Шпаргалка по "Кадастр застроенных территорий"

1. Задачи, принципы, осн. части ГКН

Кадастр недвижимости – систематизированный свод сведений об учетном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, о границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий

Задачи:

• для гос и мун управления ОН
• для госрегистрации прав на НИ и сделок с ним
• для госконтроля за использованием и охраной земель
• для экон. оценки ОН
• для уст-я обоснованной платы за ОН
• для иной деят-ти

Принципы:

1. Единство технологии ведения на территории всей страны, сопост. кадастровых сведений со свед-ми, содерж. в др. информ. рес-сах
2. Ведение ГКН осущ. на электр. и бумаж. носителях
3. Содержащиеся в ГКН док-ты подлежат постоянному хранению, их уничтожение или изъятие не допустимо
4. Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной информационной системы, объединяющ. ГКН и ЕГРП на НИ (с 2012г.)
5. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган документов.
6. Истечение определенного периода со дня завершения КУ, изменение требований к точности или способам определения сведений об ОН либо изменение геодезической или картографической основы не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными.
7. В случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в ГКН сведения сохраняются.
8. Кадастровые сведения являются общедоступными.
9. В ГКН вносятся сведения, которые носят временный характер.
10. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета

Составные части:

• Ведение ГКН
• Осуществление ГКУ
• Кадастровая деятельность

 

2. Понятие недвижимости, ТЗ, зоны с особ. условиями использ-я

Недвижимость:

1. з/уч
2. все,ч то прочно связ. с землей
3. уч. недр
4. воздуш. и морск. суда
5. суда внутр. плавания
6. космич. объекты

ТЗ – часть тер-рии, характеризующаяся особ. прав. режимом использ-я з/уч в черте н/п

Зоны с ос. усл. исп-я:

• охранные
• сан.-защит.
• охраны объектов культ. наследия
• водоохр.
• зоны охр. объектов
• др

ГКН:

• свед о з/уч
• здания, стр., сооруж., объекты незав. стр-ва
• ТЗ
• зоны с особ. усл
• инф. о границах

 

3. ГКН в черте н/п

КЗТ – это составная часть ГКН, представл. собой систему гос. мероприятий по всесторон. изуч. правового, природного и хозяйств. положения ОН путем проведения регистрации, учета и эк. оценки ОН в целях рац. использ-я тер-рий н/п

КН ведется на всей тер. РФ по всем 7 кат. зем. фонда

Кадастр:

1. застроен. тер-рий
• земли н/п (тк в дан. катег. сущ. различные виды исп. земель – зоны)
• земли промышл
2. незастр. тер.
• ост. 5 катег.

Особенности ведения  ГКН в черте н/п:

1. многообр. форм собств.
2. многообр. ОН
3. ↑ колич. ЗВ-в и ЗП-лей
4. многообр. ТЗ
5. наличие ↑ колич. зон с ос. усл исп-я

Типы кад. систем:

• правовой
• фискальный (для налогооблож.)
• многоцелевой (1+2)

Задачи КН:

1. науч. обосн. планирования развития н/п
2. оптим.проектир. объектов пром. и гражд. строит-ва
3. эк. оценка тер-рии н/п
4. учет и рац использ-е земель
5. для уст. платы за землю и штрафов
6. для рац. эксплуат. инж. сетей
7. проведение прир.-охр. меропр.
8. охрана прав собств.
9. создание базы для налог., прав., адм. служб

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Понятие о границах (городская черта). Установление  ГЧ

Городская  черта - внешняя граница земель города, которая отделяет его от других категорий земельного фонда Российской Федерации.                                                               

Проект городской черты  разрабатывается на основе утвержденного  генерального плана.

Разработка проекта городской черты осуществляется на основании задания, составленного заказчиком с участием органов архитектуры и градостроительства, органов по земельным ресурсам и землеустройству, проектной организации.  В задании на проектирование приводятся данные о существующем земельном фонде города, о его развитии согласно утвержденному генеральному плану определяется состав необходимых обследований, изысканий и подготовительных работ,  устанавливается масштаб графической части проекта.                                                                          

Проект городской (поселковой) черты состоит из следующих материалов:                                                                    

а) проектного плана;                                                    

б) пояснительной записки;                                               

в) в случае необходимости - схемы административно-территориального устройства прилегающих к  городу земель  в  М 1:25000 или 1:50000.                                                         

Проектный план городской  черты  выполняется  на планово-картографической подоснове в масштабе 1:2000,  1:5000, 1:10000 или 1:25000 в зависимости от площади  территории,  занимаемой городом.                   

Согласование  проекта городской черты с заинтересованными организациями осуществляет заказчик с привлечением проектной организации. Согласование производится с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся включаемые (исключаемые) в  территорию города земли,  с органами управления,  в  компетенцию которых входит согласование затрагиваемых проектом городской черты вопросов. К материалам согласований прилагаются  мнения землепользователей,  землевладельцев  и  собственников  земли о  включении (исключении) их земель в территорию города.                     

Утверждение  проектов  городской черты производится в соответствии с порядком,  определенным  статусом этих городов;                                           

Спорные вопросы решаются после утверждения проекта городской черты в установленном законодательством порядке.                

Установление утвержденной городской черты в натуре производится за счет средств заказчика,  в соответствии с законодательством, организациями, обладающими соответствующей лицензией.           

Приемка  установленной  в натуре черты проводится специально образованной комиссией в составе  представителей органов исполнительной  власти города,  соответствующих  органов архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов и землеустройства.

 Результат  приемки оформляется паспортом  городской черты и передается  заказчику.  

 

5. Классификация  земель н/п

Земельным фондом города является суммарная площадь земель в пределах границ города. Городская среда характеризуется пространством, рельефом, климатом, почвами, растительностью, недрами, водами. Она отделена от прочих земель и является базисом для проживания, труда и отдыха населения, а также для размещения и функционирования производственных предприятий, организаций и учреждений.

Городские земли обладают правовым режимом, отличным от режима прочих категорий земель. Земли за пределами городской черты служат резервом для расширения территории города и выполняют защитную и санитарно-гигиеническую роль. Они могут использоваться и как место отдыха населения. Эти территории выделяются в пригородную и зеленую зоны города, подлежащие особой охране.

В состав городских земель входят:

1. Земли городской,  поселковой и сельской застроек.

2. Земли общего пользования. 

3. Земли сельскохозяйственного  использования и другие угодья.

4.Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного  и историко-культурного назначения.

5. Земли, занятые городскими  лесами.

6. Земли, занятые водными  объектами. 

7. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения.

 

 

 

6. Классификация  ОН, подлеж. учету

По физическому статусу  выделяют:

• земельные участки
• здания, строения, сооружения
• помещения.

В этом случае, в свою очередь, по назначению здания и помещения разделяют на жилые и нежилые.

Более детальная классификация  фонда объектов недвижимости по назначению содержит следующий перечень видов  и подвидов объектов:

I. Земля

а) земельные участки  в городах, поселках, других населенных пунктах (поселениях):

• под жилье (селитебная территория),
• под предприятия промышленности, транспорта, сферы услуг,>
• под предприятия сельского хозяйства, обороны (нежилая территория),
• под парки и озелененные пространства, водные объекты (рекреационная территория),
• под инженерную и транспортную инфраструктуру (территория общего назначения)

б) земельные участки  вне поселений (межселенные территории):

• под дачное и садово-огородное использование,
• под жилую застройку,
• промышленного и иного специального назначения (промышленности, транспорта, энергетики, обороны и др.),
• сельскохозяйственного назначения,
• природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения,
• лесного фонда, водного фонда,
• участки недр,
• земли резерва, назначение которых не определено

2) жилье (жилые здания и помещения):

• многоквартирные жилые дома, квартиры в них и др. помещения для постоянного проживания (в домах отдыха, гостиницах, больницах, школах и т.п.)
• индивидуальные и двух-четырехсемейные малоэтажные жилые дома (старая заcтройка и дома традиционного типа - домовладения и нового типа – коттеджи, таунхаусы)

3) коммерческая недвижимость:

• офисные здания и помещения административно-офисного назначения
• гостиницы, мотели, дома отдыха
• магазины, торговые центры
• рестораны, кафе и др. пункты общепита
• пункты бытового обслуживания, сервиса

4) промышленная недвижимость:

• заводские и фабричные помещения, здания и сооружения производственного назначения
• мосты, трубопроводы, дороги, дамбы и др. инженерные сооружения
• паркинги, гаражи
• склады, складские помещения

5) недвижимость социально-культурного назначения:

• здания правительственных и административных учреждений
• культурно-оздоровительные, образовательные, спортивные объекты
• религиозные объекты

 

 

 

 

 

7. Кадастровая деятельность  в черте н/п

Кадастровая деятельность – выполнение уполномоченным лицом (кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе (кадастровые работы).

Все градостроительные или территориальные  зоны в черте населенных пунктов  установлены согласно ст.85 и ст. 35 Гражданского кодекса. Основной правовой основой кадастровых работ служит  земельный кодекс РФ, ФЗ№221.

Кадастровые работы включают в себя следующие виды работ:

   1. Подготовительные работы:

• сбор сведений ГКН о земельном участке (кадастровая выписка, кадастровый план территории);
• изучение документов, удостоверяющих права на земельный участок;
• сбор сведений о каталогах координат пунктов ОМС и иных геодезических пунктов;
• сбор сведений об адресах лиц, права которых могут быть затронуты при проведении кадастровых работ, т.е. адреса смежных землепользователей;
• сбор сведений о наличии зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства на данном участке;
• в некоторых случаях необходимы такие документы, как «Схема расположения земельных участков на кадастровых планах и кадастровых картах соответствующей территории»;
• градостроительная и землеустроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале;
• составляется договор подряда, а также проводится полевое обследование территории земельного участка.