Организация отражения нападения незаконных вооруженных формирований на пункт временной дислокации в районе чрезвычайного положения в с

Тема: «Организация отражения нападения незаконных вооруженных формирований на пункт  временной дислокации в районе чрезвычайного  положения в современных условиях».  

Выполнил:

 Научный руководитель:  

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 

 
Общественно-политическая и оперативная  обстановка на территории Северо-Кавказского региона (СКР) остается нестабильной. Следует признать, что вооруженный конфликт на территории Чеченской Республики приобрел затяжной характер.  
Крупные бандформирования в основном уничтожены или рассеяны. Однако окончательный разгром незаконных вооруженных формирований (НВФ), к сожалению, не завершен. Боевики, учитывая свои ограниченные возможности по развертыванию масштабных боевых действий против федеральных сил, перешли к иному формированию своих боевых отрядов. В настоящее время отряды боевиков, в основном, комплектуются по тейповому признаку. Действия их вблизи своих родовых населенных пунктов при непосредственной поддержке родственников значительно затрудняют борьбу с ними.  
Как правило, отряд состоит из двух подразделений. Первое подразделение включает в себя профессионально подготовленных боевиков и наемников. Оно возглавляется полевым командиром и находится на нелегальном положении. Второе подразделение состоит из групп «ополченцев», которые в настоящее время находятся в каждом населенном пункте. Значительная их часть легализировалась в различных полувоенных формированиях под видом мирных жителей, а также вынужденных переселенцев и в настоящее время занимает выжидательную позицию.  
Учитывая ограниченные возможности экстремистов по развертыванию масштабных боевых действий против федеральных сил, главари незаконных вооруженных формирований основные усилия сосредоточили на проведении диверсионно-террористических актов в населенных пунктах как на территории Чечни, так и на сопредельных территориях субъектов Российской Федерации. Об этом еще раз свидетельствуют события, произошедшие 22 июня 2004 г, на территории Ингушетии.  
Анализ действий боевиков свидетельствует о том, что основными формами ведения вооруженной борьбы боевики избрали проведение обстрелов, подрывов; захват административных зданий, пунктов дислокаций воинских частей и органов внутренних дел; физическое уничтожение представителей власти, военнослужащих и сотрудников отдела внутренних дел.  
Основополагающими принципами тактики действий НВФ являются внезапность, решительность, дерзость и кратковременность налетов.  
В создавшейся обстановке выполнение служебно-боевых задач по поддержанию конституционного порядка в Чеченской Республике осуществляется группировкой Вооруженных Сил России в составе ОГВ . Которая обеспечивает выполнение данных задач проведением целенаправленных войсковых (совместных) и специальных операций, обеспечением стабилизации обстановки в населенных пунктах путем их прикрытия и охраны, а также охраной поселковых отделений милиции МВД России и обеспечением их деятельности.  
Вместе с тем, сегодня мы не имеем должной теоретической проработки тактики действий подразделений войск, при резких изменениях обстановки в ходе выполнения служебно-боевых задач, как в пунктах постоянной дислокации, так и в отрыве от них в условиях контр террористической операции, которая учитывала бы опыт выполнения войсками задач в последнее десятилетие.  
Актуальность проблемы, недостаточная степень ее разработанности определили постановку цели настоящего пособия. Она состоит выработке рекомендаций по действиям подразделений при резких изменениях обстановки в ходе выполнения служебно-боевых задач в пунктах постоянной дислокации и в отрыве от них на основе опыта, приобретенного войсками в ходе проведения контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона. 

 
1. Основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск.

Российская Федерация  считает правомерным применение Вооруженных Сил Российской Федерации  и других войск для отражения  агрессии против нее.

Вооруженные Силы Российской Федерации и другие войска могут  применяться также для защиты от антиконституционных действий, противоправного  вооруженного насилия, угрожающих целостности  и неприкосновенности территории Российской Федерации, для выполнения задач  в соответствии с международными договорами Российской Федерации и  для выполнения других задач в  соответствии с федеральным законодательством.

1.1. Цели применения  Вооруженных Сил Российской Федерации  и других войск:

в крупномасштабной (региональной) войне в случае ее развязывания каким-либо государством (группой, коалицией государств) - защита независимости и суверенитета, территориальной целостности Российской Федерации и ее союзников, отражение агрессии, нанесение поражения агрессору, принуждение его к прекращению военных действий на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и ее союзников;

в локальных войнах и международных  вооруженных конфликтах - локализация  очага напряженности, создание предпосылок  для прекращения войны, вооруженного конфликта либо для принуждения  к их прекращению на ранних стадиях; нейтрализация агрессора и достижение урегулирования на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и ее союзников;

во внутренних вооруженных  конфликтах - разгром и ликвидация незаконных вооруженных формирований, создание условий для полномасштабного урегулирования конфликта на основе Конституции Российской Федерации и федерального законодательства;

в операциях по поддержанию  и восстановлению мира - разведение противоборствующих сторон, стабилизация обстановки, обеспечение условий  для справедливого мирного урегулирования.

1.2. Основные формы  применения Вооруженных Сил Российской  Федерации и других войск:

стратегические операции, операции и боевые действия - в крупномасштабной и региональных войнах;

операции и боевые действия - в локальных войнах и международных  вооруженных конфликтах;

совместные специальные  операции - во внутренних вооруженных  конфликтах;

контр террористические операции - при участии в борьбе с терроризмом в соответствии с федеральным законодательством;

миротворческие операции.

Глава 2. Организация отражения нападения незаконных вооруженных формирований на пункт временной дислокации в районе чрезвычайного положения 

2.1 Охранение войск  при расположении их на месте в современных условиях

В современных условиях войска, располагаясь даже на большом  удалении от противника, могут подвергнуться  его нападению. Нападение может  осуществляться с воздуха и наземными  силами и средствами — высадившимися воздушными десантами, а также заброшенными в тыл наших войск диверсионно-разведывательными группами.

Чтобы не допустить  проникновения разведки противника в район расположения войск, исключить  внезапное нападение наземного  противника, обеспечить время и выгодные условия для развертывания и  вступления в бой, войска при расположении на месте организуют непосредственное и сторожевое охранение.

2.1.1. Непосредственное охранение организуется в масштабе батальона и в ротах. В батальоне оно включает парное патрулирование и постоянное дежурство наблюдателей на командно-наблюдательном пункте батальона. Кроме того, назначается дежурное подразделение, обычно в составе взвода. Оно располагается в указанном командиром батальона месте и находится в постоянной готовности к уничтожению диверсионно-разведывательных групп противника и выполнению других внезапно возникающих задач, а также к тушению пожаров в районе расположения и вблизи него. В роте непосредственное охранение осуществляется патрулированием вокруг района расположения роты и постоянным дежурством наблюдателей на командно-наблюдательном пункте роты. Кроме того, для охраны личного состава, вооружения и боевой техники назначается суточный наряд.

2.1.2. К сторожевому охранению относятся сторожевые отряды, сторожевые заставы, сторожевые посты, секреты. Количество, состав и удаление подразделений охранения определяются удалением и характером действий противника, важностью охраняемого направления, временем, необходимым для развертывания охраняемых войск, характером местности и условиями наблюдения. Сторожевые отряды и сторожевые  заставы выставляются по распоряжению старшего командира, сторожевые посты и секреты составляют сторожевое охранение батальона.

В состав сторожевых отрядов обычно назначаются усиленные  роты, в сторожевые заставы — усиленные взводы. Иногда на важное направление в сторожевой отряд может быть назначен батальон. В этом случае в сторожевые заставы от сторожевого отряда могут назначаться усиленные роты.

Сторожевые посты  выставляются на угрожаемых направлениях. В состав сторожевого поста может  назначаться отделение (танк). Сторожевой пост обычно занимает позицию, которая  должна обеспечивать круговое наблюдение и ведение огня. Позиция оборудуется  окопами и обязательно маскируется.

Секреты выставляются на скрытых подступах к району расположения батальона. Состав секрета — два-три человека.

Мотострелковые  подразделения, назначенные в охранение, могут усиливаться танками, артиллерией, подразделениями противотанковых  средств, инженерно-саперными и химическими  подразделениями. Танковым подразделениям, действующим в охранении, придаются  мотострелковые, инженерно-саперные и  химические подразделения. Для поддержки  боя сторожевого охранения назначаются  артиллерийские батареи или дивизионы.

Сторожевому отряду (заставе) указываются рубеж обороны  и полоса охранения и разведки. Удаление сторожевых отрядов (застав) от охраняемых войск должно обеспечить охраняемым войскам в случае появления  превосходящих сил противника возможность  своевременного выдвижения и развертывания  для вступления в бой. Сторожевой отряд в назначенной ему полосе охранения занимает и подготавливает к обороне указанный ему рубеж, прикрывая сторожевыми заставами  наиболее важные направления (схема 16). Рубеж, занимаемый сторожевым отрядом (заставами), должен быть удобным для  обороны, по возможности прикрываться естественными препятствиями, обеспечивать хороший обзор в сторону противника.

Кроме сторожевых застав командир сторожевого отряда создает  резерв в составе от взвода до роты. Резерв располагается в глубине района обороны сторожевого отряда на направлении вероятного движения противника в готовности к маневру на угрожаемое направление. Для этого ему назначаются [488] на флангах или в промежутках между заставами два-три рубежа развертывания.

Приданная и поддерживающая артиллерия занимает огневые позиции  на танкоопасных направлениях за сторожевыми  заставами и подготавливает сосредоточенный  и заградительный огонь по участкам и рубежам на направлениях вероятного наступления противника.

Сторожевые заставы  на занятом рубеже подготавливают основные позиции, которые оборудуются окопами  и укрытиями. При наличии времени  создаются и запасные позиции. Такие  позиции назначаются обычно ближе  к одному из флангов полосы охранения  сторожевой заставы или в тылу. Подразделения занимают их в ходе боя в случае обхода основной позиции  с фланга.

Промежутки между  позициями сторожевых застав и танкоопасные направления должны находиться под  постоянным наблюдением и прикрываться огнем артиллерии, других огневых  средств, а также заграждениями. По распоряжению командира сторожевого  отряда между сторожевыми заставами  организуется патрулирование, а вперед и в стороны от сторожевых застав могут высылаться сторожевые посты, на скрытые подступы — секреты.

Для ведения разведки перед фронтом и на флангах  организуется наблюдение, высылаются боевые разведывательные дозоры и дозорные отделения (танки). На путях вероятного движения противника приданные сторожевому отряду инженерно-саперные подразделении устанавливают мины, подготавливают к взрыву мосты. Они находятся также в готовности прикрыть минно-взрывными заграждениями фланги сторожевого отряда и направление, где обозначится успех наступающего противника. Отделение химической и радиационной разведки ведет разведку зараженности воздуха и местности.

Управление командир сторожевого отряда осуществляет с  командно-наблюдательного пункта, расположенного за сторожевыми заставами на наиболее важном направлении. До начала боя связь  с заставами поддерживается подвижными и сигнальными средствами, а также  короткими радиосигналами, в ходе боя — по радио. Командно-наблюдательный пункт командира артиллерийского подразделения выбирается вблизи командно-наблюдательного пункта командира батальона (роты).

Для опознавания  охранением и разведкой своих  военнослужащих на каждые сутки устанавливаются  пропуск и отзыв. Пропуском служит наименование вооружения и боевой техники, отзывом — название населенного пункта, начинающегося с той же буквы, что и пропуск. Например: пропуск — «Пистолет», отзыв — «Полтава». Пропуск сообщается устно всему составу охранения и разведки, а отзыв — командирам сторожевых застав и подразделений разведки, а также лицам, посылаемым для передачи устных приказаний.

Пропуск спрашивается у всех лиц, проходящих через рубеж охранения и. следующих по расположению ночью, отзыв — у лиц, передающих приказание командира, чтобы убедиться в полномочии посыльного, и у командиров подразделений, ведущих разведку, в целях взаимного опознавания.

 
2.2.          Размещение, организация охраны и обороны пункта временной дислокации.

2.2.1  Расположение  войск при организации.

 
При организации выполнения СБЗ  в районах чрезвычайного положения (ЧП), (вооруженных конфликтов) части, и подразделения войск могут размещаться:  
-  в расположении воинских частей Министерства обороны, постоянно дислоцирующихся в данном районе;  
-  в зданиях, выделенных местной администрацией;  
-  в районах расположения.  
В отсутствии боевых действий, когда чрезвычайное положение введено по обстоятельствам природного и техногенного характера, воинские части и подразделения располагаются лагерями в соответствии с требованиями Общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ.  
Расположение воинских частей в районах чрезвычайного положения с активными боевыми действиями со стороны НВФ, банд групп, преступников осуществляется согласно требованиям Боевого устава Сухопутных войск (БУСВ). При этом расположение может организовываться различными вариантами в зависимости от обстановки, выполняемых задач и решения старшего командира.  
Районы расположения частей (подразделений), действующих в пределах одной территории (на одном направлении), как правило, совмещаются и объединяются в базовые районы.  
В этих районах могут также располагаться подразделения отдел внутренних дел, прибывшие из других субъектов Российской Федерации, силы и средства других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи совместно с войсками. В этом случае организуется единая система их охраны и обороны, а так же единая система управления силами и средствами при отражении нападения.  
Охрана пункта временной дислокации организуется и осуществляется с целями не допустить проникновения разведки НВФ в район расположения своих подразделений, исключить внезапное нападение на них и обеспечить охраняемым войскам время и выгодные условия для развертывания (приведения в боевую готовность).  
Оборона пункта временной дислокации организуется и ведется с целью отражения нападения крупных незаконных вооруженных формирований, а так же создания условий для их дальнейшего разгрома.  
Система охраны и обороны - это построение и порядок действий группировки сил и средств, создаваемой для обеспечения охраны пункта временной дислокации, отражения нападения НВФ и их уничтожения. Она должна обеспечивать необходимое эшелонирование сил и средств (глубину охраны и обороны), а также наиболее эффективное их использование.  
2.2.2. Система охраны и обороны включает:  
-  сторожевое и непосредственное охранение;  
-  боевой порядок воинской части (подразделения) при отражении нападения НВФ;  
-  секторы обороны, систему опорных пунктов и позиций;  
-  систему огня;  
-  систему инженерных заграждений.  
Кроме того, в систему охраны и обороны пункта временной дислокации могут включаться ближайшие населенные пункты, узлы коммуникаций, а также другие важные объекты. В этом случае, с целью исключения поражения личного состава огнем из стрелкового оружия, район расположения воинских частей находится на удалении до 500 м от населенного пункта.  
При размещении подразделения в пункта временной дислокации организуется сторожевое и непосредственное охранения, которые являются основными элементами системы охраны и обороны.  
Сторожевое охранение организуется по указанию старшего начальника, а при действиях в отрыве от главных сил - самостоятельно.  
Основная задача сторожевого охранения - не допустить блокирования войск местными жителями, а так же проникновения их в пункта временной дислокации, исключить возможность ведения визуального наблюдения НВФ и не допустить их внезапного нападения.  
Сторожевое охранение бон осуществляется обычно:  
-   сторожевой заставой в составе усиленного взвода, выставляемого на удалении до 5 км;  
-   сторожевыми постами в составе отделения, выставляемыми при необходимости на угрожаемых направлениях на удалении до 1500 м;  
-   на скрытых подступах - секретами в составе 2-3 чел., выставляемыми на удалении до 400 м от района расположения батальона.  
Сторожевое охранение должно быть круговым и перекрывать основные маршруты, а также подступы к району расположения войск.  
Для пропуска личного состава и транспортных средств (бронетехники) в район (из района) расположения (пункта временной дислокации) в составе сторожевого охранения назначаются наряды на контрольно-пропускные пункты.  
Сторожевой заставе указывается рубеж для обороны и полоса для охранения. Полоса охранения по фронту может достигать для взвода - до 2 км. Рубежи по возможности устанавливаются с учетом естественных препятствий.  
Удаление сторожевых застав от охраняемого подразделения устанавливается командиром, исходя из вероятного характера действий НВФ, с таким расчетом, чтобы они не могли поражать войска из имеющегося у них стрелкового вооружения.  
Подразделения, назначенные в сторожевое охранение, оборудуют опорные пункты (позиции). На направлениях вероятного проникновения НВФ к району расположения и в промежутках между опорными пунктами при необходимости устраиваются инженерные заграждения.  
2.2.3. Для несения службы на сторожевых заставах назначается:  
-   суточный наряд (дежурный, 2-3 дневальных);  
-   по одному наблюдателю на позиции каждого отделения;  
-   патруль.  
В ночное время и в других условиях ограниченной видимости для несения службы привлекается не менее 70 % личного состава сторожевой заставы (поста). На каждую заставу назначаются 1-2 осветительных поста.  
Система огня сторожевого охранения включает:  
-   огонь по отдельным целям;  
-   участки сосредоточенного огня БМП (БТР), артиллерии и подразделений, подготовленных перед передним краем обороны сторожевого охранения;  
-   зоны огня противотанковых средств и сплошного многослойного огня всех видов оружия для уничтожения, в первую очередь, танков и других боевых бронированных машин НВФ;  
- подготовленный маневр огнем и огневыми средствами в целях его сосредоточения в короткие сроки на любом угрожаемом направлении.  
Она строится с учетом огневых возможностей всех видов вооружения и приданных огневых средств, их тесного взаимодействия с соседями в сочетании с инженерными и естественными препятствиями. Все огневые средства должны быть готовы к ведению огня и совершению маневра ночью и в других условиях ограниченной видимости.  
Непосредственно на подступах к сторожевому охранению готовится зона сплошного многослойного огня. Вся местность в полосе до 400 м перед сторожевым охранением должна находиться под действительным огнем всех огневых средств, а имеющиеся мертвые пространства должны прикрываться инженерными заграждениями, огнем минометов, а так же станковых гранатометов полупрямой наводкой.  
Личный состав, назначенный в охранение, должен находиться в постоянной боевой готовности, соблюдать установленный порядок боевого дежурства, очередность и порядок отдыха, меры маскировки, проявлять бдительность, решительность и стойкость.  
Непосредственное охранение организуется командирами подразделений в зависимости от условий обстановки и указаний старшего командира.  
Оно осуществляется:  
- патрулями;  
-  суточным нарядом;  
- дежурным подразделением;  
-  дежурными огневыми средствами;  
-   наблюдательными постами;  
- караулами (для охраны вооружения и военной техники (ВВТ), складов боеприпасов, пунктов управления и узлов связи).  
Кроме того, организуется круглосуточная охрана и пропускной режим на командном пункте.  
При организации охранения командир обычно указывает:  
-   направления, на которых сосредоточить особое внимание;  
-   где и какое охранение иметь, его состав;  
-   время высылки (выставления) охранения и его задачи;  
-   порядок несения боевой службы;  
-   пропускной режим, пропуск и отзыв.  
При необходимости он так же определяет состав и задачи непосредственного охранения. На каждые сутки для опознания своих военнослужащих устанавливается пропуск. В воинской части разрабатываются приказ об организации службы войск и план охраны и обороны ПВД (района расположения). Пункты управления развертываются, как правило, в районе размещения части в месте, обеспечивающем непрерывное управление войсками, как при нахождении их в ГОД (районах расположения), так и при выполнении служебно-боевых задач. Связь с подразделениями, находящимися в пункта временной дислокации, а так же со сторожевым охранением обычно осуществляется по проводным средствам связи. На пунктах управления и узлах связи устанавливается особый пропускной режим с круглосуточным дежурством должностных лиц.  
В зависимости от условий обстановки, характера действий войск и времени нахождения в районе расположения в охранение может назначаться одно или несколько подразделений, выполняющих эту задачу без смены по всему периметру пункта временной дислокации.  
В районах расположения (пункта временной дислокации) готовятся огневые позиции для артиллерийских и зенитных подразделений, организуются артиллерийская разведка, система огня артиллерии для огневого окаймления, районов и освещения местности в ночное время, выбираются места командно-наблюдательных (наблюдательных) пунктов.  
Для огневой поддержки действий сторожевого охранения при отражении нападения крупных незаконных вооруженных формирований назначаются дежурные артиллерийские подразделения, находящиеся на огневых позициях внутри пункта временной дислокации [5].  
Специальные средства для обороны пункта временной дислокации применяются в комплексе с оружием и боевой техникой, как правило, при задержании правонарушителей, совершивших нападение или несанкционированно проникших в район дислокации.  
В целях исключения поражения лиц, не относящихся к незаконным вооруженным формированиям, заблаговременно определяются направления (сектора, участки, рубежи), ведение огня в которых (по которым) запрещается.  
Разведка при расположении подразделений в пункта временной дислокации ведется с целью исключения внезапности нападения НВФ на объекты внутренних войск, другие важные военные и государственные объекты в зоне ответственности подразделения. Подразделения сторожевого охранения организуют разведку в определенных им полосах. От них могут назначаться дозорные отделения, наблюдательные посты и наблюдатели. Особое внимание уделяется ведению разведки на маршрутах, ведущих к району расположения (пункта временной дислокации), на скрытых подступах к нему, а так же районам, удобным для действий НВФ.  
Инженерная разведка в пункта временной дислокации ведется в целях своевременного обнаружения вблизи него взрывоопасных предметов, определения состояния путей выдвижения войск. Ежедневно выделяются саперы-разведчики с группой прикрытия для осмотра подступов к объекту, изменений на местности и осмотра участка прилегающей дороги до выхода на основные маршруты, где инженерная разведка организована силами старшего начальника.  
Инженерное оборудование пункта временной дислокации должно обеспечить наибольшую защиту войск и объектов, а также создать условия для успешного выполнения задач охранения и отражения нападения НВФ.  
Маскировка должна быть непрерывной, убедительной, разнообразной и активной. Мероприятия по тактической маскировке выполняются подразделениями, как правило, своими силами и средствами. Маскировка достигается использованием маскирующих свойств местности и населенного пункта, ограничением видимости, применением табельных средств маскировки, местных материалов, а в ходе отражения нападения - и аэрозолей (дымов), видоизменением (деформированием) вооружения и техники.  
Неоднократные нападения и обстрелы районов расположения войск заставили пересмотреть всю систему охраны и обороны пункта временной дислокации и мест несения службы. На основе решения главнокомандующего войсками сухопутных войск России вокруг всех пункта временной дислокации воинских частей (на удалении до 1000 м), а также мест несения службы (на удалении до 500 м) созданы «зоны безопасности».