Балансовый метод планирования

 

В балансе рынка труда определяется ожидаемая численность незанятого населения. Информация для его составления - расчеты областных служб занятости на основании данных предприятий и организаций.

Информационной базой для расчета 1 и 2 разделов баланса служат прогнозы численности населения и его состава. Численность населения в трудоспособном возрасте и работающих пенсионеров определяется по данным отчетов, балансов трудовых ресурсов, а других категорий и групп населения - по данным переписи населения с учетом динамики, которая сложилась за последние годы.

Главной пропорцией является соотношение численности занятых в материальном производстве и в отраслях непроизводственной сферы. При определении приоритетов в развитии экономики нужно придерживаться такого соотношения между материальной и непроизводственной сферами, которое обеспечивало бы в перспективе эффективную занятость населения. Оптимальное распределение занятых по отраслям народного хозяйства способствует росту общественной производительности труда в условиях снижения прироста населения.

Сводный баланс трудовых ресурсов характеризует состав и использование трудовых ресурсов в среднегодовом исчислении в физических лицах. Более полно характеризует рынок труда сводный баланс, который дает возможность определить ожидаемую численность незанятого населения и рассчитать показатели обеспечения занятости населения (табл. 3).

Таблица 3. Обеспечение занятости населения

Количество и движение незанятого населения	По отчету 2003 г.	По прогнозу 2004 г.
1	2	3
1. Количество незанятого  населения, тыс. человек
всего
в том числе:
работники, которые увольняются с предприятий и организаций в связи с изменениями производства и организации труда
лица, которые впервые ищут работу
уволенные по собственному желанию
2. Количество населения, которое предполагается занять трудом, тыс человек
всего
в том числе:
трудоустройство в отраслях народного хозяйства
направлены на общественные работы
направлены на обучение, переобучение и повышение квалификации
3. Ожидаемое количество  безработных, тыс. человек
4. Введено в действие  рабочих мест за счет нового  строительства, расширения и реконструкции  предприятий и организаций, тыс. мест
5. Расходы на реализацию  мероприятий по занятости населения, млн. руб.
всего
В том числе:
переподготовка уволенных работников и занятого населения
помощь безработным и членам их семей
создание рабочих мест

В процессе прогнозирования трудовых ресурсов составляют баланс рынка труда, который отражает предложение и спрос на рабочую силу в прогнозном периоде (табл. 4).

Таблица 4. Баланс рынка труда

Предложение		Спрос
Источники пополнения рабочей силы	Количество лиц, тыс.	Направления использования рабочей силы	Количество лиц, тыс.
1	2	3	4
1. Количество безработных  на начало года		1. Количество вакантных  рабочих мест на начало года
2. Численность освобождения  из отраслей экономики		2. Количество высвобожденных  рабочих мест в связи с естественным  движением рабочей силы
3. Численность уволенных  из причин текучести кадров		3. Создание новых рабочих  мест за счет инвестиций
4. Численность выпускников  учебных заведений		4. Увеличение рабочих  мест за счет использования  гибких форм занятости
5. Численность лиц, занятых  в домашнем хозяйстве		5. Увеличение рабочих  мест за счет повышения сменности  работы
6. Численность незанятых  лиц других категорий		6. Увеличение спроса за  счет других факторов
Всего		Всего
		Превышение предложения над спросом
Вместе		Вместе

 

 

Информация баланса рынка труда используется при осуществлении регулирующих мер, направленных на проведение политики продуктивной занятости, внедрении действенных стимулов создания новых рабочих мест, обеспечение гарантий занятости в процессе приватизации и реструктуризации предприятий, поддержке предпринимательства и самозанятости населения, расширении практики общественных работ, повышении гибкости рынка, формировании специальных государственных программ занятости.

 

Заключение

Подводя итоги работы, следует отметить, что наряду с другими методами планирования и прогнозирования экономики балансовый метод играет огромное значение.

Методология планирования и прогнозирования развития экономики определяет основные принципы, подходы и методы проведения прогнозных и плановых расчетов, раскрывает и характеризует логику формирования прогнозов, планов и их осуществления.

Сущность балансового метода (подхода) состоит в выявлении и количественном выражении отношений межу сторонами какой-либо деятельности, которые уравновешивают друг друга.

Балансовый метод предполагает разработку балансов, представляющих собой систему показателей, в которой одна часть, характеризующая ресурсы по источникам поступления равна другой, показывающей распределение (использование) по всем направлениям их расхода.

С помощью балансового метода реализуется принцип сбалансированности и пропорциональности. Он применяется при разработке прогнозов, планов и программ. Система балансов, используемых в планировании и прогнозировании, включает материальные, трудовые и финансовые балансы. В каждую из указанных групп входит ряд балансов.

Совершенствование балансового метода осуществляется по следующим направлениям: совершенствование методики разработки балансов, особенно межотраслевого; использование экономико-математических методов и ЭВМ для осуществления балансовых расчетов; применение прогрессивных норм и нормативов при разработке прогнозных и плановых балансов.

 

     Список литературы

Бокарева Е.В. Балансовый метод как инструмент управления финансами. - М.: ГОУВПО «МГУ», 2006

Валицкий С.В. Прогнозирование и планирование экономики. - Мн.: МИУ, 2007

Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: Дашков и К, 2006.

Кандаурова Г.А.и др. Планирование и прогнозирование экономики. - Мн.: Современная школа, 2005

Малькевич Н.Д., Зеньчук Н.Р., Прогнозирование и планирование в экономике. - Гомель, БелГУТ, 2007.

Трушин Ю.М. Прогнозирование и планирование экономики. - Мн., МГЭИ, 2005