Роль профсоюзов в улучшении условий и охраны труда

 

 

 

Содержание

1. Какова роль профсоюзов в улучшении условий и охраны труда…………3

2. Приведите основные принципы нормирования ОВПФ……………………6

3. Приведите основные принципы нормирования ОВПФ……………………9

4. Список  литературы…………………………………………………………...12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Какова роль профсоюзов в улучшении условий и охраны труда.

Охрана труда - понятие сложное и многогранное. Оно включает в себя целый ряд элементов, механизмов и институтов: безопасность и гигиену труда, профессиональные (досрочные) пенсии и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, режимы труда и отдыха, профессиональную подготовку кадров и медицинскую помощь. Обеспечение гарантий безопасности жизнедеятельности работников в процессе трудовой деятельности является одной из важнейших функций государственных органов власти, работодателей и профсоюзов.

Актуальность формирования эффективных систем охраны труда особо велика для тех отраслей экономики, которым присущи высокие уровни профессионального риска: производственного травматизма, производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости.

Актуальность формирования эффективных систем охраны труда особо велика для тех отраслей экономики, которым присущи высокие уровни профессионального риска: производственного травматизма, производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости.

Длительное время охраной труда от имени государства управляют профсоюзы. Ими предоставлены широкие права в области управления, надзора и контроля за охраной труда, они обладают правом законодательной инициативы, организовывают разработку и утверждают нормативные правовые акты по охране труда, занимаются вопросами обучения, пропаганды, ими предоставляется право приостанавливать работу производственных участков, машин и оборудования, а при явной угрозе жизни и здоровья работающих и запрещать деятельность предприятий, они могут отстранять от должности руководителя любого ранга. Профсоюзами выработана определенная система управления охраной труда и по многим направлениям, включая научное обеспечение, их деятельность достаточно эффективна в условиях с общегосударственной собственностью на средства производства. Создана достаточно прочная система управления охраной труда, приносящая определенный положительный результат.

В начале 90-х годов в России в новых политических условиях и происходящих процессах перестройки деятельности профсоюзов

практическая работа по охране труда профсоюзных органов всех уровней осуществлялась в рамках законодательства СССР и РСФСР, действовавшего в это время. В СССР была создана достаточно эффективная система работы профсоюзных органов, профсоюзных организаций по охране труда. Профсоюзы руководили технической инспекцией труда, выполняющей государственную функцию надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Они осуществляли управление бюджетом фонда социального страхования.

Без участия и согласования с профсоюзами от ВЦСПС до профкомов предприятий практически не принималось ни одно решение, ни один нормативный акт по охране труда, что положительно сказывалось на работе по охране труда. Примером может служить одна из инициатив ВЦСПС по подготовке постановления Правительства СССР "О совершенствовании работы в области охраны труда, техники безопасности на производстве и при иной деятельности населения.

В период с 1995 по настоящее время усилия профсоюзов и их объединений технической инспекцией труда были направлены на усиление своего авторитета, закрепление своих прав в новых законодательных и нормативно-правовых актах, совершенствование форм и методов своей деятельности по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда после перехода на осуществление только общественного контроля.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст.352) определил, что защита прав работников профессиональными союзами является одним из трех основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников.

Выборные профсоюзные органы в организациях осуществляют следующие основные функции:

- организация  общественного контроля в организации и структурных подразделениях за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- методическое руководство деятельностью уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и представителей профсоюзов в комитетах (комиссиях) по охране труда;

- рассмотрение  и обобщение предложений по  отражению требований охраны  труда в коллективном договоре, подготовленных уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда и комитетов (комиссией) по охране труда;

- рассмотрение  проектов локальных нормативных  актов и подготовка заключения  для учета мнения при их  утверждении работодателем;

- обобщение  результатов проверок условий и охраны труда и подготовка представлений работодателю об устранении выявленных нарушений;

- рассмотрение  материалов расследования несчастных  случаев и профессиональных заболеваний  и подготовка предложений работодателю  по их снижению;

- подготовка заключений о степени вины застрахованного при смешанной ответственности за несчастный случай на производстве;

- рассмотрение  и согласование представлений  работодателя о привлечении к  дисциплинарной ответственности  уполномоченных (доверенных) лиц по  охране труда, членов комитета (комиссии) по охране труда от профсоюзов, являющихся заместителями руководителя выборного профсоюзного органа организации и структурного подразделения и др.

С целью повышения эффективности работы по защите трудовых прав работников профессиональные союзы, их инспекции в своей деятельности взаимодействуют с органами государственного управления охраной труда, федеральной инспекцией труда и ее органами в субъектах Российской

Федерации, другими органами государственного надзора и контроля, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждениями медико-социальной экспертизы и др.

Для проведения практической работы по осуществлению вышеперечисленных функций в выборных профсоюзных органах организации могут быть избраны комиссии по охране труда.

 

2. Приведите основные принципы нормирования ОВПФ.

 

На человека в процессе его трудовой деятельности могут воздействовать опасные (вызывающие травмы) и вредные (вызывающие заболевания) производственные факторы. Опасные и вредные производственные факторы (ГОСТ 12.0.003-74) подразделяются на четыре группы: физические, химические, биологические и психофизиологические.

К физическим опасным и вредным производственным факторам данной профессиональной деятельности относятся: движущиеся машины и механизмы, подвижные части торгово-технологического оборудования, перемещаемые товары, сырье, тара; напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях инструментов, оборудования, инвентаря, товаров и тары; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, товаров, сырья и продукции; повышенная или пониженная температура, влажность и подвижность воздуха рабочей зоны; тепловое (инфракрасное) излучение; повышенный уровень шума на рабочем месте; общая и локальная вибрация; наличие статического электричества; повышенный уровень электромагнитных полей; отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны, пониженная контрастность, прямая и отраженная блесткость.

Химические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия на организм человека подразделяются на следующие подгруппы: общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие аллергические заболевания), канцерогенные (вызывающие развитие опухолей), мутогенные (действующие на половые клетки организма).

В эту группу входят многочисленные пары и газы: пары бензола и толуола, окись углерода, сернистый ангидрид, окислы азота, аэрозоли свинца и др., токсичные пыли. К этой группе относятся агрессивные жидкости (кислоты, щелочи), которые могут причинить химические ожоги кожного покрова при соприкосновении с ними; влияющие на репродуктивную функцию; по пути проникания в организм человека через: органы дыхания; желудочно-кишечный тракт; кожные покровы и слизистые оболочки. Применительно к данной профессиональной деятельности к химическим факторам относятся: содержание в воздухе рабочей зоны производственных помещений пыли, в т.ч. растительного и животного происхождения; содержание в воздухе рабочей зоны производственных помещений, а также в помещениях, где расположены холодильные агрегаты токсичных химических веществ.

К химическим веществам, подлежащих контролю в воздухе производственных помещений организаций общественного питания относятся: пыль растительного и животного происхождения с примесью диоксида кремния до 2% (мука, крахмал)(возможное место выделения - кондитерский и хлебобулочный цехи, складские помещения); пыль растительного и животного происхождения с примесью диоксида кремния до 10% (овощной цех); акролеин (продукты термического окисления и разложения жиров, горячий цех); аммиак (от холодильного оборудования охлаждаемых камер); оксид углерода (от газового оборудования); синтетические моющие вещества (типа "Пемолюкс", "Фейри", "Тайд", "Ариэль" и др.) (при приготовлении моющих растворов); сода кальцинированная (моечная); хладоны (фреоны) (в холодильных камерах при утечке). 
К биологическим опасным и вредным производственным факторам относятся микроорганизмы (бактерии, вирусы и др.) и макроорганизмы (растения и животные), воздействие которых на работающих вызывает травмы или заболевания.

К психофизиологическим опасным и вредным производственным факторам относятся физические перегрузки; нервно-психические перегрузки: перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки. 
Между вредными и опасными производственными факторами наблюдается определенная взаимосвязь. Во многих случаях наличие вредных факторов способствует проявлению травмоопасных факторов. Например, чрезмерная влажность в производственном помещении и наличие токопроводящей пыли (вредные факторы) повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор).

Уровни воздействия на работающих вредных производственных факторов нормированы предельно-допустимыми уровнями, значения которых указаны в соответствующих стандартах системы стандартов безопасности труда и санитарно-гигиенических правилах.

Предельно допустимое значение вредного производственного фактора (по ГОСТ 12.0.002-80) - это предельное значение величины вредного производственного фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к снижению работоспособности и заболеванию, как в период трудовой деятельности, так и к заболеванию в последующий период жизни, а также не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье потомства.

 

 

 

3. Основные мероприятия по профилактике взрывов и пожаров.

 

Пожарная профилактика - комплекс мероприятий, направленный на предупреждение пожаров и создание условий для предотвращения ущерба от них, и успешного их тушения.

Пожарная профилактика является составной частью технологических процессов производства, градостроительства, планировки и застройки сельских населенных мест. Организацией профилактики занимаются органы пожарного надзора.

Пожарная профилактика достигается:

разработкой, внедрением и контролем за соблюдением пожарных норм и правил;

ведением конструирования и планирования с учетом пожарной безопасности создаваемых объектов;

совершенствованием и содержанием в готовности противопожарных средств;

регулярным проведением пожарно-технических обследований промышленных и с/х предприятий, организаций, жилых и общественных зданий;

пропагандой пожарно-технических знаний среди населения.

Пожарная профилактика ведется по видам объектов - в гражданских зданиях, на складах, базах и магазинах, на промышленных объектах и транспорте, в лесах и на торфяных разработках. При пожарной профилактике в гражданских зданиях предусматриваются противопожарные меры, связанные с системами отопления, электроснабжения, газовыми и др. приборами. Пожарная профилактика на складах, базах и магазинах включает соблюдение противопожарных разрывов между зданиями при их строительстве, создание внутреннего противопожарного водопровода, оборудование пожарной и пожарно-охранной сигнализацией, разделение больших складских помещение противопожарными стенами, раздельное хранение легковоспламеняющихся и горючих веществ, запрет на печное и газовое отопление. Пожарная профилактика на промышленных объектах организуется на основе общих требований ко всем объектам, а также в соответствии с категорией пожарной опасности технологических процессов на каждом из них. Она включает исполнение зданий и сооружений по степени огнестойкости, соответствующей категории пожарной опасности объекта, устройство противопожарных разрывов между зданиями, отделение складов с легковоспламеняющимися и горючими материалами от основной территории и др. меры. На пожароопасных производствах широко применяется внутренние противопожарный водопровод, спринклерные и дренгерные установки, пожарная сигнализация, заменяются сгораемые перекрытия на несгораемые, устанавливается электрооборудование в пылевлагонепроницаемом исполнении, систематизируется хранение горючих материалов, организуются буферные склады для исключения накопления горючих материалов и отходов на рабочих местах, особоопасные технологические участки отделяются от основного производства противопожарными стенами, в чистоте и исправности поддерживаются пути эвакуации, устанавливается строгий противопожарный режим. Пожарная профилактика на с/х предприятиях осуществляется в процессе планирования и застройки сельских населенных мест и в процессе производства. В производственных зданиях сельского типа сгораемые конструкции обрабатываются огнезащитными составами, создаются запасы огнетушителей, воды в бочках и песка, других пожарных средств тушения пожара. Зерновые склады разделяются противопожарными стенами на отсеки и оснащаются надежной молниезащитой.