Бюджетный контроль

Эта модель предполагает также создание системы мониторинга результативности бюджетных расходов, переход к многолетнему бюджетному планированию с установлением четких правил изменения объема и структуры ассигнований и повышением предсказуемости объема ресурсов, которым управляют администраторы бюджетных средств.

Реформирование бюджетного контроля предлагается осуществить по следующим направлениям, таким как:

- реформирование бюджетной классификации и бюджетного учета;

- выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств;

- совершенствование среднесрочного финансового планирования;

- совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования;

- упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета. 

Основным принципом бюджетного контроля становится гарантированное обеспечение в полном объеме действующих обязательств соответствии с целями и ожидаемыми результатами на предприятии.

В ближайшей перспективе разделение бюджета действующих и принимаемых обязательств труднореализуемо, поскольку отсутствует прозрачная методология определения и корректировки (пересчета) объема действующих обязательств при том, что даже по общим оценкам он существенно превышает прогнозируемые ресурсы бюджетов всех уровней, требуя, ежегодно принятия мер по оптимизации и реструктуризации финансовых расходов на предприятии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В системе регулирования деятельности предприятия одно из ключевых мест занимает финансовый бюджет, реализуемое на основе планирования производства и реализации, а также контроля за расходованием средств.

Задачей финансового бюджета является обеспечение строгой экономии финансовых ресурсов, сокращение непроизводительных расходов по пересмотру ежеквартальных планов и смет, большая гибкость в управлении и контроле за себестоимостью продукции, а также повышение точности плановых показателей (для целей налогового и финансового планирования).

Преимуществами внедрения принципов бюджетного контроля являются:

- помесячное планирование бюджетов структурных подразделений даст более точные показатели размеров и структуры затрат, чем ныне действующая система бухгалтерского учета финансовой отчетности, и, соответственно, более точное плановое значение размера прибыли, что важно для налогового планирования (включая платежи во внебюджетные фонды);

- в рамках утверждения месячных бюджетов структурным подразделениям будет предоставлена большая самостоятельность в расходовании экономии по бюджету фонда оплаты труда, что повысит материальную заинтересованность работников в успешном выполнении плановых заданий;

- минимизация количества контрольных параметров бюджетов позволит сократить непроизводительные расходы рабочего времени работников экономических служб предприятия;

- бюджетное планирование позволит осуществить режим строгой экономии финансовых ресурсов предприятия, что особенно важно для выхода из финансового кризиса.

Бюджет призван обеспечить финансовыми ресурсами предпринимательский план хозяйствующего субъекта и оказать большое влияние на экономику предприятия. Это обусловлено рядом обстоятельств.

Во-первых, в бюджетах происходит соизмерение намечаемых затрат для осуществления деятельности с реальными возможностями, и в результате корректировки достигается материально-финансовая сбалансированность.

Во-вторых, статьи бюджета связаны со всеми экономическими показателями работы предприятия и увязаны с основными разделами предпринимательского плана: производством продукции и услуг, научно-техническим развитием, совершенствованием производства, капитальным строительством, материально-техническим обеспечением труда и кадров, прибыли и рентабельности, экономическим стимулированием и т. п..

Таким образом, бюджетирование оказывает воздействие на стороны деятельности хозяйствующего субъекта посредством выбора объектов финансирования, направление финансовых средств, и способствует рациональному использованию трудовых, материальных и денежных ресурсов.

По мере реализации заложенных в бюджете планов необходимо регистрировать фактические результаты деятельности предприятия.

Бюджет продаж в ТОО «Крендель» должен показывать объем продаж в количественном и стоимостном выражениях. Общий объем продаж может соответствовать, например, точке безубыточности, целевому доходу или плановым продажам. В общем случае, бюджет продаж включает в себя и расчет ожидаемых денежных поступлений от продажи товаров в кредит, который в дальнейшем используется при бюджетировании потока денежных средств.

Сравнивая фактические показатели с запланированными, можно осуществлять так называемый бюджетный контроль. В этом смысле основное внимание уделяется показателям, которые отклоняются от плановых, и анализируются причины этих отклонений. Таким образом, пополняется информация обо всех сторонах деятельности предприятия.

Разрабатывая бюджет на следующий период, необходимо принимать решения заблаговременно, до начала деятельности в этот период. В таком случае существует большая вероятность того, что разработчикам плана хватит времен для выдвижения и анализа альтернативных предложений, чем в той ситуации, когда решение принимается в самый последний момент.

Одобрение руководством предприятия бюджета (плана) подразделения служит сигналом того, что в дальнейшем оперативные решения принимаются на уровне этого подразделения (децентрализовано), если они не выходят за установленные бюджетом рамки. Если же бюджеты на уровне подразделений не разрабатываются, руководство предприятия вряд ли будет в такой степени склонно к децентрализации процесса принятия оперативных решений.

Для эффективного функционирования, для оценки возможностей и фиксации плановых результатов, по нашему мнению, необходимо составлять и контролировать бюджеты всех технологических цепочек. Причем роль бюджетного планирования должна постоянно возрастать: если сначала финансовый план использовали для того, чтобы получить контрольные цифры на будущий период, то в дальнейшем корпорация может превратить бюджеты в основной инструмент согласования интересов различных служб.

Способом может являься многократное уточнение бюджета с тем, чтобы увязать с предполагаемыми поступлениями денег запросы различных служб. После этого можно использовать финансовый план для делегирования полномочий и распределения ответственности.

В связи с изложенным руководство предприятия должно предоставлять максимум самостоятельности подразделениям, но при этом должно их жестко контролировать.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1. Закон РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» 02.2007.
2. Дуйсенбаев К. и др. Анализ финансового положения предприятия, Учеб. пос./Каз. Яз. Ал. 2001.
3. Друри К. Введение в производственный и управленческий учет (пер. с англ. под ред. Н.Д. Эрнашвили). М., Аудит, ЮНИТИ, 2000.
4. Керимов В.Э. Бухгалтерский учет на производственных предприятиях. М., 2005.
5. Кеулимжанов К.К. Корреспонденция счетов хозяйственных операций по Генеральному плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности субъектов. Алматы, БИКО, 2007.
6. Николаева О., Шишкова Г. «Управленческий учет». М., 2000.
7. Назарова В.Л., Фурсов Д.А., Фурсова С.Д. Управленческий учет. Алматы, Экономика, 2004.
8. Попов В.М. и др. Бизнес фирмы и бюджетирование потока денежных средств .- М.:Финансы и статистика, 2003.-400с.
9. Управленческий учет. Учебные пособия, разработанное на основе стандартов бухгалтерского учета. Алматы (переработанное), ЮСАЩКАРАНА, 2008.
10. Фурсова С.Д. Управленческий учет. Алматы, Экономика, 2004.
11. Хорнгрен Ч.Т., Фостер Дж. Бухгалтерский учет: Управленский аспект / Пер. с англ. - М.: Финансы и статистика, 2003, - 416 с.
12. Управленческий учет: учебное пособие. М., ФБК-Пресс, 2009.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

Бухгалтерский баланс

                                                      за 2009-2010 годы                           

(тыс. тенге)

АКТИВЫ	код строки	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
Краткосрочные активы
Денежные средства и их эквиваленты	010	56947	189301
Краткосрочная дебиторская задолженность	012	217883	154461
Запасы	013	220975	461658
Итого краткосрочных активов:	100	495805	805420
Долгосрочные активы
Основные средства	024	153167	191698
Нематериальных активов	027	124	167
Прочие долгосрочные активы	029	2500	3715
Итого долгосрочных активов	200	155791	195580
Баланс ( стр.100 + стр.200)		651596	1001000
Краткосрочные обязательства
Краткосрочные финансовые обязательства	030	227594	442329
Обязательства по налогам	031	6293	-4566
Краткосрочная кредиторская задолженность	033	278207	390711
Прочие краткосрочные обязательства	035	1681	2481
Итого краткосрочных обязательств	300	513775	830955
Долгосрочные обязательства	-	-	-
Капитал
Выпущенный капитал	050	600	600
Резервы	053	1587	1587
Нераспределенный доход (непокрытый убыток )	054	135634	167858
Итого капитал	500	137821	170045
Баланс (стр.300 + стр. 500)		651596	1001000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Отчет «О прибылях и убытках»

 за 2009 год

(тыс. тенге)

Наименование показателей	Код стр.	На начало отчетного периода	На конец отчетного периода
Доход от реализации продукции	010	6 100 077
Себестоимость реализованной продукции	020		5 873 073
Валовой доход (стр.010-стр.020)	030	227 004
Расходы периода всего, в том  числе:	040		175 655
- общие административные расходы	050		78 573
- расходы по реализации	060		93 401
- расходы по процентам	070		3 680
Прибыль (убыток) от основной деятельности (стр.030-стр.040) Прибыль (убыток) от прекращенной  деятельности	080	51 349
Прибыль (убыток) от неосновной  деятельности	090	54 759
в т.ч. отрицательная курсовая  разница			343
Прибыль (убыток) от обычной деятельности  до налогообложения (080+(-)090)	100	106 108
Расходы по корпоративному подоходному  налогу	110		43 745
Прибыль (убыток) от обычной деятельности  после налогообложения (100-110)	120	62 363
Прибыль (убыток) от чрезвычайных  ситуаций	130
Чистая прибыль (убыток) (стр.120 +(-)стр.130)	140	62 363