Порядок проведения мероприятий по контролю над соблюдением правил пожарной безопасности на объектах хранения и применения ЛВЖ и ГЖ

Государственное учреждение

«Специальное управление ФПС № 5 МЧС России»

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

 

НА ТЕМУ:

«Порядок проведения мероприятий по контролю над соблюдением правил пожарной безопасности

 на объектах  хранения и применения ЛВЖ  и ГЖ».

 

 

 

 

 

 

 

	РЕЦЕНЗЕНТ:	Заместитель начальника специального управления  ФПС № 5 МЧС России, начальник Отдела ГПН подполковник  внутренней  службы И.А. Катаев
	ВЫПОЛНИЛ:	старший инспектор Отдела ГПН специального управления ФПС № 5 МЧС России капитан внутренней  службы Е.С. Никулёнок

 

 

 

г. Новоуральск

2007г

Содержание

 

 

                                                         стр.

	Введение	2
Проведение мероприятия по контролю:
1	Проверка  организационно распорядительной документации	5
2	Мероприятия по контролю соблюдения требований пожарной безопасности.	6
3.	Список литературы	11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Периодичность плановых проверок на объектах контроля (надзора) устанавливается органами ГПН с учетом результатов анализа обстановки с пожарами и пожарной опасностью объектов, но не чаще одного раза в два года (п.22 приказа МЧС России №132 от 17.03.2003 года «Об утверждении инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации).

 

Продолжительность мероприятий по контролю за обеспечением пожарной безопасности не должна превышать один месяц. В исключительных случаях на основании мотивированного предложения Государственного инспектора, осуществляющего проверку, руководителем органа ГПН или его заместителем  срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц (п.20 приказа МЧС России №132 от 17.03.2003 года)

 

Мероприятие по контролю включает следующие составные элементы или этапы:

 

1. Подготовка к обследованию:

1. Изучение пожарно-технической характеристики объекта;
2. Изучение (повторение) норм и правил пожарной безопасности;
3. Разработка плана обследования объекта.

 2. Обследование

               3. Техническое совещание по результатам обследования с привлечением инженерно-технического персонала и лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта.

  4. Оформление и вручение предписания госпожнадзора.

 

 

 

 

 

 

Пожарно-техническая характеристика объекта включает в себя:

назначение зданий, сооружений, агрегатов; ознакомление с общей планировкой объекта, со схемой противопожарного водоснабжения, с актами о пожарах и загораниях, произошедших на объекте, с наличием средств автоматической пожарной защиты (системы внутреннего противопожарного водоснабжения, системой противодымной защиты путей эвакуации, автоматических устройств обнаружения пожара и передачи сигнала, устройствами автоматического  дистанционного и местного управления оборудованием системы противодымной защиты и внутреннего противопожарного водоснабжения), с материалами предыдущих обследований.

 

Изучение (повторение) норм и правил пожарной безопасности включает в себя:

• определение перечня нормативных документов подлежащих изучению (Приложение №1);
• отбор норм и правил пожарной безопасности, включенных в нормативные документы;
• анализ норм и правил пожарной безопасности (формулирование их в упрощенной  и краткой форме);
• группирование норм по общим признакам;
• составление структурно-логической схемы проведения обследования .

 

Разработка плана обследования объекта включает в себя:

• определение участков (помещений, зон) объекта, требующих применения большого числа норм и правил пожарной безопасности, отличающихся повышенной сложностью;
• определение оптимального маршрута движения;
• определение специалистов объекта, которые могут представить необходимую информацию;
• определение трудозатрат на обследование объекта;
• разработка плана обследования объекта с включением в него проверки организационно-технической работы по обеспечению пожарной безопасности.

Обследование объекта производится по следующей схеме:

• выявление источников зажигания;
• анализ горючей среды;
• наличие условий безопасной эвакуации людей;
• соответствие инженерно-технических решений по ограничению распространения пожара (противопожарные разрывы между зданиями, степень огнестойкости обследуемого объекта, наличие противопожарных преград, защита конструкций, наличие пожарной автоматики и их работоспособность;
• наличие условий для успешного тушения пожара (наличие средств пожаротушения: наличие и состояние внутреннего противопожарного водопровода, расхода воды на нужды пожаротушения, содержание пожарных гидрантов).

 

При обследовании проверяется выполнение требований всех действующих норм и правил пожарной безопасности, СНиП, ГОСТ, правил и т.п.. что является необходимым условием объективной оценки противопожарного состояния объекта. Вместе с тем противопожарные мероприятия, содержащиеся в нормативных документах, действие которых не распространяется на эксплуатируемый объект, следует предлагать как рекомендации.

Обследование  завершается составлением перечня нарушений норм и правил пожарной безопасности со ссылкой на нормативные документы.

По результатам обследований Государственный инспектор в установленном порядке составляет «Акт результатов мероприятий по контролю» и выдает «Предписание об устранении выявленных нарушений» (п. п 52, 55 Приказа МЧС России №132 от 17.03.03). Акт и предписание составляется в двух экземплярах и регистрируется в журналах  учета актов проверок и предписаний органа ГПН (п. п. 52, 64 Приказа МЧС России №132 от 17.03.03). Один экземпляр акта и предписания не позднее 10-дневного срока после окончания обследования вручается под роспись руководителю предприятия или должностному лицу, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, второй экземпляр – в контрольно-наблюдательное дело органа ГПН (статья 53 Приказа МЧС России №132 от 17.03.03).

О поведении обследования делается соответствующая отметка в журнале  профилактической работы – «Журнал учета мероприятий по контролю» (п.65 Приказа МЧС России №132 от 17.03.03).

 

 

1. Проверка  организационно распорядительной документации

 

 

 

1.1 Наличие инструкции о мерах  пожарной безопасности при хранении и применении ЛВЖ и ГЖ в соответствии с обязательным приложением № 1 ППБ 01-03. ( п. 6 ППБ 01-03             (далее 1))

 

1.2 Наличие приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность мест хранения и применения ЛВЖ и ГЖ. (п. 8 (1))

 

1.3 Наличие  документов, подтверждающих допуск к работе с ЛВЖ и ГЖ (акт приемки зачетов по ПТМ и приказ о допуске к самостоятельной работе). (п. 15 (1))

 

1.4  Регламентирован :

-  порядок осмотра  и закрытия на замок;

     - обесточивание электрооборудования помещений с ЛВЖ и ГЖ по окончанию работы.(п. 6 (1)п. 507 (1))

 

1.5  Своевременное проведение :

- осмотра электрооборудования  и электропроводки (1 раз в 3 месяца во взрывоопасных зонах; в пожароопасных зонах согласно графика)

- осмотра и проверки заземляющего  устройства с фиксацией результатов  осмотра в специальном журнале.( п. 3.2.19, п. 3.2.21, п. 3.2.15 ПЭЭП)

 

1.6 Своевременное проведение технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта АПС и АПТ в соответствии с годовым план-графиком.( п. 96 (1))

 

1.7 Разработан порядок очистки  вентиляционных систем безопасными способами в сроки, определенные приказом по подразделению.  (п. 78 (1))

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Мероприятия по контролю соблюдения требований пожарной безопасности.

 

1. Высота здания для хранения ГЖ в таре должна быть (не более 3-х этажей со степенью огнестойкости I , II ; одноэтажные – IIIа степени огнестойкости.) ЛВЖ (одноэтажные I,II,IIIа, степени огнестойкости). ( п. 1.4, 4.2 СНиП  2.11.03-93(далее II)).

 

2. Определена категория взрывопожарной и пожарной опасности ,а так же класс зоны по ПУЭ и вывешены на дверях помещений.(п. 33 (1)).

 

3. Наличие стандартных знаков (аншлаги, таблички)безопасности у оборудования и мест хранения и применения ЛВЖ и ГЖ.(п. 33 (1)).

 

4. Дверной блок проема складского помещения с ЛВЖ и ГЖ должен быть выполнен с пределом огнестойкости не менее EI 60.(п. 5.14  СНиП 21-01-97*(далее III)).

 

2.5 Наличие и содержание  в рабочем состоянии устройств для самозакрывания дверей.(п. 34, 207 (1)).

 

6. Наличие в дверных проемах внутренних стен и перегородок порогов или пандусов высотой 0,15 м.(п. 4.5, 10.8 (II)).

 

7. Полы в складских зданиях (помещениях), разливочных, расфасовочных, должны быть выполнены из негорючих и не впитывающих нефтепродукты материалов.(п. 4.6, 6.1 (II)).

 

8. Полы в помещениях категорий А и Б должны быть выполнены безискрового типа.(п. 4.6 (II)).

 

9. Отделены противопожарными перегородками I типа от помещений иного назначения :

• складские помещения ЛВЖ и ГЖ

• помещения продуктовых насосных.(п. 4.4, 10.8 (II)).

 

2.10 Наличие противопожарных перегородок I типа, делящих на отсеки вместимостью не более 200м3 для ЛВЖ и не более 1000м3 для ГЖ складские здания, площадки под навесами для хранения нефтепродуктов в таре. (п. 4.3 (II)).

 

2.11 Недопустимость наличия  отверстий, зазоров в местах пересечения  противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, эл.проводами и кабелями.(п.37, 64 (I)).

 

2.12 Емкости с ЛВЖ  и ГЖ  должны быть защищены  от солнечного и иного теплового воздействия.(п. 499 (1)).

 

2.13 Наличие норм хранения  ЛВЖ и ГЖ (допустимое количество  единовременно находящихся в помещении) и соответствие количества ЛВЖ и ГЖ нормам хранения.(п. 15, 133, 186, 512, 612 (1)).

 

2.14 Проходы в складских  помещениях с ЛВЖ и ГЖ должны  соответствовать нормам и не  должны загромождаться.(п. 502, 520 (1)).

 

2.15 Бочки с ЛВЖ и  ГЖ в хранилище должны быть  установлены на полу:

• при ручной укладке – не более чем в 2 ряда
• при механизированной укладке бочки: - с ГЖ не более  5 рядов,
• с ЛВЖ не более 3 рядов,
• ширина штабеля не более 2 бочек.(п. 520 (1)).

 

2.16 Недопущение совместного  хранения ЛВЖ и ГЖ в таре  в одном помещении при их общем количестве более 200м3 .(п. 519 (1)).

 

2.17 Недопущение применения  открытой тары для доставки  ЛВЖ и ГЖ к рабочим местам.(п. 204, 133, 422 (1)).

 

2.18 Наличие специальной  безопасной тары для хранения и доставки ЛВЖ и ГЖ к рабочим местам.(п. 204, 133, 186, 425, 612 (1)).

 

2.19 Наличие искробезопасного  инструмента (из алюминия, меди, бронзы и т.п.).(п. 621 (1)).

 

2.20 Недопущение эксплуатации  негерметичного оборудования и запорной арматуры тары.(п. 515, 521 (1)).

 

2.21 Наличие неубранного  промасленного материала, пролитой ЛВЖ и ГЖ (п. 40, 15, 521, 614 (1)).

 

2.22 Недопущение : разлива  нефтепродуктов непосредственно в хранилище; совместного хранение наполненной и порожней тары из под ЛВЖ и ГЖ. (п. 525, 612(1))

 

2.23 Наличие специально  выделенных площадок с контейнерами  или ящиками из негорючего материала с закрывающейся крышкой для сбора горючих отходов и своевременное удаление из них содержимого по окончанию рабочей смены.  (п. 21, 47, 135 (1))