Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Ноября 2014 в 13:21, курсовая работа
Цель работы: Рассмотреть современное состояние жизни коренных народов Сибири и Дальнего Востока и выявить причины этнических проблем этих территорий в России.
Задачи:
Дать оценку современной жизни малых народов России
Изучить традиции и быт коренного населения
Показать тенденцию роста или снижения численности населения,
Введение
1 Этнические проблемы России. Регион Сибирь и Дальний Восток.
2 Население Сибири. Проблемы народов.
2.1 Коренной народ Тофолары
3 Население Дальнего Востока. Проблемы народов.
3.1 Коренной народ. Чукчи.
4. Новые оценки ситуации в Сибири и на Дальнем Востоке
Заключение
Список использованных источников
Появились новые формы общественной организации и самоидентификации коренных малочисленных народов Севера. Все эти новации не компенсировали уход государства из сферы поддержки жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера, но, тем не менее, они предоставили им определенный шанс для саморазвития, и уже имеются отдельные примеры удачного использования этого шанса.
В то же время это породило новые проблемы. Эти народы располагают правом на огромную часть северных территорий, где расположена основная доля экспортного природо- ресурсного потенциала России; указанное право закреплено в федеральном законодательстве, учитывающем требования международных конвенций.
Интересы государства и корпораций по освоению природных ресурсов на территориях традиционной жизнедеятельности малых народов Севера возрастают, что может стать причиной острых конфликтов, в которых законные права общин этих народов на занимаемую ими территорию могут использоваться как «разменная карта» в политической борьбе и экономической конкуренции.
В связи с этим рекомендуется разработать систему опережающих правовых мер (новые законы, поправки к действующим актам), которые вывели бы эту сферу потенциально конфликтных ситуаций из зоны возможных «теневых» действий.
Одновременно рекомендуется содействовать процессу формирования реального национального самоуправления в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера с тем, чтобы эти органы могли бы выступать дееспособным партнером в решении вопросов, связанных с хозяйственным освоением природных ресурсов.
Мировой и отечественный опыт подтверждает, что только действенное национальное самоуправление способно результативно вписывать традиционные виды хозяйствования в рыночную среду.
Решение проблем расселения. Система расселения в Сибири и на Дальнем Востоке была и в перспективе останется наиболее подвижной. В первую очередь, это касается небольших городов и поселков городского типа, расположенных в неблагоприятных или экстремальных природно- климатических условиях, удаленных от зон крупных городских агломераций и имеющих монопрофильную структуру экономики, базой которых являются предприятия, эксплуатирующие топливно-энергетические и иные невозобновляемые ресурсы.
Трансформация системы расселения, вероятно, может идти по трем направлениям. Первое из них связано с формированием компактных и не долговременных поселков вахтового типа. Второе направление – постепенное сокращение людности (приведение численности населения с реальным числом рабочих мест) и соответственно объектов социальной инфраструктуры, приводящее к переходу поселений в новую градостроительную категорию (например, из малого и среднего города в поселок городского типа). Третье направление связано с полной ликвидацией градообразующих предприятий и объективной невозможностью создания альтернативных рабочих мест или самообеспечения населения, ставящими под вопрос само существование населенных пунктов.
Все эти направления социально небезопасны и могут стать поводом для обострения общественно-политической и социально-экономической ситуации. В то же
время такая трансформация системы расселения естественна для рыночных
условий функционирования природоэксплуатирующих градообразующих
предприятий.
В связи с этим рекомендуется законодательно закрепить на демографически кризисных и хозяйственно депрессивных территорияхСибири и Дальнего Востока возможность перевода отдельных населенных пунктов в категорию «неперспективных» с установлением особого статуса этих населенных пунктов, порядка финансирования органов местного самоуправления, правил регулирования прибытия населения из других населенных пунктов.
Выезд жителей из этих населенных пунктов должен рассматриваться как приоритетное направление в федеральных и региональных программах переселения в Сибири и на Дальнем Востоке.
Изменение статуса таких населенных пунктов может быть осуществлено только на основе федерального или регионального законодательства.
В связи с реальными опасениями резкого ухудшения социально- экономической ситуации в ряде ныне вполне благополучных населенных пунктах Сибири и Дальнего Востока, что может произойти в результате естественного прекращения деятельности градообразующих предприятий, эксплуатирующих исчерпаемые природные ресурсы, целесообразно предусмотреть меры, не допускающие повторения ситуаций, аналогичных тем, что имели место в леспромхозовских поселках, в поселках золотодобытчиков и т.п. поселениях, созданных в советское время.
С этой целью рекомендуется принять федеральный закон, регламентирующий правила строительства и функционирования населенных пунктов, фактически создаваемых крупными корпорациями исходя из своих производственных нужд.
Для того чтобы содержание таких населенных пунктов после ухода оттуда корпораций не легло на плечи местных, региональных и федеральных властей, целесообразно предусмотреть формирование в региональных бюджетах особых фондов развития, направив в них часть рентных доходов корпораций (прежде всего, от повышения мировых цен на сырье).
С этой целью следовало бы законодательно установить порядок формирования таких накопительных фондов, предназначенных для решения будущих социальных проблем регионов, а также порядок управления фондами и целевого использования их средств.
Список использованных источников
Интернет источники:
Информация о работе Этнические проблемы Сибири и Дальнего Востока