Типы и характер террористических актов

 

 

 

 

 

 

 

 

Типы и  характер террористических актов

 

 

По дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил

 

    Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

1. Введение
2. Типы и характер террористических актов
3. Комплекс мер, форм и методов противодействия терроризму
4. Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О противодействии терроризму»  терроризм – это идеология  насилия и практика воздействия  на принятие решения органами государственной  власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения  и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Терроризм подлежит более детальному рассмотрению, так как в современных условиях он рассматривается как один из основных факторов возникновения кризисных ситуаций.

Терроризм является сложным, многоплановым явлением, имеющим социальную природу и, как правило, политическую направленность. Он порожден социальными противоречиями и при их обострении проявляет тенденцию к усилению.

К основным особенностям терроризма, отражающим его сущность как социально-политического  явления, относятся:

— применение насилия и устрашения, которое  достигается использованием особо острых форм и методов;

—  направленность на достижение политических или социальных целей;

—  повышенная общественная опасность, связанная  с непосредственной угрозой жизни  людей;

—  использование  конспирации как необходимого условия  существования террористических структур и результативности их действий.

Терроризм проделал большой путь: от фактов единичного его проявления со стороны террористов-одиночек к крайне опасному социальному явлению, характеризующемуся высокой степенью организованности, причем не только в пределах одной страны, но и на международном уровне. Современные вооруженные конфликты также сопровождаются всплесками диверсионно-террористической деятельности, которая организуется спецслужбами противоборствующих государств.

 

Типы и характер террористических актов

 

Сложность терроризма как социально-политического  явления предопределяет наличие целого ряда его видов, которые характеризуются спецификой присущих им политических и социальных целей, организационных структур, используемых сил и средств и рядом других признаков.

Виды  терроризма можно классифицировать по различным критериям:

—  по используемым методам — организационного характера, физического воздействия, материального воздействия, психологического воздействия;

—  по преследуемым политическим и социальным целям — демонстративный, сплачивающий, провокационный и другие;

—  по уровню воздействия — государственный, международный, внутренний;

—  по признаку используемых средств —  традиционный (огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и др.); технологический (ядерный, химический, биологический, кибертерроризм и др.).

О масштабах  международного терроризма говорит  тот факт, что, по данным экспертов, в настоящее время в разных странах мира насчитывается около 100 только крупных террористических организаций, поддерживающих между собой постоянные контакты.

Терроризму  нашего времени присуще наличие  подготовленных сил, оснащенных на самом  высоком техническом уровне. Террористы пытаются использовать в своих преступных целях новейшие научно-технические  достижения. Более изощренными стали формы проявления терроризма.

Успехи  в создании новых средств и  способов вооруженной борьбы, в развитии высоких технологий, тотальная информатизация и компьютеризация современного общества, доступность в приобретении расщепляющихся материалов, компонентов химического и биологического оружия существенно расширили возможности террористов и создали благоприятные условия для появления самых неожиданных, изощренных способов терроризма с особо тяжелыми последствиями. Особенно уязвимы при совершении подобных террористических акций крупные объекты инфраструктуры

больших городов, в которых одновременно находится значительное количество жителей.

Для совершения террористических актов могут использоваться следующие средства: взрывчатые и горючие вещества, ядерные заряды, радиоактивные вещества, отравляющие вещества, биологические агенты, излучатели электромагнитных импульсов.

При этом объектами террористических актов  могут быть транспортные средства, вокзалы, морские, речные порты и  аэропорты, общественные, торговые и  жилые здания, потенциально опасные  промышленные объекты, гидротехнические сооружения, территории крупных мегаполисов, спортивные сооружения, концертные и выставочные залы, станции метро, системы водоснабжения, предприятия по производству пищевых и мясомолочных продуктов, системы связи и управления.

Особую  опасность представляет «химический», «биологический» и «ядерный»  терроризм в связи с тем, что  в зонах возможного опасного химического заражения проживает свыше 57 млн. человек, а в пределах 30-километровой зоны вокруг АЭС — более 800 тыс. человек.

По мнению экспертов, наиболее вероятными химическими  веществами и биологическими агентами для проведения террористических актов  являются:

— токсичные  гербициды и инсектициды;

—  аварийно химически опасные вещества: хлор, фосген, синильная кислота и другие;

— отравляющие  вещества: зарин, зоман, Ви-икс, иприт, люизит;

— психогенные  и наркотические вещества;

— возбудители  опасных инфекций: сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии и  других;

— природные  яды и токсины: стрихнин, рицин, ботулотоксин и др. Перечисленные высокотоксичные  химические вещества и биологические агенты могут попасть в руки террористов различными путями:

—  отравляющие  вещества могут похитить с военных  складов и арсеналов, где хранится химическое оружие, а также из организаций и предприятий, занятых разработкой и производством средств противохимической защиты;

—  биологические  агенты могут похитить из учреждений,  осуществляющих производство вакцинных препаратов от особо опасных инфекций;

— высокотоксичные  вещества: инсектициды, гербициды, фармацевтические препараты, полупродукты органического синтеза могут быть приобретены в сфере производства, хранения, торговли;

— раздражающие химические вещества для индивидуальной защиты (газовые баллончики с хлорацетофеноном, Си-эс, капсаицином и т.д.) могут быть приобретены в торговой сети в больших количествах.

В настоящее  время на территории Российской Федерации  насчитывается более 3 600 химически опасных объектов и более 120 объектов различной ведомственной подчиненности, имеющих в своем распоряжении биологически опасные вещества (возбудители инфекционных заболеваний

различных групп патогенности) и относимые  к категории биологически опасных.

Около 150 городов с численностью более 100 тысяч человек в каждом расположены  в зонах повышенной химической опасности.

Террористический  акт на крупном химически опасном  объекте, находящемся в большом городе, может привести к заражению очага поражения площадью до 30 км², число пострадавших может достигать до 60 тыс. чел., а количество погибших — до 5 тыс. чел.

В процессе функционирования биологически опасных  объектов возможны чрезвычайные ситуации различной природы — от преднамеренного злоумышленного вывода из строя технологического оборудования с выходом в атмосферу биологически активных (инфицирующих) материалов — диверсий или террористических акций, до чрезвычайных ситуаций природного происхождения — землетрясений, наводнений и т.п.

Характерной особенностью террористических актов  на биологически опасных объектах является то, что возникшая в результате чрезвычайная ситуация как локальная  или местная может затем трансформироваться в региональную или трансграничную. Такое развитие ситуации возможно при  выходе в атмосферу возбудителей контагиозных заболеваний, а также  генетически модифицированных штаммов  инфекционных заболеваний. Особенно сложное  положение может сложиться в  том случае, если в результате террористической акции биологическими агентами будут заражены объекты транспортных коммуникаций (аэропорты, вокзалы, станции метрополитена и др.). Неконтролируемыми пассажиропотоками инфекция в считанные часы и сутки может быть разнесена не только по территории России, но и далеко за ее рубежи. В итоге инфекционный процесс может приобрести характер глобальной пандемии с непредсказуемыми последствиями.

Для ликвидации таких последствий террористических актов потребуется привлечение  значительных людских ресурсов, специалистов медицинского профиля (от 6 до 20 человек  на одного пораженного), а также колоссальных материальных затрат (до 7,5 тыс. долларов США на одного пораженного).

К основным угрозам ядерного терроризма относятся:

— подрыв ядерного взрывного устройства. Сохраняется  возможность единичного применения террористами ядерных боеприпасов  малой и сверхмалой мощности, которые  могут быть использованы для диверсии на наиболее важных объектах;

—  загрязнение  радиоактивными материалами (цезий-137, стронций-90, кобальта-60 и др.) путем  их распыления в виде аэрозолей или  растворения в источниках водоснабжения;

— террористический акт на ядерных объектах, в первую очередь на атомных электростанциях  и научных организациях, имеющих  ядерные реакторы.

При террористическом акте на радиационно опасном объекте  возможно заражение природной среды  радионуклидами на площади до 1200 км², при этом количество пострадавших может достигать до 10 тыс. чел. В отдельных случаях эти цифры могут быть значительно выше.

По мнению зарубежных специалистов, не исключена  возможность сельскохозяйственного  терроризма. Уменьшение поставок продовольствия в результате террористических актов  с использованием биологического оружия может привести к нормированию продуктов  питания, недоеданию и голоду. Даже немасштабное биологическое нападение  на отдельную культуру и группу домашнего скота может иметь сильное долговременное воздействие на психику людей и экономику страны.

В последнее  время повысилось внимание к проблеме «электромагнитного терроризма», под которым подразумевается использование электронных (электротехнических) устройств для создания электромагнитных излучений и полей высокой напряженности с целью воздействия на определенные технические средства и системы, в результате которого будет обеспечена дезорганизация их работы или полный вывод из строя. «Электромагнитный терроризм» является новым, весьма опасным видом терроризма ввиду масштабов возможных последствий для государственной и военной инфраструктуры.

В качестве наиболее вероятных и уязвимых объектов для «электромагнитного терроризма» следует рассматривать:

—  системы  управления воздушным движением  и железнодорожным транспортом;

— радиоэлектронные системы обеспечения работы метрополитена;

—  системы  энергоснабжения и охранной сигнализации;

—  автоматизированные центры управления и обеспечения  деятельности служб правопорядка и  борьбы с наркобизнесом.

Таким образом, терроризм в начале XXI века стал реальной угрозой для общества и государства. Он способен в своих преступных целях использовать новейшие научно-технические достижения в качестве средств террористического воздействия, при этом возможные последствия террористических акций будут иметь характер крупномасштабных катастроф.

По мнению ряда ученых и экспертов, в последнее  время акции национального и международного терроризма начинают создавать стратегические риски, характеризуемые существенными ущербами. При этом обнаруживается перерастание традиционного терроризма с убийством людей (взрывы, огнестрельные поражения) в технологический, когда террористические акты осуществляются с применением сложных технических объектов (авиационных лайнеров, надводных средств) и против объектов техносферы (небоскребы, государственные учреждения, отели, театры, суда, самолеты, поезда).

Анализ  имеющихся материалов по борьбе с  терроризмом показывает, что террористические акты, в том числе с применением  опасных химических веществ, могут совершаться на крупных объектах инфраструктуры с большим скоплением людей. Например:

—  взрывы жилых домов, зданий культурно-зрелищного, спортивного, лечебно-профилактического  предназначения, промышленных предприятий, гидротехнических сооружений, объектов транспорта (вокзалы, аэропорты, станции метрополитена) и жилищно-коммунального назначения;

— применение отравляющих и радиоактивных  веществ, а также биологически активных агентов в местах массового скоплений населения как на открытой местности, так и в закрытых помещениях, а также с помощью почтовых отправлений.

Последствия таких террористических актов характеризуются  значительным количеством жертв и большими объемами аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Перечисленные способы террористических действий в различной степени имеют  прямое или косвенное отношение  к воздействию на объекты мегаполиса.

Все объекты  можно условно разделить на следующие  три класса.

1.  Элементы  мегаполиса, которые сами непосредственно  являются объектами поражения. Такими объектами, например, являются: многоэтажные жилые дома, места массового скопления людей, важнейшие транспортные развязки и т.п.