Понятие геологической информации о недрах, право собственности на геологическую информацию

По оценкам специалистов в горнодобывающую  промышленность до недавнего времени направлялось около 40% всех капитальных вложений. В себестоимости электроэнергии затраты на сырье составляют 50-70%, металлов — 40-90%, минеральных удобрений — 80-90%. Хотя стоимость продукции горнодобывающей промышленности составляет всего лишь около 9% стоимости всей промышленной продукции, в ней занято около 16% всех промышленных рабочих. Фондоемкость горнодобывающей промышленности в 3,5 раза выше, чем в обрабатывающей. На разведку месторождений полезных ископаемых уходит до 30-40% общих затрат в подготовку сырьевой базы. Российский экспорт, в основном, базируется всего лишь на 4-5 видах сырья и полуфабрикатов. На их добыче, производстве и вывозе основывается все большая часть промышленности, и вряд ли эта ситуация изменится в ближайшие 10-15 лет [9].

Таким образом, такой ресурс недр, как твердые, жидкие и газообразные полезные ископаемые, играет важнейшую роль в экономической и социальной жизни общества, и для того, чтобы предотвратить негативные процессы, связанные с неправильной эксплуатацией месторождений полезных ископаемых, государство должно обеспечить правовое регулирование пользования этим важнейшим ресурсом недр.

Во-вторых, во второй половине XX века в нашей стране и за рубежом  существенно возрос интерес к  использованию другого ресурса  недр — подземного пространства. Практика использования подземного пространства в нашей стране и за рубежом показала, что за последние 30 лет почти все новые хранилища нефти и продуктов ее очистки в Швеции, Норвегии, Финляндии размещены в незакрепленных горных выработках. В г.Тронхейме (Норвегия) сооружены подземные хранилища для питьевой воды емкостью в 16 тыс. кубометров. В Швеции в прочных скальных породах размещен авиационный завод, цехи которого расположены в подземных камерах длиной 30-100 м, шириной 14,2 м и высотой 6,7 м. Постоянные температура и влажность, отсутствие сквозняков, рациональное освещение и гармоничная окраска помещений, а также имитация окон и дневного освещения обеспечивают здоровые условия работы трудящихся этого предприятия. В Германии в соляной шахте на глубине 400 м в камерах площадью 300-400 м и высотой 2,5-3 м размещена птицефабрика.

В России также имеется большой  опыт использования подземного пространства. Опыт подземного овощеводства накоплен в Кемеровской и Горьковской областях. Таким образом, у государства появляются все основания ввести правовое регулирование и этого вида пользования недрами.

В третьих, освоение ресурсов недр оказывает значительное негативное воздействие на биосферу, затрагивающее, по существу, все ее элементы: водный и воздушный бассейны, землю, растительный и животный мир. Это воздействие проявляется в двух основных формах:

• выделение в биосферу твердых  веществ различного фракционного состава, жидкой фазы, газов и различных  видов энергии (тепловой, механической и др.);

• потребление ресурсов биосферы (потребление полезных ископаемых, водных и растительных ресурсов), что  приводит к отчуждению земельных ресурсов.

При разведке и эксплуатации месторождений  газа, нефти и других полезных ископаемых разрушаются ландшафты. Стремление продать как можно больше нефти и газа за валюту подтолкнуло к большему использованию внутри страны угля, в том числе и низкокачественного. Как следствие — усиление выбросов серы и многих других токсичных микроэлементов, выпадение кислых дождей. Естественно, что государство крайне заинтересовано в улучшении экологической обстановки в стране и вынуждено создавать правовой механизм пользования недрами, который бы существенно ограничил воздействие всех видов недропользования на окружающую среду.

Перечисленные доводы убедительно  показывают заинтересованность государства  в существовании самостоятельной  отрасли права, регулирующей общественные отношения в области изучения, использования и охраны недр.