Международный терроризм, истоки, виды, проявления в современном мире

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

 

 

Кафедра Безопасности и защиты в ЧС

 

Реферат по БЖД  на тему:

«Международный терроризм, истоки, виды, проявления в современном мире»

 

 

 

Выполнила: студентка 2 курса  ОЭФ

 

Преподаватель: Стовбер Петр Андреевич

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                        2

ВСТУПЛЕНИЕ                                                                                                     3

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                           4

1.ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ  И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО  ТЕРРОРИЗМА                                                                  5

2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ  ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ И ЭКСТРЕМИСТСКИЕ  ОРГАНИЗАЦИИ                                                                                                         11                   

3. ОРГАНИЗАЦИИ,  ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ БОРЬБУ С МЕЖДУНАРОДНЫМ  ТЕРРОРИЗМОМ И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ                  16        

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                   20   

 

Список использованной литературы

1. Антонян Ю. М. "Терроризм". М ,2010г.

2. Васильев В. Терроризм: прогноз на завтра М. 2011.

3.Емельянов В.П. «Проблемы  ответственности за международный  терроризм. Ответственность государств» М.: 2011 г.

4.Замкова З.С., Ильчиков В.Г. "Терроризм глобальная проблема современности", М., 2009г.

5.Ляхов Е.Г. "Терроризм и международные отношения М.,2008г.

 

 

 

 

 

ВСТУПЛЕНИЕ

 

Я выбрала темой своего реферата «Международный терроризм, истоки, виды, проявления в современном мире» так как считаю что, терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. Появление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый. кто не имеет никакого отношения к конфликту.

Источниковая база представлена основным работами, необходимыми для рассмотрения проблемы международного терроризма, а также поясняющими его истоки и особенности видов, форм проявления в современном мире, которые большей своей частью представлены трудами таких авторов как Антонян Ю. М., Емельянов В.П., Ляхов Е.Г. и т.д. Вопросы, рассматриваемые в представленной работе, поднимаются не впервые, поскольку предмет данной работы в достаточной степени изучен в литературе. Тем не менее, определенная субъективность подхода в той или иной степени присутствует.

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Терроризм в любых формах своего проявления превратился в  одну из опаснейших по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных  проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие. Терроризм все больше угрожает безопасности многих стран  и их граждан, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные  потери, оказывает сильное психологическое  давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем не повинных людей.

Я хочу обратить внимание на то, что терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. В 80-90 гг. ХХ столетия он уже стал универсальным феноменом. Глобализация и все более широкая интернационализация терроризма – это неоспоримый факт, перед которым сегодня оказалось человечество.

Я считаю, что на сегодня международный терроризм - это уже не только и не столько диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Современный терроризм - это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. Примеры Афганистана, Таджикистана, Косова, Чечни и стоящих за ними мощных покровителей и доноров показывают, что современный терроризм способен вести диверсионно-террористическую войну, участвовать в масштабных вооруженных конфликтах.

Cледует констатировать, что проблема международного терроризма в мире не только существует, но ежегодно обостряется, превращается в общемировую, связанную с обеспечением национальной безопасности стран в целом. И решаться она должна на самом высоком государственном уровне.

 

1.Понятие, сущность и специфические черты международного терроризма.

Террор (от лат. terror - страх, ужас). В словаре русского языка С. И. Ожегова сказано, что террор - устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения.

Согласно Ляхову, «терроризм - это заранее продуманное и подготовленное противозаконное применение насилия или вероятность такой акции в отношении личности или ее собственности, с целью вынудить правительство (общество, государство) принять решение, отвечающее требованиям противоправных сил.»¹

По моему мнению, общество обычно определяет терроризм на уровне эмоций: в массовом сознании терроризм воспринимается как ужас, покушение на основы бытия, происки нелюдей. Показательно, что даже официальные лица после взрывов в Москве часто называли террористов "существами". Однако существует множество строгих определений терроризма. С определенными оговорками во всем мире принимаются формулы, выработанные в США.

ФБР определяет терроризм  как «противозаконное применение силы или насилия против граждан или собственности с целью запугать или принудить к чему-либо. Министерство обороны США определяет терроризм как предумышленное применение насилия или угрозы насилия для нагнетания страха»².

С точки зрения объекта  посягательства, терроризм наносит  ущерб жизни и здоровью людей, имуществу, правам и законным интересам, дезорганизует общественную жизнь. Насилие большей частью сопровождается физическим воздействием вплоть до причинения телесных повреждений и смерти. Оно  может сопровождаться и психологическим  воздействием, и вымогательством  разных благ, что особенно характерно для тех случае, когда террористический акт сопровождается требованием выкупа.

По мнению Васильева, «терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разрушения каких-либо объектов: самолетов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов жизнеобеспечения и т.п.»³

Я считаю, что для терроризма как международного преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно. Даже когда преступник действует один, нередко ответственность за совершение преступления берет на себя какая-нибудь террористическая организация.

С точки зрения субъективной характеристики терроризм – это  преступление всегда умышленное, совершаемое  с прямым умыслом.

Мотивы терроризма - это  не только насилие, нажива, месть и  т.д. Ныне терроризм в значительной степени превратился в политический феномен и мотивы совершения терактов тоже стали в значительной степени политическими или комбинированными.

Как мне стало известно, в политическом лексиконе нередко встречается такое понятие, как государственный терроризм. Так были охарактеризованы действия США против Гренады, Ирака против Кувейта, Израиля и Ливана.

Следует отметить, что политические характеристики могут не совпадать с юридической квалификацией. «Политика может быть преступной, террористической, но это не основание для формулирования конкретного состава преступления. Подавление нацменьшинств могут осуществляться методами, которые в моральном или политическом плане могут характеризоваться как террористические»⁴. В Великобритании с терроризмом связывают насильственные и иные несанкционированные действия в Северной Ирландии, в Израиле терроризмом считается деятельность Организации Освобождения Палестины и т.д.

Морально-психологический аспект терроризма указывает на такие его  особенности, как особая жестокость, высшую степень аморальности, неразборчивость в средствах, неуправляемость.

Одним из важных замечаний, как я  думаю, является то, что терроризм отрицает основное право человека - на жизнь, отрицает любые ограничения при выборе места, времени, способов нападения. При этом не принимаются во внимание такие обстоятельства, как возраст, пол и другие особенности потенциальных жертв. Объектами нападения могут стать дети, женщины, старики, больницы, школы, роддома, детские учреждения, жилые дома, важнейшие объекты жизнеобеспечения населения и т.д. Главное – произвести устрашающий эффект, вызвать максимальный резонанс, оказать психологическое давление, заявить о себе и добиться поставленных целей. Примеры Буденновска, Буйнакска, Москвы, Волгодонска показывают, что современные террористы готовы пойти на самые варварские действия для достижения своих преступных целей⁵.

Я считаю, что этнический, религиозный и политический терроризм страшен именно тем, что целится не в генералов и полицейских, не в политиков и священнослужителей иной конфессии, а в само общество. «Естественной реакцией обычного человека является перенос ответственности с виновного на всех представителей некоторой национальности, вероисповедания или политического течения»⁶.

Российское общество сегодня  обвиняет чеченцев в терроризме. Естественно, публично называют конкретные имена - Хаттаб, Басаев, Гелаев. Однако при этом 95% населения страны считают, что каждый чеченец - Хаттаб или его агент. Хотя логика подсказывает, что так быть не может, ради собственной и общественной безопасности граждане готовы поддержать любые античеченские и антикавказские меры.

Хочу отметить, что для разработки системы мер борьбы с терроризмом важное значение имеет также учет факторов, способствующих его распространению на территории страны. По своему источнику и характеру действия эти факторы могут быть подразделены на внешние и внутренние, а также объективные и субъективные.

К числу внешних факторов, влияющих на распространение терроризма, следует отнести:

- рост числа террористических  проявлений в ближнем и дальнем  зарубежье; 

- социально-политическую  и экономическую нестабильность  в сопредельных государствах как бывшего СССР, так и Европы и Восточной Азии;

- наличие вооруженных  конфликтов в отдельных из них, а также территориальных претензий друг к другу;

- стратегические установки  некоторых иностранных спецслужб  и зарубежных (международных) террористических  организаций; 

- наличие значительного  "черного рынка" оружия в  некоторых сопредельных государствах.⁷

К числу внутренних факторов роста терроризма, относятся:

- наличие в стране большого  нелегального "рынка" оружия  и относительная легкость его  приобретения;

- наличие значительного  контингента лиц, прошедших школу  войн в Афганистане, Приднестровье,  Сербии, Чечне, Таджикистане и  других "горячих точках", и их  недостаточная социальная адаптированность в обществе переходного периода;

- ослабление или отсутствие  ряда административно-контрольных  правовых режимов; 

- наличие ряда экстремистских  группировок, квазивоенных формирований;

- сплоченность и иерархичность  преступной среды; 

- утрата многими людьми  идеологических и духовных жизненных  ориентиров;

- обостренное чувство  социальной неустроенности, незащищенности  у значительных контингентов  граждан; 

- настроения отчаяния  и рост социальной агрессивности,  общественная фрустрация, падение  авторитета власти и закона, веры  в способность и возможность  позитивных изменений; 

- слабая работа правоохранительных  и социальных государственных  и общественных органов по  защите прав граждан; 

- низкий уровень политической  культуры в обществе;

- широкая пропаганда (кино, телевидение, пресса, литература) культа  жестокости и силы.⁸

Как мне кажется в международном  терроризме - место совершения терактов не имеет значения; террористическая группа состоит из лиц разной национальности и (или) вероисповедания; объектом борьбы являются либо политические и религиозные взгляды, либо международные организации, соглашения, институты; террористическая деятельность спонсируется иностранным (по отношению к территории деятельности) государством (государствами) или частными лицами, организациями, не являющимися резидентами территории (страны) деятельности группы.

Как отмечает Антонян, «ФБР выделяет также такой вид терроризма, как вооруженная борьба за независимость, принимающая формы терроризма. К ней относится террористическая деятельность повстанцев против военных и полицейских объектов колониальной стороны»⁹.

По моему мнению, когда террористическое насилие становится массовым и безадресным, общество реагирует на него в соответствии с собственной исторической традицией. Самое страшное, что может случиться - это публичное использование страха.