Проблемы организации и оплаты труда на Российских предприятиях малого бизнеса

Подобные материальные затраты прежде всего ощущают предприятия малого предпринимательства, на которые законодатель перекладывает бремя расходов, сохраняя порядок, когда такие льготы финансировались из единого источника с целью удовлетворения общегосударственных нужд в кадрах с высшим и средним профессиональным образованием. Это заставляет работодателя изыскивать источники гарантийных и компенсационных выплат, что в условиях небольшой численности штата предприятия приводит к снижению заработной платы и производительности труда.

Трудовое право остается также в стороне от организационно-административных мероприятий, проводимых в целях борьбы с коррупционными явлениями в государственных структурах. Основные направления антикоррупционной политики России предусматривают установление законодательством рамок, ограничивающих число плановых проверок, уменьшение количества различных формально-бюрократических процедур, осуществляемых ведомствами и должностными лицами. Между тем сегодня государственный инспектор труда, надзирающий за соблюдением трудового законодательства, "беспрепятственно в любое время суток" может явиться в любую организацию, независимо от специфики деятельности, численности и времени занятости работников, и потребовать предъявления более 40 различных документов по труду. Реализация федеральной инспекцией труда широких полномочий, как-то: проведение проверок и обследований; надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства; подготовка и публикация ежегодных докладов о соблюдении трудового законодательства; выявление фактов и злоупотреблений, которые даже "не подпадают под действие трудового законодательства" и др. (ст. ст. 355, 356 ТК РФ), не оставляет сомнения в том, что существующий надзорно-контрольный механизм имеет целью проведение систематических плановых проверок и посещений должностными лицами предприятий и организаций. Без учета их размеров, внутренней структуры, численности работников, сферы приложения труда. Нам представляется, что число проверок и посещений предприятий малого предпринимательства должно быть сведено к минимуму. Проверки и посещения следует проводить только по просьбе (требованию) участников трудового правоотношения при наличии для этого конкретных причин. Таким путем пытается идти Государственная инспекция труда по Москве, которая вместо плановых проверок соблюдения трудового законодательства (сроков выплаты заработной платы, порядка предоставления отпусков, ведения трудовых книжек и др.) реагирует только на поступающие от работников или работодателей жалобы на его нарушение. Общественные отношения, связанные с трудовой деятельностью людей, предполагают различные методы правового регулирования их труда. На фоне малых предприятий отчетливо прослеживается конкуренция между трудовым и гражданским правом в регулировании однотипных трудовых отношений. Все чаще стороны отдают предпочтение договорам гражданско-правового характера, как-то: оказанию услуг, выполнению работ (научно-исследовательских, проектных, опытно-конструкторских работ и пр.), в силу отмеченных выше проблем в регулировании труда трудовым законодательством, а также из-за ограниченной возможности регулирования трудовых отношений договорным способом.

Нормы корпоративного права, обходя положения ст. 372 ТК РФ, успешно используются для регламентации корпоративных отношений, связанных с премированием работников за разнообразные трудовые достижения и нетрудовые успехи (участие в спорте, конкурсах красоты, художественных выставках), в определении условий применения соцпакета при поощрении работников (бесплатные турпутевки, оплата лечения и пр.). Чтобы уйти от обязательного предоставления ежегодного основного отпуска в натуре отдельным работникам и заменить его денежной компенсацией, стороны прибегают к заключению с отпускниками гражданско-правового договора о работе на том же месте в отпускном периоде.

Становится популярной на малых предприятиях работа фрилансеров - частнопрактикующих специалистов, самостоятельно производящих какой-либо товар или оказывающих какую-либо услугу заказчику. К фрилансерам относятся работники творческих профессий - художники, фотографы, журналисты, архитекторы, программисты. К ним могут примыкать юристы, врачи, ученые, учителя, переводчики, дизайнеры. Думается, такие категории специалистов могли бы выступать и в качестве надомных работников, если им предложить более свободный по своему содержанию трудовой договор.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В условиях рыночной экономики малое предприятие (организация) становится ключевым звеном развивающегося предпринимательства, основным местом занятости большинства активного населения страны. Внимание, которое привлекают к себе малые предприятия и соответственно небольшие трудовые коллективы их работников, трудно переоценить: в то время как во многих европейских странах доля малого предпринимательства в ВВП составляет 50 - 70%, в Китае - 60%, в России - едва достигает 17%. А десять лет назад и того меньше.

Действующее трудовое законодательство не устанавливает каких-то особенностей регламентации труда на малых предприятиях с небольшой численностью работников. Если не считать предоставленное работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек), право заключать с лицами, поступающими на работу, срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ). Сохраняется концепция трудового права о единстве и однообразии правового регулирования труда наемных работников, занятых на предприятиях (в организациях) любого размера.

В отличие от крупных производственных структур с большой численностью персонала, на регулирование труда которых рассчитана основная масса норм трудового законодательства, на малых предприятиях затруднительно применение норм, регулирующих, например, перемещения и переводы на другую работу, замену отсутствующих работников, предоставление легкого труда, продвижение по работе и пр. Законодатель не делает исключения для работников малых предприятий в части более гибкого использования рабочего времени, времени отдыха, сверхурочных работ, режима выплаты заработной платы. Весьма ограничен на этих предприятиях договорный метод регулирования трудовых отношений.

В морально-психологическом аспекте малым предприятиям присущ свой стереотип поведения работников, основанный на ценностях, стимулах и неформальных отношениях коллективного (группового) характера, которые приближают каждого работника к конечному результату его трудовой деятельности. Считается доказанным, что в небольших трудовых коллективах возрастает личностный интерес к работе как к таковой.

Одним из направлений государственной поддержки и развития малого предпринимательства является упрощение формы юридического и экономического контроля, государственного и общественного регулирования хозяйственной и иной деятельности предприятий. К числу последних законов, регламентирующих отношения малого предпринимательства, относится Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Будучи межотраслевым нормативным актом, он закрепляет и адресует другим отраслям права особенности нормативно-правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства, требует установления и гибкого регулирования общественных отношений и применения упрощенных правил ведения налогового учета, бухгалтерской и статистической отчетности, функций осуществления государственного контроля (надзора); различные виды финансово-экономической поддержки.

Представляется, что трудовое право должно более активно включаться в поиски эффективных средств правового регулирования труда на малых предприятиях путем теоретического обоснования возможностей применения гибких форм и методов регламентации трудовых отношений, в которых пребывают субъекты трудового договора. По данным СМИ, Федеральная служба по труду и занятости планирует освободиться от излишнего делопроизводства и документооборота по кадрам, намерена некоторые разрешительные процедуры заменить на уведомительные и снизить требования к формам отчетности по кадрам, которую ведет малый и средний бизнес. Возможно, Роструд упростит процедуру оформления трудовых отношений при приеме на работу в организациях этой сферы.

Можно сделать вывод, что на малых предприятиях, в системе малого и среднего бизнеса как в фокусе отражаются противоречия и пробелы действующего трудового законодательства. Потребности в особом подходе к правовому регулированию труда на малых предприятиях очевидны. На ближайшую перспективу ключевыми направлениями законотворческой и правоприменительной деятельности является расширение метода договорного регулирования трудовых отношений посредством превращения трудового договора в основной источник управления персоналом на малых предприятиях (по типу регулирования труда надомных работников), а также ускорение принятия отечественного законодательства о заемном труде, столь необходимом для привлечения отдельных категорий работников на временную работу взамен постоянных кадров. Следует подумать о расширении разд. XII ТК РФ путем включения норм, предусматривающих особенности регулирования труда рассматриваемой категории субъектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Трудовой кодекс Российской  Федерации. Новая редакция. М. : Проспект, 2007.

2. Федеральный закон Российской  Федерации «О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации» от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ

3. Алехина О.Е. Стимулирование развития работников организации. / О.Е. Алехина // Управление персоналом. - 2004. - № 1. - С.50-52

4. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. - 2-е изд., - М., ИНФРА-М, 2007, - 344с.

5. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия Табурчак П.П., Викуленко А.Е.: Учебное пособие для вузов/ Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 352с.

6. Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом. – М: Финансы и статистика, 2002. – 160 с.

7. Базаров Т.Ю. Управление персоналом. - М.: Мастерство, 2006. - 224с.

8. Бачурин А. Повышение роли экономических методов управления. / А. Бачурин // Экономист. 2004. № 4. С.28-31.

9. Белкин В. Мотивы и стимулы труда/ В. Белкин, Н. Белкина // Социальная защита. - 2001. - № 7. - Прил.: с.44-47

10. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика. Учебник. – М.: Дашков и Ко, 2003. – 356 с.

11. Блинов А. Мотивация персонала корпоративных структур / А. Блинов // Маркетинг. - 2001. - № 1. - С.88-101

12. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: управление предприятием на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления. / В.И. Бовыкин - М.: Экономика, 2001. - 368 с.

13. Бухалков М.И. Организация и нормирование труда : учебник для ву¬зов / под ред. М.В. Мельник. 2-е изд., испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2008.

14. Быкадоров В.Л., Алексеев П.Д. Управление персоналом. - М.: "ПРИОР", 2007 г.

15. Бычин В.Б., Малинин СВ., Шубенкова Е.В. Организация и норми¬рование труда : учебник для вузов. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Экзамен, 2007.

16. Владимирова Л.П. Экономика труда: учебное пособие. - 2-е изд., 2007 - 300с.

17. Волгин Н.А. Реформирование оплаты труда - проблема неотложная // Человек и труд. - 2007. - № 2. - с. 20-21

18. Ворст Й., Ревентлоу П. Экономика фирмы: Учеб. / Пер. с датского А.Н. Чеканского. - М.: Высш. шк., 2006г

19. Генкин Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на про¬мышленных предприятиях: учебник для вузов. 4-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2007.

20. Грачев М.В. Суᴨȇркадры: Управление ᴨȇрсоналом и международные корпорации. - М.: Дело, 2009. - 642 с.

21. Десслер Гари. Управление ᴨȇрсоналом: Пер. с англ. - М.: БИНОМ, 2008. - 520 с.

22. Дмитриев Ю., Краев А. Управление ᴨȇрсоналом в современных условиях.-Владимир, Собор, 2008. - 272 с.

23. Домчева Е. Минфин не против введения почасовой оплаты труда.// "Российская газета" - Федеральный выпуск №6193 (217) 27.09.2013

24. Дуракова И.Б. Управление ᴨȇрсоналом на МСБ: отбор и найм. - Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2008. - 687 с.

25. Дятлов В.А., Кибанов А.Я., Пихало В.Т. Управление ᴨȇрсоналом: Учеб. пособие / Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ПРИОР, 2008. - 468 с.

26. Дятлов В.А., Кибанов А.Я., Одегов Ю.Г., Пихало В.Т. Управление ᴨȇрсоналом: Учебник. - М.: Издат. центр «Академия», 2009. - 356 с.

27. ЕгоршинА. П. Управление ᴨȇрсоналом. - Н. Новгород: НИМБ, 1997. - 378 с.

28. Жуков А.Л. Система премирования и критерии ее эффективности // Справочник кадровика. - 2008. - № 3. - с.69-75.

29. Журавлев П.В., Карташов С.А., Маусов Н.К., Одегов Ю.Г. Технология управления ᴨȇрсоналом. Настольная книга менеджера. - М.: Экзамен, 2008. - 410 с.

30. Зайцев Г.Г. Управление ᴨȇрсоналом: Учеб. пособие. - СПб.: Северо - Запад, 2008. - 345 с.

31. Зайцева О.Б. Заработная плата и ее роль в правовом регулировании трудовых отношений. // Трудовое право. -2008. - № 5. - с.14-22.

32. Крашенникова М.С. Оплата труда. - М.: Приор. - 2003. - 336с.

33. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 320 с.

34. Мазманова Б.Г. Управление оплатой труда: учеб. пособие. М.: Фи¬нансы и статистика, 2001.

35. Морозова Л.Л. Организация заработной платы. - М.: СПб. - 2004.

36. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Бабинина Л.С. Экономика труда : учеб¬ник : В 2 т. М.: Альфа-Пресс, 2007.

37. Организация, нормирование и оплата труда: учеб. пособие / А.С. Го¬ловачев и др.; под общ. ред. А.С. Головачева. 3-е изд., испр. Минск : Новое знание, 2007.

38. Пошерстник Е.Б., Мейксин М.С. Заработная плата в современных условиях.: - М.: Герда. - 2002. - 416 с.

39. Рофе А.И. Экономика труда : учебник. М.: КНОРУС, 2010. -400 с.

40. Рофе А.И. Организация и нормирование труда : учебник для ву¬зов. М.: МИК, 2001.

41. Рофе А.И. Труд: теория, экономика, организация : учебник для ву¬зов. М.: МИК, 2005.

42. Суша Г.З. Экономика предприятия. Учебное пособие. М.: Новое знание, 2003, 383 с.

43. Управление ᴨерсоналом организации: Учебник/ Под ред. А.Я. Кибанова. - 3_е изд., доп. и ᴨерераб. - М.: ИНФРА_М, 2009. - 638 с.

44. Управление ᴨерсоналом: Учебное пособие для студентов вузов/ Под ред. проф. П.Э. Шлендера. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2010. - 320 с.

45. Фридланд А.Я., Ханамирова Л.С. Учетная политика предприятия. - М.: ПРИОР, 2010. - 96 с.