Природные и техногенные чрезвычайные ситуации и присущие им поражающие факторы

 

Вопрос  №1

 

Природные и техногенные  чрезвычайные ситуации и присущие им поражающие факторы.

 

Ответ:

 

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде.

Источник чрезвычайной ситуации – это опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

По происхождению ЧС можно  подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера.

В соответствии с Федеральным  законом «О защите населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994 г.) разработано и утверждено постановлением Правительства РФ Положение  о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (13.09.1996г.). Согласно ему, по масштабам  распространения и тяжести последствий  ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные  и трансграничные.

Локальная – это такая ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона ее не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ на день возникновения  ЧС, и зона ЧС не выходит за пределы  населенного пункта, города, района.

К территориальной относится  ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. МРОТ на день возникновения  ЧС и зона ее не выходит за пределы  субъекта РФ.

К региональной относится  ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб  составляет свыше 0,5, но не более 5 млн. МРОТ на день возникновения ЧС и  ее зона охватывает территорию двух субъектов  РФ.

К федеральной относится  ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия  жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. МРОТ на день возникновения  ЧС и ее зона выходит за пределы  более чем двух субъектов РФ.

К трансграничной относится  ЧС, поражающие факторы которой выходят  за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла  за рубежом и затрагивает территорию РФ.

Территории, в пределах которых  в результате аварий, катастроф, военных  действий или стихийных бедствий произошли отрицательные изменения  в окружающей среде, угрожающие здоровью человека, состоянию экосистем, генетическому  фонду растений и животных, решениями  Правительства объявляют зонами чрезвычайной экологической ситуации.

 

Техногенная чрезвычайная ситуация

 

Техногенные чрезвычайные ситуации есть непосредственное следствие деятельности человека, они подразделяются на аварии и катастрофы.

Авария – это чрезвычайное событие, которое возникает по конструктивным, производственным, технологическим и эксплуатационным причинам, а также в результате случайных внешних воздействий. Оно заключается в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств и сооружений.

По типам аварии подразделяют на следующие группы: 1) на химически  опасных объектах; 2) на радиационно опасных объектах; 3) на биологически опасных объектах; 4) на пожарно-взрывоопасных объектах; 5) на гидродинамических объектах.

Крупномасштабная авария, которая  повлекла за собой многочисленные человеческие жертвы, большой материальный ущерб  и другие тяжелые последствия, называется катастрофой.

Крайне опасны по своим экологическим  последствиям крупные аварии и катастрофы на химических объектах. На таких предприятиях в качестве исходных материалов часто  применяют опасные для здоровья и жизни человека вещества. Так, например, специальные синтетические каучуки, искусственные меха производят из синильной  кислоты, а поролон, пенопласта, полиуретаны, необходимые в самолетостроении, получают, используя в качестве сырья  фосген. И синильная кислота, и  фосген известны как отравляющие  вещества, применявшиеся в боевых действиях.

Примером крупномасштабной катастрофы являются трагические события в  г. Бхопал (Индия, 1984 г.). Там, на фабрике по производству пестицидов, владельцем которой являлась американская компания «Юнион Карбайд», произошла утечка более 30 т ядовитой смеси фосгена и метилизоцианата. Последствия были ужасающими: погибли 3 тыс. человек, около 20 тыс. ослепли и у 200 тыс. человек впоследствии обнаружены серьезные поражения головного мозга, параличи и т.д. У многих детей, появившихся на свет после катастрофы, имели место случаи уродства.

История знает случаи крупнейших катастроф  морских судов, которые вызвали  нефтяное загрязнение Мирового океана. Так, в марте 1978 г. е берегов Франции  затонул супертанкер «Амоко Надис», при этом пролилось 230 тыс. т нефти, образовав гигантское нефтяное пятно, погибли сотни тысяч морских птиц и других животных. Укажем, что 1 т нефти способна образовать пленку около 10 км², в результате чего резко ухудшается процесс газообмена между атмосферой и толщами Мирового океана.

Особенностью техногенных экологических  катастроф является то, что они  возможны даже в странах с высокими технологическими стандартами.

Согласно материалам Государственного доклада о состоянии защиты населения  и территории РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  в 1998 г («ОБЖД». 1999, N 6), на территории России в 1998 г. имели место 1527 чрезвычайных ситуаций, в том числе от общего количества: локальных – 53,8%; местных – 32; территориальных – 13,4; региональных – 0,4%. Всего в результате ЧС пострадало 112,6 тыс. человек, из которых 1275 погибли. Материальный ущерб составил около 18 млрд. рублей, в том числе от ЧС техногенного характера – 2 млрд. рублей (11%), природного характера – 10 млрд. рублей (58%), биолого-социальных - около 6 млрд. рублей (31%).

В целом, если учитывать самые массовые ЧС локального характера, в том числе  пожары и дорожно-транспортные происшествия, в России они ежегодно уносят более 50 тыс. человеческих жизней и наносят  увечья более чем 250 тыс. человек.

В перспективе, как считают специалисты  Центра стратегических исследований гражданской  защиты МЧС России, в нашей стране можно ожидать обострения обстановки в сфере техногенной опасности. Ныне риск ЧС от старения производственных фондов и технологий в какой-то мере компенсируется спадом промышленного  производства. Однако когда начнется подъем экономики, фактор стареющих  технологий и оборудования может  стать определяющим в росте числа  чрезвычайных ситуаций.

 

Общая характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Техногенные чрезвычайные ситуации классифицируются по типам аварий, которые являются источниками основных видов чрезвычайных ситуаций техногенного характера, и частично характеризуют  также сферу и особенности  проявления этих опасных событий.

 

Классификация техногенных чрезвычайных ситуаций

Вид техногенной чрезвычайной ситуации	Опасные события
Транспортные аварии (катастрофы)	Аварии грузовых железнодорожных  поездов, аварии пассажирских поездов, поездов метрополитена, аварии (катастрофы) на автомобильных дорогах (крупные  автодорожные катастрофы), аварии транспорта на мостах, в туннелях и железнодорожных  переездах, аварии на магистральных  трубопроводах, аварии грузовых судов (на море и реках), аварии (катастрофы) пассажирских судов (на море и реках), аварии (катастрофы) подводных судов, авиационные катастрофы в аэропортах и населенных пунктах, авиационные катастрофы вне аэропортов и населенных пунктов, наземные аварии (катастрофы) ракетных космических комплексов, орбитальные аварии космических аппаратов
Пожары, взрывы, угроза взрывов	Пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях  и технологическом оборудовании промышленных объектов, пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и  хранения легковоспламеняющихся, горючих  и взрывчатых веществ, пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах, пожары (взрывы) в зданиях, сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожары (взрывы) на химически опасных объектах, пожары (взрывы) на радиационно-опасных  объектах, обнаружение неразорвавшихся  боеприпасов, утрата взрывчатых веществ (боеприпасов)
Аварии с выбросом (угрозой  выброса) аварийно химически опасных  веществ	Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ при их производстве, переработке или хранении (захоронении), аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ, образование и распространение опасных химических веществ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии, аварии с химическими боеприпасами, утрата источников химически опасных веществ
Аварии с выбросом (угрозой  выброса) радиоактивных веществ	Аварии на АЭС, атомных энергетических установках производственного и  исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных  веществ, аварии с выбросом (угрозой  выброса) радиоактивных веществ  на предприятиях ядерно-топливного цикла
Аварии с выбросом (угрозой  выброса) радиоактивных веществ	Аварии транспортных средств и  космических аппаратов с ядерными установками или грузом радиоактивных  веществ на борту, аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах  с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных  веществ, аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения или установки, утрата радиоактивных источников
Аварии с выбросом (угрозой  выброса) биологически опасных веществ	Аварии с выбросом (угрозой  выброса) биологически опасных веществ  на предприятиях промышленности и в  научно-исследовательских учреждениях (лабораториях), аварии на транспорте с  выбросом (угрозой выброса) биологических  веществ, утрата биологически опасных  веществ
Гидродинамические аварии	Прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек) с образованием волн прорыва и  катастрофических затоплений, прорывы  плотин (дамб, шлюзов, перемычек) с образованием прорывного паводка, прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек), повлекшие  смыв плодородных почв или отложение  наносов на обширных территориях
Внезапное обрушение зданий, сооружений	Обрушение производственных зданий и  сооружений, обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного  назначения, обрушение элементов  транспортных коммуникаций
Аварии на электроэнергетических  системах	Аварии на автономных электростанциях  с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей, аварии на электроэнергетических  системах (сетях) с долговременным перерывом  электроснабжения основных потребителей или обширных территорий, выход из строя транспортных электроконтактных сетей
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения	Аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на тепловых сетях (система горячего водоснабжения) в холодное время, аварии в системах снабжения населения  питьевой водой, аварии на коммунальных газопроводах
Аварии на промышленных очистных сооружениях	Аварии на очистных сооружениях сточных  вод промышленных предприятий с  массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ

 

Техногенные чрезвычайные ситуации связаны с производственной деятельностью человека и могут протекать с загрязнением и без загрязнения окружающей среды. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют транспортные аварии, взрывы и пожары, радиационные аварии, аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ и др.

За год в России происходит около 220 тыс. пожаров, 70% которых приходится на непроизводственную сферу. Ежегодно во время пожаров погибает 12–16 тыс. человек. Величина потерь от пожаров  превышает общий ущерб государства  от чрезвычайных ситуаций техногенного характера и является, по существу, безвозвратной. Урон от пожаров не только невосполним, но и требует еще  больших затрат для восстановления уничтоженных материальных ценностей.

В стране эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ и несколько сотен  накопителей промышленных отходов. Гидротехнические сооружения на 200 водохранилищах и 56 накопителях отходов эксплуатируются  без реконструкции более 50 лет  и находятся в предаварийном  состоянии.

В целом на территории страны в  период до 2010 г. не исключается возникновение 1 трансграничной, 1–2 федеральных, 2–10 региональных, 50–100 территориальных, до 3 000 местных аварий и катастроф.

 

Природная чрезвычайная ситуация

 

Природная чрезвычайная ситуация  – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате источника чрезвычайной ситуации, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Природные явления и процессы могут  приводить к природным бедствиям, которые ежегодно уносят тысячи человеческих жизней и наносят огромный материальный ущерб. Природные бедствия представляют собой сложную совокупность разнообразных  неблагоприятных и опасных природных  явлений и процессов (НОЯ), которые  в зависимости от их масштабов  и интенсивности подразделяются на неблагоприятные природные явления, стихийные бедствия и природные  катастрофы.

Под неблагоприятным природным  явлением понимается стихийное событие  природного происхождения, вызывающее сравнительно небольшие негативные последствия для жизнедеятельности  людей и экономики.

Стихийным бедствием называется разрушительное или природно-антропогенное явление  или процесс значительного масштаба, в результате которого возникла угроза жизни и здоровью людей, могут  произойти разрушения или уничтожение  материальных ценностей и компонентов  окружающей природной среды. Стихийные  бедствия – основной источник чрезвычайных ситуаций природного характера, возникающих достаточно часто и имеющих значительный масштаб.

 

Общая характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера

 

Классификация природных чрезвычайных ситуаций включает основные виды чрезвычайных событий природного происхождения.

 

Вид природной чрезвычайной ситуации	Опасные явления
Космогенная	Падение на Землю астероидов, столкновение Земли с кометами, кометные ливни, столкновение Земли с метеоритами  и болидными потоками, магнитные  бури
Геофизическая	Землетрясения, извержения вулканов
Геологическая (экзогенная геологическая)	Оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый  смыв, просадка лессовых пород, просадка (обвалы) земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, курумы, пыльные бури
Метеорологическая	Бури (9–11 баллов), ураганы (12–15 баллов), смерчи (торнадо), шквалы, вертикальные вихри (потоки )
Гидрометеорологическая	Крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная  жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки
Морская гидрологическая	Тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов и более), сильное колебание уровня моря, сильный  тягун в портах, ранний ледяной покров или припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый лед), обледенение судов, отрыв прибрежных льдов
Гидрологическая	Высокие уровни воды, половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и преждевременное появление  льда на судоходных водоемах и реках, повышение уровня грунтовых вод (подтопление)
Природные пожары	Лесные пожары, пожары степных и  хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых

 

Анализ развития природных катастрофических явлений на Земле показывает, что, несмотря на научно-технический прогресс, защищенность людей и техносферы от природных опасностей не возрастает. Количество жертв в мире от разрушительных природных явлений в последние годы увеличивается ежегодно на 4,3%, а пострадавших – на 8,6%. Экономические потери растут в среднем на 6% в год. В настоящее время в мире существует понимание того, что природные катастрофы – это глобальная проблема, являющаяся источником глубочайших гуманитарных потрясений и являются одним из важнейших факторов, определяющих устойчивое развитие экономики.