Проблемы и перспективы развития банковской системы

Финансовый и экономический  кризис привел к росту кредитных  рисков, ухудшению качества кредитного портфеля банков. Эта негативная тенденция, наметившаяся в последние месяцы 2008 г., продолжается и в 2009 г. Банки будут вынуждены существенно увеличить резервы на возможные потери по ссудам, что негативно скажется на финансовых результатах их деятельности. Растущие кредитные риски и высокие процентные ставки по кредитам станут ограничивать кредитную активность банков. Однако меры монетарных властей по гарантированию кредитов и субсидированию процентных ставок могут сделать кредит доступным для социально и экономически значимых предприятий.

В рассматриваемый период существенно замедлился рост вкладов  физических лиц, а осенью даже наблюдался их отток из банковского сектора. Однако в декабре вклады заметно выросли, что можно оценить как очень позитивный сигнал. Кризис неблагоприятно повлиял на банковскую ликвидность, однако меры государства по ее улучшению оказали несомненный положительный эффект.

Снижение доходности банковских операций, убытки на финансовых рынках, рост стоимости привлеченных ресурсов оказали негативное влияние на финансовые результаты деятельности банковского сектора.

В целом государственная поддержка банковского сектора заметно повысила его финансовую устойчивость, однако ухудшающаяся макроэкономическая ситуация будет оказывать в 2009 г. серьезное негативное воздействие на банки. Кредитные организации будут испытывать потребность в дальнейшей государственной поддержке.

Темпы роста активов  банковского сектора в 2008 г. составили 39,2%, в 2007 г. – 44,1%1. Основной прирост активов в 2008 г. наблюдался в IV квартале (14%), в том числе в декабре – 8,1%. Такое ускорение роста активов было связано как с масштабной финансовой помощью банковском сектору со стороны государства, так и с увеличением валютных активов банков и их положительной переоценкой. В феврале 2009 г. активы банковского сектора снизились на 1,9%. Объясняется это уменьшением объемов кредитования банковского сектора со стороны Банка России, привлекаемых кредитов от банков-нерезидентов и выпущенных банковских векселей.

 

Таблица 2.1

Динамика активов и  капитала банковского сектора⁶

Показатель	01.01.2008	01.07.2008	01.10.2008	01.01.2009	01.02.2009	01.03.2009
Активы, млрд руб.	20125,1	23058,7	24572	28022	29756,7	29196
Капитал, млрд руб.	2671,5	2984	3149	3811	3847,6	3874,8
Доля субординированных  кредитов в капитале, %	11,6	10,9	11,2	30,6	31,8	31,8
Достаточность капитала, %	15,5	14,8	14,5	16,8	16,1	16,4
Доля банков с иностранным  участием свыше 50%
в активах банковского  сектора, %	17,2	18,6	19,1	18,7	н/д	н/д
в капитале банковского  сектора, %	15,7	18,4	24,8	17,3	н/д	н/д

 

Капитал банковского  сектора в 2008 г. вырос на 42,7% (в 2007 г. рост составил 57,8%). Наиболее значительное увеличение также пришлось на IV квартал (21%), что также объясняется мерами государства по увеличению капитала банков, прежде всего в форме субординированных кредитов. В начале 2009 г. рост резко сократился и в феврале составил 0,7%.

В последние месяцы кардинально  изменилась и структура капитала банковского сектора: резко выросла доля субординированных кредитов в капитале (с 11,2% по состоянию на 01.10.2008 г. до 31,8% по состоянию на 01.03.2009 г.). Однако в связи со снижением активности государства по предоставлению субординированных кредитов их доля в капитале в феврале не изменилась и осталась на уровне 31,8%.

Меры властей по поддержке  банковского сектора позволили  переломить тенденцию снижения достаточности  капитала в первые три квартала 2008 г. (с 15,5% на 01.01.2008 до 14,5% на 01.10.2008). В IV квартале достаточность капитала увеличилась с 14,5 до 16,8%. Это обусловлено тем, что снижение активов при росте собственных средств привело к увеличению достаточности капитала банковского сектора. Таким образом, пока достаточность капитала (заметно выросшая после рекапитализции ряда банков со стороны государства) сохраняется на высоком уровне.

 

Таблица 2.2

Динамика кредитов и  кредитных рисков⁷

Показатель	01.01.2008	01.07.2008	01.10.2008	01.01.2009	01.02.2009	01.03.2009
Кредиты всего, млрд руб.	14258,8	17320	19078,6	19941	21261,2	20962,8
В том числе просроченная задолженность, млрд руб.	184,1	231,8	276,2	422	494,4	588,9
Удельный вес кредитов в активах, %	70,9	75,1	77,6	71,2	71,5	71,8
Кредиты нефинансовым организациям, млрд руб.	9316	11127	12028	12510	13375	13321,4
В том числе просроченная
задолженность, млрд руб.	86,1	111,8	141,4	266,4	325,5	407
Кредиты физическим лицам, млрд руб.	2971,1	3590	4018	4017	4036,9	3971,3
В том числе просроченная задолженность, млрд руб.	96,5	119,3	131,4	148,6	163,7	174,5
Кредиты банкам, млрд руб.	1418,1	1802	2170	2501,2	2863,7	2690,1
В том числе просроченная задолженность, млрд руб.	0,2	0,4	1,9	1,3	1,8	3,3
Удельный вес просроченной задолженности, в %
по всем кредитам	1,3	1,3	1,5	2,1	2,3	2,8
по кредитам физическим лицам	3,3	3,3	3,3	3,7	4,1	4,4
по кредитам нефинансовым орга-
низациям	0,9	1	1,2	2,1	2,4	3,1
по кредитам банкам	0,01	0,02	0,09	0,05	0,06	0,12
Доля проблемных и  безнадежных ссуд в кредитном  портфеле, %	2,5	2,4	2,5	3,8	н/д	н/д
Резервы на возможные  потери по кредитам, депозитам и прочим размещенным средствамв млрд. руб.	532	611	669,4	898,5	1013	1069,8
в % к кредитам	3,7	3,5	3,5	4,5	4,8	5,1

 

Кредиты банковского  сектора в 2008 г. увеличились на 39,4%, в то время как в 2007 г. рост составил 51,1%. При этом в первом полугодии 2008 г.кредиты выросли на 21,4, а во втором – всего на 14,8%. Особенно заметным было замедление темпов роста кредитных вложений банков в последние месяцы 2008 г. И таким образом в феврале уже наблюдалось снижение кредитов банковского сектора на 1,4%.

В 2009 г. мы уже наблюдаем  начинающееся увеличение кредитных  рисков и соответственно рост процентных ставок по кредитам.

При этом усиливающаяся  инфляция также влияет на увеличение ставок по кредитам. Неблагоприятная  внешнеэкономическая конъюнктура, резкое ухудшение ситуации в промышленности, строительстве и других отраслях экономики в сочетании с высокими процентными ставками по кредиту будут объективно ограничивать кредитные вложения банков в 2009 г. (возможно, их сокращение). Сокращение же кредитных вложений, в свою очередь, негативно сказывается на макроэкономической ситуации (снижение темпов экономического роста, занятости, потребительского спроса).

Таким образом, в настоящее  время высокие процентные ставки и риски являются препятствием для  реализации банками важнейшей функции – кредитования экономики. Снижение процентных ставок лежит в макро-экономической плоскости, прежде всего через уменьшение инфляции и, соответственно, ставки рефинансирования. В настоящее время быстро решить эту задачу нельзя из-за потенциала негативных макроэкономических тенденций. Однако сделать кредит доступным для предприятий может механизм субсидирования процентных ставок.

Снижение кредитных  рисков также лежит в сфере  макроэкономики, однако государственные  гарантии по кредитам для социально- и экономически значимых предприятий могут стимулировать банковское кредитование даже в условиях повышенных рисков. Такая антикризисная мера, как государственные гарантии по кредитам, в последние месяцы все шире начинает применяться и в зарубежной практике, однако в России процесс внедрения этого инструмента в банковскую практику идет очень медленно (особенно с учетом развития кризиса).

Просроченная задолженность по всем ссудным операциям увеличилась в 2008 г. в 2,3 раза (в то время как в 2007 г. – на 52%) и составила по состоянию на 01.01.2009 422 млрд. руб. Особенно быстрыми темпами росла просроченная задолженность в октябре и ноябре (20%). Приведенные данные свидетельствуют о заметном ухудшении качества кредитного портфеля. Исходя из негативной макроэкономической ситуации, можно предположить, что тенденция роста просроченной ссудной задолженности продолжится и в ближайшие месяцы. Учитывая это, можно оценить ее уровень к концу первого полугодия 2009 г. в 900–1000 млрд. руб, или 5% от суммы всех кредитов (причем с ноября 2008 г. темпы роста составляют около 20%). Кредиты предприятиям выросли в 2008 г. на 34,3% (в 2007 г. – на 51,6%). С сентября наблюдается уменьшение темпов прироста кредитных вложений банков. Так, если в августе 2008 г. кредиты предприятиям выросли на 3,4%, то в сентябре – на 1,7, октябре – на 2, ноябре – на 0,7, декабре – на 1,2%. В феврале же уже наблюдалось снижение на 0,4%.

Просроченная задолженность предприятий в 2008 г. увеличилась в 3,1 раза (в 2007 г. – на 22,7%). Особенно быстрыми темпами она росла в октябре (36%) и ноябре (26,8%). Таким образом, кредитные риски в реальном секторе экономики стремительно растут, что вынуждает банки уменьшить кредитную активность. Сумма просроченной задолженности предприятий увеличилась в феврале с 325,5 млрд. до 407 млрд. руб., а ее удельный вес в кредитах нефинансовым организациям – с 2,4 до 3,1%. Таким образом, качество кредитов банкам продолжает стремительно ухудшаться, причем быстрее, чем качество кредитного портфеля в целом. Метод экстраполяции позволяет оценить сумму просроченной ссудной задолженности в реальном секторе экономики к концу первого полугодия 2009 г. в 700–800 млрд руб., или в 6% от величины всех кредитов предприятиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.3

Динамика привлеченных ресурсов и ликвидность⁸

Показатель	01.01.2008	01.07.2008	01.10.2008	01.01.2009	01.02.2009	01.03.2009
Средства клиентов всего, млрд руб.	12252,3	14078	14937	14748,5	15260,3	15218,4
В том числе:
депозиты юридических  лиц	3520	4307	5175	4945,4	5100,1	5146,6
депозиты физических лиц	5159,2	5771	5890	5907	6115,3	6217,7
средства организаций  на расчетных счетах	3232,9	3518	3392	3521	3557,9	3401,1
Выпущенные банками  облигации,млрд руб.	290,2	362	379	375,3	374	370,7
Банковские векселя  и акцепты, млрд руб.	822,2	890	811	756,3	917,7	700,9
Межбанковские кредиты, млрд руб.	2807,4	3322	3623	3639,6	4024,9	3919,8
Межбанковские кредиты  от банков-нерезидентов, млрд руб	2136,1	2505	2897	2667	2985	2856,8
Кредиты Банка России, млрд руб.	34	50	233	3370,4	3653,6	3447,5
Отношение высоколиквидных  активов к обязательствам до востребования (Н2), %	48,4	45,4	54,7	74,9	н/д	н/д
Отношение ликвидных  активов к краткосрочным обязательствам (Н3),	72,9	74,6	77,2	92,1	н/д	н/д

 

Об ухудшении качества кредитного портфеля в феврале 2009 г. свидетельствует и рост резервов на возможные потери по ссудам банковского сектора как в абсолютном выражении (с 1013 млрд. до 1069,8 млрд. руб.), так и по отношению ко всем кредитам (с 4,8 до 5,1%). С октября 2008 г. резервы увеличились в 1,6 раза и с учетом имеющейся тенденции ухудшения качества кредитного портфеля к концу первого полугодия 2009 г. могут составить 1300–1400 млрд. руб., что неизбежно приведет к ухудшению финансовых результатов деятельности российских банков, снижению их капитала и его достаточности. Меры монетарных властей по увеличению капиталов банков, в форме субординированных кредитов, а также изменение регулятивных правил могут сгладить остроту проблемы. Но именно сгладить, изменение регулятивных правил лишь отсрочит проблему возникновения реальных потерь по кредитам, а субординированные кредиты выдаются отдельным банкам, а не всему банковскому сектору.

В феврале 2009 г. в кредитном  портфеле российских банков увеличилась  доля сомнительных, проблемных и безнадежных  ссуд. Так, у 30 крупнейших банков удельный вес сомнительных кредитов вырос с 9,2 до 9,3%, проблемных и безнадежных – с 3,4 до 3,9%.

Предоставленные межбанковские  кредиты увеличились в 2008 г. на 76,4% (в 2007 г. – на 37%). Однако в декабре 2008 г. наблюдалось небольшое снижение межбанковской активности. И в феврале предоставленные межбанковские кредиты сократились: с 2863,7 млрд. до 2690,1 млрд. руб., или на 6%. Просроченная задолженность по ним в рассматриваемый период увеличилась с 1,8 млрд. до 3,3 млрд. руб., или в 1,8 раза. Вместе с тем пока ее доля в этих кредитах незначительна (0,12%). Однако в связи с угрозой второй волны кризиса в банковском секторе (из-за неплатежей предприятий и граждан по кредитам) растут и риски по межбанковскому кредитованию.

Кредиты физическим лицам в 2008 г. увеличились на 35,2% (в 2007 г. – на 57,9%). При этом с ноябре кредиты гражданам постепенно начали снижаться. В то же время просроченная задолженность увеличивается и в феврале увеличение составило 6,6% и достигла 174,5 млрд. руб. Удельный вес просроченных кредитов увеличился с 4,1 до 4,4%.

Вместе с тем пока удельный вес проблемных и безнадежных  кредитов в кредитном портфеле относительно невелик. Для сравнения: по итогам достаточно благополучного 2006 г. этот показатель в ряде развитых стран был выше. Например, в Германии он составил 3,4%, Греции – 5,4, Италии – 5,1%3.

В 2008 г. средства клиентов в целом выросли на 20,4%, в то время как в 2007 г. – на 42%. Средства предприятий на расчетных счетах увеличились в рассматриваемый период на 9% (в 2007 г. – на 34,7%).

Депозиты юридических  лиц выросли в 2008 г. на 40,5%, (в 2007 г. – на 35,5%). В структуре депозитов юридических лиц несколько увеличилась доля депозитов свыше одного года (с 48,7 до 51,4%). Доля валютных депозитов увеличилась незначительно (с 40,5 до 47,3%).