Внутренние войска Российской Федерации

Внутренние войска Российской Федерации

Термин «внутренние войска» впервые появился в 1921 г. для обозначения частей ВЧК, несущих службу во внутренних районах страны, в отличие от пограничных войск.

В 1934-1941 годах оперативные части НКВД, входили в состав пограничной и внутренней охраны (с сентября 1938 г. - пограничные и внутренние войска НКВД). После реорганизации пограничных и внутренних войск в феврале 1939 г., оперативные части вошли в состав пограничных войск. 26 февраля 1941 г. эти части были выделены в самостоятельный род войск -оперативные войска НКВД. Приказом НКВД № 00150 от 19 января 1942 г. они были реорганизованы во внутренние войска.

В 1940-е годы внутренние войска осуществляли депортации народов, боролись с УПА в Западной Украине и с «лесными братьями» в Прибалтике.

Внутренние войска выполняли задачи по охране общественного порядка, по охране важных государственных объектов (научно-исследовательские учреждения, предприятия атомной промышленности и ракетостроения), исправительно-трудовых учреждений, по конвоированию осужденных.

Внутренние войска выполняют задачи внутри страны и не привлекаются к операциям за её пределами.

Внутренние войска имеют исключительное право по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (как правило, к решению этих задач Закон запрещает привлекать армию), отдельные части имеют право ношения формы-одежды милиции, наделены соответствующими правами и обязанностями;

Правовой статус и задачи внутренних войск закреплён отдельным законом от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Структура внутренних войск даёт возможность использовать войска, в большинстве случаев, автономно. Внутренние войска имеют на вооружении бронетехнику, артиллерию, авиацию, а российские войска, помимо прочего, ещё и морские части, имеющие катера с лёгким артиллерийским вооружением и тяжёлыми пулемётами, водолазов, а также парапланеристов и дистанционно пилотируемые летательные аппараты.

Боевая учёба внутренних войск включает три основных направления:

- подготовка частей оперативного назначения;

- подготовка специальных моторизованных воинских частей;

- подготовка частей по охране важных государственных объектов и специальных грузов.

Внутренние войска привлекаются для выполнения служебно-боевых задач обычно в составе роты или батальона. Поэтому основные усилия в обучении направлены на одиночную подготовку и слаживание мелких подразделений. Общевойсковая подготовка командира мотострелкового взвода и командира взвода Внутренних войск практически одинакова. В военной подготовке, пожалуй, единственное отличие заключается в том, что помимо общевойсковой тактики курсанты изучают тактику Внутренних войск, то есть способы действий ВВ МВД по охране общественного порядка, организации СБД по защите важных государственных объектов и при чрезвычайных обстоятельствах. Специальная тактика отличается от обычной мотострелковой, ведь с противной стороны могут быть и террористы с заложниками, и разъярённая толпа.

В состав внутренних войск МВД России входят:

-   органы управления внутренними войсками МВД;

- соединения и воинские части оперативного назначения (мотострелковые);

- специальные моторизованные соединения и воинские части;

- соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов;

- авиационные воинские части;

- морские воинские части;

- военные образовательные учреждения высшего профессионального образования;

- разведывательные воинские части (подразделения);

- воинские части (подразделения) специального назначения;

- учреждения (медицинские, научные и др.) и воинские части обеспечения деятельности внутренних войск (учебные, научные, связи и др.).

В состав авиации внутренних войск МВД России входят авиационные полки и отдельные авиационные эскадрильи во всех регионах Российской Федерации. Эксплуатируются 6 типов самолётов (Ил-76, Ту-154, Ту-134, Ан-72, Ан-26, Ан-12) и 3 типа вертолётов (Ми-26, Ми-24 и Ми-8).

Штат внутренних войск около 200 тыс. человек.

На внутренние войска возлагаются следующие задачи:

участие совместно с Органами внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима ЧП;

участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции;

охрана важных государственных объектов, специальных грузов и сооружений на коммуникациях;

участие в территориальной обороне Российской Федерации;

оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности (пограничные органы) в охране государственной границы Российской Федерации;

Иные задачи могут быть возложены на внутренние войска федеральными законами.

Кроме исполнения своих непосредственных функций, внутренние войска могут привлекаться для выполнения следующих задач:

- в военное время участие в боевых действиях совместно с Вооружёнными Силами в качестве общевойсковых частей и соединений,

- оказание помощи пограничным войскам в охране государственной границы в случае возникновения пограничного конфликта, либо осложнения оперативной обстановки на границе,

- оказание помощи воинским спасательным формированиям МЧС России и местным органам власти в ходе ликвидации последствий стихийного бедствия, или техногенной катастрофы.

Внешне внутренние войска имеют ряд признаков, присущих армии.Внутренняя структура армейского типа (взвод, рота, батальон, полк, бригада, дивизия), личный состав проходит воинскую службу, имеет воинские звания, в вопросах внутренней и караульной службы, общевойскового тактического применения используются нормы  уставов вооружённых сил, служба офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат регламентируется «Положением о прохождении воинской службы», вооружениеи оснащение частей оперативного назначения осуществляется по нормам мотострелковых частей сухопутных войск. В вопросах, не определённых МВД, руководствуются приказами министра обороны.

Несмотря на общие характерные черты, внутренние войска не входят в состав Вооружённых Сил. В отличие от армии, внутренние войска имеют следующие отличительные особенности:

- как правило, структурно внутренние войска входят в состав МВД и подчиняются главнокомандующему внутренних войск - заместителю министра внутренних дел (в отличие от армии, которая подчиняется Министерству обороны);

- внутренние войска выполняют задачи внутри страны и не привлекаются к операциям за её пределами;

- внутренние войска имеют исключительное право по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (как правило, к решению этих задач Закон запрещает привлекать армию), отдельные части (в СССР СМЧМ, в Российской федерации СМВЧ, на Украине СМВЧМ) имеют право ношения формы одежды милиции, наделены соответствующими правами и обязанностями;

- правовой статус внутренних войск закреплён отдельным Законом.

Структура внутренних войск даёт возможность использовать войска, в большинстве случаев, автономно. Внутренние войска имеют на вооружении бронетехнику, артиллерию, авиацию.

Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств. Задачи внутренних войск МВД России определены в Федеральном законе «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»:

- участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

- участие в борьбе с терроризмом и обеспечении правового режима контртеррористической операции;

- охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

- участие в территориальной обороне Российской Федерации;

оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации.

Иные задачи могут быть возложены на внутренние войска федеральными законами. Выполнение задач, возложенных на внутренние войска, осуществляется:

- органами управления внутренними войсками;

- соединениями и воинскими частями оперативного назначения;

- специальными моторизованными соединениями и воинскими частями;

- соединениями и воинскими частями по охране важных государственных объектов и специальных грузов;

- авиационными воинскими частями;

- морскими воинскими частями;

- военными образовательными учреждениями высшего профессионального образования;

- разведывательными воинскими частями (подразделениями);

- воинскими частями (подразделениями) специального назначения;

- учреждениями (медицинскими, научными и другими) и воинскими частями обеспечения деятельности внутренних войск (учебными, связи и другими).

В настоящее время внутренними войсками командует Золотов Виктор Васильевич  воинское звание "генерал-полковник" присвоено Указом Президента Российской Федерации в 2006 году. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2014 года назначен первым заместителем министра внутренних дел - главнокомандующим внутренними войсками МВД России.

 

Библиаграфический список:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ ) // Консультант плюс.

 

2.Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

3. Миронов В.Ф., Миронов А.В.: Учебник Государства и права. - М.: Норма, 2010.