Демографические процессы на Дальнем Востоке

 

	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Оба пола	-23338	-22099	-21966	-20472	-24890	-16350	-7466
Женщины	-4421	-3520	-2935	-1873	-4394	-1397	1805
Мужчины	-18917	-18579	-19031	-18599	-20496	-14953	-9271

 

Исследования показали, что сокращение населения Дальнего Востока за счет естественной убыли и миграционного оттока примет затяжной характер. После 2010 г. демографическая кривая резко пойдет вниз и к 2025 г. может опуститься до 4,7 млн. чел. Это - численность населения 1959 г. (4834 тыс. чел.). К 2050 г. при неизменности сложившейся демографической ситуации на Дальнем Востоке число жителей может составить, невероятно, но всего порядка 4 млн. чел.

Сокращение численности  населения в столь важном для  страны стратегическом районе может обернуться непредсказуемыми последствиями для будущего его социально-экономического развития.

Проведенные исследования убеждают, что развитие человеческого потенциала должно быть введено в систему управления обществом как один из главных показателей эффективности проводимой социальной политики.

2.2 Анализ современной миграционной ситуации на Дальнем Востоке

2.2.1 Межрегиональнй миграционный обмен

Нужно отметить, что при общем сокращении объемов миграционных потоков на Дальний Восток, значительно вырос удельный вес миграционного обмена между территориями региона (за 1986 - 2004 гг. на 37,9 %) /Приложение Б/. Во внутрирегиональных миграционных потоках преобладает движение мигрантов с севера на юг. При этом наибольшей притягательной силой обладает Хабаровский край. Если с помощью государственной поддержки направление движения населения из северных районов в южные удастся закрепить, то внутрирегиональные миграционные процессы в ближайшее время могут остаться достаточно интенсивными и будут способствовать сохранению местного демографического потенциала, адаптированного к условиям проживания в регионе. Интенсивно дальневосточное население поглощается в экономических районах России (Таблица 6).

Таблица 6 – Миграционное партнерство Дальнего востока с экономическими

                     районами России

Экономический район России	Отношение прибывших  к выбывшим (на одного прибывшего выбывших)
	1996	2002	2006
Россия (без Дальнего Востока)	1,0:2,4	1,0:1,8	1,0:1,4
В том числе:
Северный	1,0:1,7	1,0:1,5	1,0:1,3
Северо-Западный	1,0:2,3	1,0:2,4	1,0:2,6
Центральный	1,0:3,6	1,0:3,9	1,0:4,1
Волго-Вятский	1,0:2,0	1,0:1,5	1,0:1,3
Центрально-Черноземный	1,0:3,3	1,0:3,3	1,0:3,4
Поволжский	1,0:2,5	1,0:1,6	1,0:1,6
Северо-Кавказский	1,0:2,8	1,0:2,0	1,0:1,7
Уральский	1,0:2,1	1,0:1,3	1,0:1,1
Западно-Сибирский	1,0:2,0	1,0:1,4	1,0:1,2
Восточно-Сибирский	1,0:1,4	1,0:0,8	1,0:0,6
Калининградская обл.	1,0:2,2	1,0:2,4	1,0:2,5

Ежегодно в России, по данным Росстата, место жительства меняют около 2 млн. человек. И хотя в самом процессе миграции нет ничего плохого - население любой цивилизованной динамичной демократической страны активно в поисках лучшей доли – важно то, чем вызваны эти перемещения и каковы их последствия.

В российском случае внутренними  трудовыми мигрантами пополняется  европейская часть страны в целом и, в особенности, крупнейшие мегаполисы - Москва и Санкт-Петербург. Северные регионы и Сибирь в этом процессе неизменно выступают донорами.

Демографы и экономисты уже многие годы говорят о существовании  двух зон: европейской - "принимающей" и сибирской - "отдающей", утверждает газета. Ежегодно этот дисбаланс перемещений  приводит к оттоку из указанных регионов 40-50 тысяч человек. А в середине 1990-х переселение чуть было не превратилось в массовое бегство, когда за год в европейскую Россию выезжало по 150-200 тысяч россиян.

Особо стремительно пустеют  территории таких регионов, как Якутия, Магаданская область, Чукотский автономный округ (АО), Сахалинская область, Камчатская область с Корякский АО. Это те самые "острова", для которых остальная Россия по праву называется "материком". Здесь по-прежнему отсутствуют железные дороги и автомагистрали, а морской или речной транспорт (а отчасти даже авиация) действует лишь в течение короткого северного лета.

Немногим лучше обстоят  дела даже в относительно благоприятных  условиях юга Дальнего Востока. Уссурийские и приамурские регионы не смогли перехватить миграционные потоки от северных соседей. В частности, Приморье, по оценкам специалистов, смогло компенсировать только 10–12% прежних потерь. Европейский Север без учета значительной естественной убыли и только от внутренней миграции потерял каждого десятого работника.

2.2.2 Иммиграция в дальневосточном регионе

Приток иностранного населения  в дальневосточный регион, в-основном, идет из приграничных и близлежащих  государств. Около 39 % всех иммигрантов составляют граждане КНР /Приложение В/.

Открытие границы с  Китаем в конце 80-х годов в значительной степени явилось возвращением к нормальной практике жизни соседних стран, которая была прервана японской оккупацией Китая и сталинскими чистками Дальнего Востока в 1937году. Активное переселение русских в Приморье началось в середине XIX в., когда в регион через построенные порты началось переселение крестьян и казаков из центральной России и Сибири.

Рост приграничной торговли с Китаем и открытие границы для  китайской иммиграции по сути явилось ответом на ту экономическую ситуацию, которая сложилась на Дальнем Востоке после начала перестройки/1, с.42/.

Открытие границы для  китайской рабочей силы позволило  несколько стабилизировать ситуацию, но и поставило вопрос о возникновении угрозы китайской колонизации Дальнего Востока. Регион испытывает серьезное демографическое давление со стороны Китая в силу огромной диспропорции численности населения по обе стороны границы.

На рынок труда выталкивает  китайцев не только отсутствие работы, но низкодоходная занятость. Для китайцев организовать бизнес в России считается престижнее, чем тот же бизнес внутри Китая/20, с.12-13/.

Дальнему Востоку, в  свою очередь, не обойтись без привлечения  ресурсов труда. ДФО в настоящее время удовлетворяет определенную часть потребности в притоке ресурсов труда за счет международной трудовой миграции/. Китайцы занимают, и в будущем тоже будут занимать, определенные ниши в экономике и на рынке труда на Дальнем Востоке России. Китайская рабочая сила больше всего используется в Приморье, Амурской и Еврейской автономной областях, Хабаровском крае (Таблица 7).

Таблица 7 – Численность китайских рабочих на Дальнем Востоке России

человек

	1993	1995	1997	1999	2001	2005	2006
Приморский край	7329	8349	6964	6374	9639	15578	10386
Амурская область	693	699	663	973	312	3646	4529
Хабаровский край	2795	3251	819	973	1254	3612	2483
ЕАО	-	-	327	542	550	684	770

 

Китайские трудовые мигранты практически не конкурируют с  резидентами региона на российском рынке труда. Потому что, несмотря на безработицу, местное население не стремится занять те свободные ниши на рынке труда, где требуется выполнять неквалифицированную, грязную и низко оплачиваемую работу.

Проведенный анализ спроса на рабочую силу позволяет сделать  вывод, что количество иностранных граждан на рынке труда будет увеличиваться. К 2016 г. в регионе трудоспособного населения будет меньше, чем в 1991 г., на 1 млн. чел.

Отличием дальневосточной  миграции китайцев является преобладание торговой и ресторанной занятости мигрантов. Кроме того, на Дальнем Востоке китайцы более активно привлекаются к капитальному строительству. Однако сейчас все большую роль начинает играть аграрная занятость китайских мигрантов на Дальнем Востоке (Таблица 8).

Таблица 8 – Структура занятости китайских граждан на Дальнем Востоке

процентов

Место занятости	2002	2004	2006
Торговля	70	64	69
Общественное питание	16,6	4	3,5
Строительство	4,8	8	8,5
Промышленность	1,2	4	4,3
Сельское хозяйство	2,4	4	5,4
Транспорт	2,4	10	8,3

 

Известно, что занятия  китайцев по выращиванию плодово-овощных культур в регионах Дальнего Востока частично стимулируют местные собственники сельскохозяйственных земель. Собственники в теневом режиме сдают землю в аренду китайским мигрантам, которые наполняют рынки дальневосточных регионов своей продукцией, выращенной на российских землях. На этом фоне приходят в упадок целые российские деревни, жители которых ранее успешно занимались сельскохозяйственной деятельностью. В пограничной зоне процесс разрушения дальневосточных деревень и оттока из них населения выглядит особенно опасным.

В связи с прокладкой крупнейшего нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» с ответвлением в Китай, дальневосточные территории усиливают свою роль мощного сырьевого  источника не только для страны, но и для значительной части АТР. Помимо сырьевого ресурса территории Дальнего Востока обладают ресурсом больших неосвоенных площадей, пригодных как для проживания, так и для размещения крупных производственных узлов, в том числе сельскохозяйственных, способных стать одной из главных составляющих продовольственной безопасности страны.

В свете новых событий, еще более актуализируется геополитическое  положение Дальнего Востока. По сути, Дальний Восток – это площадка, с которой удобно влиять на социально-экономические процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Именно это преимущество сейчас создает условия для растущей угрозы безопасности российскому Дальнему Востоку, поскольку усиливает территориальный интерес ряда государств, в частности КНР, Японии, Республики Корея, США.

Известно, что Правительство  КНР максимально способствует притоку  своих граждан к границе с  Россией и переселению их в  пограничные регионы Дальнего Востока. При этом администрация Китая  отчасти полагается на механизмы саморегулирования миграционных процессов, которые так или иначе выводят на территорию российского Дальнего Востока избыточные человеческие ресурсы китайского общества. Эти избытки, попадающие большей частью в пограничные регионы востока России, характеризуются в основном весьма низким социальным качеством.