Охрана культурных ценностей

Для того чтобы разрешить  противоречия сохранности и общедоступности  своих раритетов, библиотеки создает специализированные читальные залы, где могут выставляться музейные фонды заявленных приоритетов. При этом меняется статус библиотеки: она принимает на себя исследовательские функции и получает наименование «библиотека-музей»... или, допустим, «библиотека-центр национальной культуры». В этой связи можно ставить вопрос о равноправии и равноценности музеев и библиотек, расположенных в одном здании и являющихся, по сути, единым учреждением, единым культурным центром.

Так же можно привести ряд мер, принятие которых увеличит процент сохранности объектов культурного наследия, не сделав их, в то же время, закрытыми для населения страны:

• перенесение особо значимых произведений письменного и художественного искусства в электронный вид и последующая организация электронных библиотек и музеев, обеспечивающих доступ населения к тем работам, которые ранее, в связи со своей хрупкостью и ветхостью, не были доступны широким массам.
• улучшение состояния музейных и библиотечных хранилищ
• обучение квалифицированных рабочих кадров
• работа общественных и государственных организаций по увеличению финансирования библиотек и музеев

Нормативно-правовая база

Правовое регулирование  отношений в области сохранения, использования, популяризации и  государственной охраны объектов культурного  наследия (памятников истории и культуры) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре и осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними, в пределах компетенции субъектов Российской Федерации, законами субъектов РФ в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Принятие этого документа  стало большим событием в сфере  охраны культурного наследия. Закон  создан с учетом новейшего европейского опыта и реальной экономической  и социокультурной ситуации в стране. В нем подчеркивается ценность объектов культурного наследия России, как символа национально-культурной самобытности, важнейших элементов историко-культурной среды обитания и информативных исторических источников.

Объекты культурного  наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа РФ и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации  гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Закон определяет государственную  охрану наследия, как систему правовых, организационных, финансовых, материальных и иных мер, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации, направленных на учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием.

В законе определены задачи государственных органов охраны памятников: контроль за соблюдением  законодательства в области охраны, установление ответственности за повреждение  или разрушение памятников, разработка проектов зон охраны объектов наследия, выдача разрешений на проведение землеустроительных и хозяйственных работ на их территории, контроль за состоянием объектов культурного наследия.

Таким образом следует  упомянуть особо значимые законы и правовые акты, регламентирующие сохранность культурных ценностей:

1).Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ 
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

2).Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 64-ФЗ 
"О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"

3).Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-I 
"О вывозе и ввозе культурных ценностей"

Заключение

В заключение на основании  проведенного исследования можно сделать  следующие выводы:

Проблема сохранения культурного наследия имеет комплексный  характер. В основе ее лежит экономическая составляющая, однако все не сводиться только к ней. Огромную роль здесь играет культурное и общественное самосознание, право, мораль, решимость сохранить поистине бесценное культурное наследие, доставшееся нам, освоить его и передать нашим детям в преумноженном, обновленном, облагороженном долгом, патриотизмом, заботой о будущем, виде. Очень важно обеспечить нормативно-правовую базу, способную работать и выполнять свои функции.

Современные отечественные  исследования разрабатывают новые  методические подходы к охране культурного  и природного наследия, которые соответствуют  международному уровню. В перспективе  российской практики охраны наследия – сохранение уникальных территорий с комплексной регенерацией памятников истории и культуры, традиционных форм хозяйствования и природопользования.

Российское культурное наследие только тогда станет полноправной частью наследия мирового, когда российское общество осознает свою ответственность за его будущее и активно включится в работу по охране бесценного культурного достояния.

Список литературы

1). Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон. // Наследие народов Российской Федерации. – 2002. – №1. – С. 38. 39,51,52.

2). Музейное дело и охрана памятников. Музеефикация памятников архитектуры: теория и практика (80-е годы). – М.: Приор, 2007. С. 700.

3). Полякова МЛ. Охрана культурного наследия России. – М.: Союз, 2005, С. 107.

4). Богуславский М.М. Судьба культурных ценностей / М.М. Богуславский. – М.: Юристъ, 2006. – 206 с.

5). Хазов Е.Н. Международно-правовая защита национально-культурного достояния народов: монография / Е.Н. Хазов, В.Е. Хазова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: закон и право, 2009. – 159 с.