Предупреждение чрезвычайных и опасных ситуаций для граждан РФ на территории Франции

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

«Сибирский государственный  университет путей сообщения»

 

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»

 

 

Реферат на тему:

«Предупреждение чрезвычайных и опасных ситуаций для граждан РФ на территории Франции»

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                             Выполнила студентка гр.

                                                                                СКС-311: Голованова К.Д.

                                                                           Проверил: Карпов В.Н.

 

 

 

 

 

 

Новосибирск

2013

Содержание:

Введение 3

1. Индекс  безопасности страны 4

2. Чрезвычайные  ситуации техногенного характера 4

3. Чрезвычайные  ситуации природного характера 6

4. Биосоциальные  проявления 7

5. Невербальные  проявления 8

6. Криминал 12

7. Террористические  угрозы 14

Заключение 21

Список  литературы: 22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Успехи Франции, с точки  зрения благосостояния, весьма значительны; это подтверждается ее положением среди  десяти ведущих стран по многим параметрам рейтинга Индекса лучшей жизни.

Для Франции характерен относительно низкий общий уровень преступности, но число краж личного имущества  достаточно велико.

Области старых районов и  богатые предместья обычно безопасны  для посещения в любое время  суток. Однако во всех крупных городах, особенно в Париже, есть несколько  областей, которые посещать категорически  не рекомендуется (информацию о них  можно получить в местных туристических  офисах или у гидов). Окраинные  кварталы всех крупных городов страны давно уже превратились в эмигрантские районы, где активность молодежных банд особенно высока. Да и в целом  жители большинства предместий не испытывают к иностранным туристам особо  теплых чувств, поэтому их настоятельно рекомендуют избегать или посещать только в составе хорошо организованных групп с местным гидом. При  путешествии в одиночку, особенно женщинам, рекомендуется избегать пользоваться общественным транспортом в вечерние часы, особенно на линиях между городским  центром и предместьями.

Во Франции действует  правило, согласно которому не оказать  помощь человеку, находящемуся в опасности, является преступлением. Это означает, что если кто-то не остановился возле  автомобильной катастрофы, не сообщил  о таком несчастном случае в специальные  службы или игнорировал обращение  за помощью, то ему может быть предъявлено  обвинение в соучастии в преступлении.

Цель работы – изучить  состояние Франции по уровню безопасности

Задачи: рассмотреть территорию Франции по различным критериям, выявить наличие чрезвычайных ситуаций, определить безопасность страны для  туристов.

1. Индекс безопасности  страны

Индекс безопасности Франции  составляет  1,710. И эта страна занимает 40 место из 158 стран мира. По сравнению с 2011 годом уровень безопасности снизился, т.к. Франция была на 35 месте. Нынешний «Индекс мировой безопасности» — анализировавший данные 2012 года — составил международный Институт экономики и мира на основе десятков показателей. Учитывались уровень преступности, затраты на вооружения, интенсивность вооруженных конфликтов, а также нарушения прав человека.

2. Чрезвычайные  ситуации техногенного характера

Во Франции организация  и осуществление государственного управления в кризисных ситуациях  базируются на основе сложившегося исторического  опыта и двух основных законов:

1. Закон от 18 марта 2003 года "О внутренней безопасности". Статья 1 этого Закона определяет, что "безопасность является одним из основных прав и одним из условий осуществления личных или коллективных свобод".

2. Закон "О гражданской  обороне", предусмотренный ордонансом N 59-147 от 7 января 1959 года об общей  организации обороны в стране.

В целом управление всеми  кризисами (природными, промышленными, санитарными и другими) возложено  на Правительство Франции. Предусмотрено  несколько уровней государственного управления административно-территориальные образования:

на муниципальном уровне - мэры (которые избираются) и муниципальные  советы;

на департаментском уровне - председатели Генеральных советов (т.е. департаментских советов) и  префекты департаментов;

на региональном уровне - префекты региона; на уровне зон -региональные советы.

Между префектами департаментов, регионов и зон нет иерархического подчинения. У каждого из них есть свои иерархические функциональные полномочия.

История знает случаи крупнейших катастроф морских судов, которые  вызвали нефтяное загрязнение Мирового океана. Так, в марте 1978 г. у берегов Франции затонул супертанкер «Амоко Надис», при этом пролилось 230 тыс. т нефти, образовав гигантское нефтяное пятно, погибли сотни тысяч морских птиц и других животных. Укажем, что 1 т нефти способна образовать пленку около 10 км2, в результате чего резко ухудшается процесс газообмена между атмосферой и толщами Мирового океана.

Во Франции две трети  домов не отвечают нормам пожарной безопасности. Голые провода, искрящиеся выключатели, розетки слишком близко к душу, отсутствие заземления, неполадки электрических приборов многочисленны и являются причиной 80 тысяч пожаров в жилых домах французов ежегодно. Как результат – 1 миллиард евро убытков, но что еще хуже – 8 000 пострадавших, из которых 400 человек погибают.

Национальный центр контроля электрической безопасности и Promotelec, ассоциация, способствующая длительному использованию электроэнергии, составляют акт о состоянии жилого фонда Франции: две трети жилья старше 15 лет, проданного в период между 2009-м и 2011 годами, не соответствует нормам безопасности, 80% частного сектора и больше половины многоэтажных домов не заземлены.

К тому же, растет количество используемых электроприборов, на которые  не рассчитана старая проводка, а там  и короткое замыкание не заставит себя долго ждать. Из 27 миллионов домов во Франции, 7 миллионов просто опасны, а 2,3 миллиона имеют очень опасные неполадки. Этот список каждый год пополняют еще 300 000 домов.

Во Франции добровольная пожарная охрана получила широкое распространение  и эффективно действует совместно  с профессиональной пожарной охраной.  Добровольная пожарная охрана  Франции создана на основании национального закона Франции «О Добровольной пожарной охране», в соответствии с которым разработаны законы о Добровольной пожарной охране в административных округах Франции.

 В настоящее время  во Франции насчитывается более  200 000 пожарных добровольцев, что  составляет в расчете на одного  добровольца около трехсот   человек населения, при этом 30% из двухсот тысяч добровольцев  – это профессиональные пожарные, которые дежурят в других пожарных  частях и одновременно являются  добровольцами. Возрастной ценз французских добровольных пожарных-16-55 лет.  Здоровье у них проверяет медицинская комиссия.

Следует отметить, что уровень  подготовки добровольцев Франции практически  идентичен уровню профессиональных пожарных. Для обучения как для добровольных так и для профессиональных пожарных Франции внедрена 400 часовая программа подготовки, которой предшествует медицинское, спортивное и специальное тестирование. Это позволяет осуществлять их качественный отбор.

3. Чрезвычайные  ситуации природного характера

Ранним утром 1 февраля 1953 года ураганный ветер вызвал сильнейшее наводнение в течение очень короткого времени, в результате которого погибли тысячи людей в Нидерландах и Бельгии.

Сейчас по прогнозам специалистов в течение следующих двадцати лет (точная дата, конечно, не известна) ожидается ураган еще большей  разрушительной силы, чем в 1953 году, который уже назван «бурей тысячелетия»,  поэтому на побережье страны, которое  имеет протяженность примерно в 70 км, уже начаты строительные работы по защите от удара стихии. Такие  же работы проводятся и во Франции, и в Германии, и в Нидерландах.

Наводнения растут также  с ростом площади городов. За последние  десятилетия максимальные расходы  рек в пределах городов возросли в 1,5- 3 раза. Катастрофические наводнения вызываются также разрушением плотин. В Индии, например, разрушилась плотина Рачху, погибло 2 2 тысячи человек. В 1959 году во Франции из-за разрушения фундамента в результате просадки горных пород рухнула плотина Мальпасса, погибло 400 человек. Наводнения происходят и из-за прорывов дамб обвалования, воздвигаемых вдоль русел рек для защиты пойм от паводков и половодий.

Национальная метеорологическая  служба Франции Meteo France ввела высокий (красный) уровень предупреждения о погодных условиях из-за сильных снегопадов в двух департаментах на севере страны.

Больше всего от непогоды пострадали департаменты Манш и Кальвадос. В Манше средняя высота сугробов составляет около 60 сантиметров, а в некоторых местах доходит до 1,5 метра. Метеорологи ожидают, что выпадет снег еще на 10-20 сантиметров. В стране отменили почти четверть рейсов из парижских аэропортов Орли и Руасси, а также осложнилась ситуация на дорогах. Почти 80 тысяч жителей севера страны остались без электричества из-за непогоды.

4. Биосоциальные  проявления

Чтобы победить болезнь, на лечение во Францию приезжают  пациенты из многих стран мира. Отличительной чертой специалистов является индивидуальный подход к каждому пациенту. Слаженность, профессионализм, оперативность, ответственность, отзывчивость и внимание к пациенту являются основными принципами работы.

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) признаёт французскую медицинскую  систему самой лучшей в мире. Система  здравоохранения Франции занимает первое место в рейтинге из 190 стран (далее следуют Италия, Испания, Оман, Австрия и Япония), это один из основных факторов того, почему именно Франция наиболее подходит для лечения  за рубежом!

Франция имеет места с  нетронутой, великолепной природой, польза от которой не только эстетическая, но и исцеляющая. Особого внимания достойны, известные во всем мире местные  термальные источники. На данный момент зарегистрированы термы Франции  количеством около 700 источников различных  свойств продукта и глубины скважин, 400 из них функционируют как базы отдыха, курорты, санатории и комплексы по производству и разливу минеральных вод. Лечиться во Франции сегодня становится очень модно.

Наиболее популярны среди  туристов и желающих поправить свое здоровье следующие провинции и курорты для лечения: Прешак-ле-Бэн; Овернь; Шаль-ле-з`О; Барботан-ле-Терм; ЛеБулу; Жонзак;

Лечение во Франции в подобных природных оздоровительных комплексах практикуют при сердечно-сосудистых заболеваниях, заболеваниях органов дыхания, мочеполовой системы, ревматологи, гинекология и т. д. Термальные источники и процедуры в них положительно сказываются на всех системах организма, оказывая общеукрепляющее воздействие, улучшая естественные защитные функции, стабилизируя обменные процессы. Во Франции лечение подобного типа популярно еще с 1823 года, когда королевским указом все термальные источники были приравнены к государственному достоянию. Сегодня же терма получила особое распространение и популярность среди людей, которые отдают предпочтение природным методам оздоровления. Со всего мира туристы и ценители отправляются в эту страну лечиться, наслаждаться красотами природы и достопримечательностями провинциальных уголков Франции.

5. Невербальные  проявления

Французы, особенно парижане, могут быть феноменально грубы –  если захотят. И здесь нет ничего от нечаянной грубости представителей других национальностей. Если французы ведут себя грубо, значит, они считают, что в данном случае это необходимо.

В частности, французы с особым удовольствием грубят совершенно незнакомым им людям. Если вы нечаянно наберете не тот номер телефона, то будьте уверены: на вас выльют целый ушат гневных  оскорблений. Также частенько случается  обмен оскорблениями и среди  друзей, но без особого, впрочем, ущерба для их отношений. В Англии, например, если вы кого‑то оскорбите, то это обида на всю жизнь. А вот французы могут нанести друг другу чудовищные оскорбления и на следующий день вести себя так, будто ничего не произошло.

Французы чрезвычайно  общительны, но собственную частную  жизнь ценят и всячески оберегают. Они ревниво блюдут свои права  на священные мгновенья раздумий, на ежевечерние семейные дискуссии, на возможность посидеть в одиночестве  за столиком кафе.

Они строго соблюдают необходимые  правила этикета и следят, чтобы  определенные вещи ни в коем случае не делались прилюдно. Здесь не принято, чтобы мужчины причесывались  на улице, а женщины поправляли макияж. Какой бы жаркий ни стоял день, француз, идя по улице, никогда не снимет пиджак и не распустит узел галстука; одежда его всегда будет в полном порядке.

Во французских автобусах  и метро есть специальные места  для инвалидов войны и беременных женщин. И если какой‑нибудь наглец со жвачкой во рту плюхнется на такое место, его быстренько попросит встать тот, для кого оно предназначено, пользуясь при этом явной моральной поддержкой всех остальных пассажиров.