширением и глобализацией  международных связей и взаимодействия в различных областях.

Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активности обусловлена  многочисленностью жертв террористов  и огромным материальным ущербом, наносимом террором. За последнее время людские и материальные потери в связи с террористическими актами зафиксированы в Северной Ирландии, США, России, Кении, Танзании, Японии, Аргентине, Индии, Пакистане, Алжире, Израиле, Египте, Турции, Албании, Югославии, Колумбии, Иране и ряде других стран.

Террористическая деятельность в  современных условиях характеризуется  широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием международных террористических центров и организаций, изощренностью  и античеловечностью террористических актов.

Актуальность данного реферативного  исследования очевидна, так как «международный терроризм» непосредственно касается нашего сегодня и нашего завтра. Каждый человек на Земле может  оказаться жертвой террористического  акта.

Целью данного реферата является комплексное  изучение такого явления, как «международный терроризм». Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие  задачи:

1. Изучить само понятие  террора и международного терроризма;

2. Определить особенности  международного терроризма;

3. Выявить истоки международного  терроризма;

4. Описать виды международного  терроризма;

5.Собрать данные о крупных  террористических актах в мире  за последние 10 лет. 

6. Изучить литературные источники  (прежде всего периодическую литературу - журналы, газеты), а также статистические  источники;

7. сделать соответствующие выводы  по данным пунктам.

Данное исследование состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников. Основная часть состоит из четырех  пунктов.

2. Понятие террор и международный терроризм

 

Террор (от лат. terror - страх, ужас). В словаре русского языка С. И. Ожегова сказано, что «террор - устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения».¹

Общество обычно определяет терроризм на уровне эмоций: в массовом сознании терроризм воспринимается как ужас, покушение на основы бытия, происки нелюдей. Показательно, что даже официальные лица после взрывов в Москве часто называли террористов "существами". Однако существует множество строгих определений терроризма. С определенными оговорками во всем мире принимаются формулы, выработанные в США.

ФБР определяет терроризм  как "противозаконное применение силы или насилия против граждан  или собственности с целью  запугать или принудить к чему-либо правительство, население или какую-либо часть того и другого, оправданное  ими или общественными целями"².

Министерство обороны  США определяет терроризм как "предумышленное применение насилия или угрозы насилия  для нагнетания страха, с намерением принудить к чему-либо или запугать правительства или общества, в  качестве средства достижения политических, религиозных или идеологических целей".

Статья российского УК практически повторяет американское определение, несколько изменяя  акценты и, что важно в юридических  формулировках - последовательность оценки тяжести акта.

Раннее под террором подразумевалось  индивидуально направленное проявление политического терроризма, выражавшееся в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля. В  действующем Кодексе предусмотрена  специальная норма о посягательстве на жизнь государственного или общественного  деятеля.

С точки зрения объекта  посягательства, терроризм наносит  ущерб жизни и здоровью людей, имуществу, правам и законным интересам, дезорганизует общественную жизнь. Насилие большей частью сопровождается физическим воздействием вплоть до причинения телесных повреждений и смерти. Оно  может сопровождаться и психологическим  воздействием, и вымогательством  разных благ, что особенно характерно для тех случае, когда террористический акт сопровождается требованием выкупа.

Терроризм может выражаться также в разрушении или попытке  разрушения каких-либо объектов: самолетов, административных зданий, жилищ, морских  судов, объектов жизнеобеспечения.

«Одно из главных средств достижения целей для террористов - запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в безопасности жизни своей и своих близких. Уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно квалифицировать как терроризм. Терроризм - преступление, которое может быть совершено и одним лицом против одного или нескольких человек или каких-либо объектов (террористический акт). Для терроризма как международного преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно. Даже когда преступник действует один, нередко ответственность за совершение преступления берет на себя какая-нибудь террористическая организация.

С точки зрения субъективной характеристики терроризм – это  преступление всегда умышленное, совершаемое  с прямым умыслом. При этом умысел террориста отличается от умысла на убийство. Если в случае убийства имеются две  стороны - преступник и жертва, то в  акте терроризма есть и третья - органы власти или общественность, к которым  апеллирует террористическая организация  или террорист. Жертва террориста может  и не интересовать, она не цель, а  лишь средство. Их действия направлены на достижение своих целей (политических, корыстных и т.д.) посредством  возбуждения общественного внимания, запугивания населения и представителей власти, пропаганды своих политических, религиозных или иных воззрений. При этом проявляется безразличие  к жертвам, что ведет к особой жестокости, массовому характеру  невинных жертв, гибели случайных людей».³

«Мотивы терроризма - это не только насилие, нажива, месть и т.д. Ныне терроризм в значительной степени превратился в политический феномен и мотивы совершения терактов тоже стали в значительной степени политическими или комбинированными. Конечно, среди террористов есть и уголовники, для которых политические требования лишь ширма, или они являются оружием в руках политиков, религиозных экстремистских организаций и т.д. В ряде случаев, чтобы уменьшить ответственность террористов и вывести преступление из разряда международных, политический терроризм превращают из политического в обычное уголовное преступление».⁴

Терроризм - это заранее  продуманное и подготовленное противозаконное  применение насилия или вероятность  такой акции в отношении личности или ее собственности, с целью  вынудить правительство (общество, государство) принять решение, отвечающее требованиям  противоправных сил.

Терроризм относится к  числу транснациональных преступлений, что требует единообразного подхода  к его толкованию и, главное, к  выработке единых международно-правовых понятий для осуществления согласованных  оценок и действий по борьбе с ним.

Терроризм как вид международного преступления вызывает самые разноречивые суждения. Он либо политизировался, либо рассматривался как обычное уголовное  преступление.

«В политическом лексиконе нередко встречается такое понятие, как государственный терроризм. Так были охарактеризованы действия США против Гренады, Ирака против Кувейта, Израиля против Ливана.

Здесь мы сталкиваемся с  ситуацией, когда политика может  быть преступной, террористической, но это не основание для формулирования конкретного состава преступления. Подавление нацменьшинств могут  осуществляться методами, которые в  моральном или политическом плане  могут характеризоваться как  террористические. В Великобритании с терроризмом связывают насильственные и иные несанкционированные действия в Северной Ирландии, в Израиле  терроризмом считается деятельность Организации Освобождения Палестины».⁴

 Действия преступников, физически уничтожающих целые группы людей, жилища и т.п., могут быть определены как терроризм только в том случае, если подобные деяния совершают террористические организации или отдельные лица, а не государства или их официальные органы. Однако это утверждение можно принять лишь с определенной оговоркой, с учетом приведенного выше понятия государственный терроризм. В этом плане действия чеченских боевиков, санкционированные на уровне руководства республики и по инициативе отдельных полевых командиров, можно квалифицировать как терроризм.

3. Особенности международного терроризма

Международный терроризм по содержанию и основным формам проявления является столь же сложным социально-политическим явлением, как и терроризм в  целом, причем его общественная опасность  на протяжении последних десятилетий  неуклонно возрастает. Отражением сложности  этого вида терроризма является большое  количество определений международного терроризма и их противоречивость. А свидетельством опасности его  для общества могут служить длительные и настойчивые попытки различных  государств и международного сообщества выработать действенные меры борьбы с ним.

«В подходе многих государств, политиков и ученых к толкованию данного вида терроризма нередко достаточно отчетливо прослеживаются противоположные оценки тех или иных реалий современной международной жизни, а также трудность однозначной квалификации различных проявлений политической борьбы как международных преступлений террористического характера. Например, в 1973 году США внесли в Специальный комитет ООН по международному терроризму такое определение последнего, в котором к нему относились противозаконные акты, предпринимаемые иностранцами или против иностранцев и влекущие за собой международные последствия».⁵

В предложении Великобритании к  международному терроризму были отнесены «такие действия отдельных лиц или  групп людей, которые при любых  обстоятельствах являются недопустимыми, например, если эти действия затрагивают  невинных лиц, то есть лиц, не имеющих  отношения к цели террористических актов». Наряду с указанными выше и иными аналогичными определениями, которые допускают крайне широкое понимание международного терроризма и могут быть основанием для отнесения к нему различных - в том числе и не противоправных - действий, сопряженных с применением насилия, но не входящих в сферу терроризма, в практике выработки единого международного подхода к рассматриваемому явлению имеют место и варианты, достаточно близкие к оптимальному. Так, Венесуэлой предложена следующая формулировка международного терроризма: «Любая угроза насилия или акт насилия, подвергающие опасности жизнь невинных людей или вызывающие их гибель, или подвергающие риску основные свободы, совершаемые одним лицом или группой лиц на иностранной территории, в открытом море или на борту самолета, находящегося в полете в воздушном пространстве над открытым или свободным морями, в целях насаждения террора или достижения какой-либо политической цели».⁶

В развитии представлений о международном  терроризме значительное место занимает распространившаяся в 70-е годы в  западной науке международного права  тенденция расширительного толкования этого явления за счет включения  в него различных форм политического  насилия, относящегося либо к государственному терроризму, либо к различным видам  войн (гражданские войны, интервенция, малые войны и т.п.), что к  терроризму вовсе не имеет отношения, либо к национально-освободительной  борьбе народов колониальных и зависимых  стран.

Оценка последнего из указанных  проявлений политического насилия  как разновидности международного терроризма в первую очередь преследует чисто политические цели оправдания теми или иными государствами  их колониальных, захватнических и  экспансионистских устремлений  и создания международно-правовой основы для сохранения ими режима подавления национально-освободительных сил, непризнания  освободительных движений как представителей наций, борющихся за независимость, принятия санкций в отношении  стран, поддерживающих такие движения.