Административный арест

Адміністративний арешт - один з видів адміністративного  покарання, передбачений п.6 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ.

Він відноситься до покарань, що встановлюються виключно КоАП РФ і  не може бути встановлений іншими нормативними актами (ч.3 ст.3.2 КоАП РФ).

Адміністративний арешт може встановлюватися і застосовуватися тільки в якості основного адміністративного покарання (ч.1 ст.3.3 КоАП РФ).

Адміністративний арешт  полягає в утриманні порушника  в умовах ізоляції від суспільства. Він встановлюється на строк до п'ятнадцяти діб, а за порушення вимог режиму надзвичайного стану або режиму в зоні проведення контртерористичної операції до тридцяти діб (ч.1 ст.3.9 КоАП РФ).

Термін адміністративного  затримання включається в термін адміністративного арешту (ч.3 ст.3.9 КоАП РФ). Особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, яке тягне за собою в якості одного із заходів адміністративного покарання адміністративний арешт, може бути піддана адміністративного затримання на строк не більше 48 годин (ч.3 ст.27.5 КоАП РФ).

Адміністративний арешт  не може застосовуватись до вагітних жінкам, жінкам, які мають дітей  віком до чотирнадцяти років, особам, які не досягли віку вісімнадцяти років, інвалідам I і II груп (ч.2 ст.3.9 КпАП РФ), а також до військовослужбовців та покликаним на військові збори громадян, співробітникам органів внутрішніх справ, органів кримінально-виконавчої системи, федеральних органів податкової поліції, митних органів та інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів (ст. 2.5 КоАП РФ)

Адміністративні правопорушення, що передбачають санкцію у вигляді  адміністративного арешту.

Адміністративний арешт  встановлюється і призначається  лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень (ч.2 ст.3.9 КоАП РФ).

Санкція у вигляді адміністративного арешту встановлена КоАП РФ за наступні правопорушення:

Споживання наркотичних  засобів або психотропних речовин  без призначення лікаря, за винятком випадків, передбачених частиною 2 статті 20.20, статтею 20.22 цього Кодексу (ст. 6.9 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Отримання доходу від  заняття проституцією, якщо цей дохід  пов'язаний з заняттям іншої особи  проституцією (ст. 6.12 КоАП РФ), термін - від десяти до п'ятнадцяти діб.

Залишення водієм на порушення  Правил дорожнього руху місця дорожньо-транспортної події, учасником якого він був (ч.2 ст.12.27 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Невиконання законного  розпорядження судді про припинення дій, що порушують встановлені в  суді правила (ч.1 ст.17.3 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Непокора законному  розпорядженню або вимозі військовослужбовця у зв'язку з виконанням ним обов'язків  з охорони Державного кордону  Російської Федерації (ст.18.7 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Непокора законному  розпорядженню або вимозі працівника міліції, військовослужбовця або співробітника органів кримінально-виконавчої системи у зв'язку з виконанням ними обов'язків з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також перешкоджання виконанню ними службових обов'язків (ч.1 ст.19.3 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Непокора громадянина (за винятком засуджених, що відбувають покарання у вигляді позбавлення  свободи в кримінально-виконавчому  установі, а також осіб, підозрюваних і обвинувачених у скоєнні  злочинів і які утримуються під вартою в інших установах) законному розпорядженню або вимозі працівника органів кримінально-виконавчої системи, військовослужбовця чи іншої особи при виконанні ними обов'язків щодо забезпечення безпеки та охорони цих установ, підтримання в них встановленого режиму, охорони та конвоювання засуджених (підозрюваних, обвинувачених) (ч.2 ст.19.3 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Невиконання особою, звільненим з місць відбування позбавлення  волі, обов'язків, пов'язаних з дотриманням обмежень, встановлених щодо нього судом відповідно до федеральним законом (ст.19.24 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Дрібне хуліганство, тобто  нецензурна лайка в громадських  місцях, образливе приставання до громадян або інші дії, демонстративно порушують громадський порядок і спокій громадян (ст.20.1 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Організація або проведення несанкціонованих зборів, мітингу, демонстрації, ходи або пікетування в безпосередній  близькості від території ядерної  установки, радіаційного джерела або пункту зберігання ядерних матеріалів або радіоактивних речовин, а також активна участь у таких акціях, якщо це ускладнило виконання персоналом зазначених об'єктів службових обов'язків або створило загрозу безпеки населення та навколишнього середовища (ч.3 ст.20.2 КоАП РФ), термін -- до п'ятнадцяти діб.

демонстрування фашистської  атрибутики або символіки з метою  пропаганди такої атрибутики або  символіки (ст.20.3 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти  діб.

Порушення вимог режиму надзвичайного стану (за винятком порушення правил комендантської години) (ст.20.5 КоАП РФ), термін - до тридцяти діб.

Організація блокування, а також активну участь в блокуванні транспортних комунікацій (ст.20.18 КоАП РФ), термін - до п'ятнадцяти діб.

Поява на вулицях, стадіонах, у скверах, парках, в транспортному засобі загальному користування, в інших громадських місцях у стані сп'яніння, що ображає людську гідність і громадську мораль (ст.20.21 КоАП РФ), термін - До п'ятнадцяти діб.

Самовільне залишення  місця відбування адміністративного арешту (ст.20.25 КоАП РФ), термін -- до п'ятнадцяти діб.

Особливості провадження  у справах про адміністративні  правопорушення, передбачають санкцію у вигляді адміністративного арешту.

Адміністративний арешт  призначається тільки суддею (ч.1 ст.3.9 КоАП РФ).

Протокол (постанова прокурора) про адміністративне правопорушення, вчинення якого тягне за собою  адміністративний арешт, передається  на розгляд судді негайно після  його складання (винесення) (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ).

Справа про адміністративне  правопорушення, вчинення якого тягне  адміністративний арешт, розглядається  в день отримання протоколу про  адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а щодо особи, яка зазнала адміністративного  затримання, - не пізніше 48 годин з моменту його затримання (ч.2 ст.29.6 КоАП РФ).

При розгляді справи про  адміністративне правопорушення, тягнуть  за собою адміністративну арешт  присутність особи, щодо якої ведеться провадження у справі, є обов'язковим (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ).

У разі винесення ухвали про витребування відомостей, необхідних для вирішення справи, витребувану  відомості повинні бути направлені до суду негайно. При неможливість подання  зазначених відомостей організація  зобов'язана в триденний термін повідомити про це у письмовій формі суддю, який виніс визначення (ст.26.10 КоАП РФ).

Особливості оскарження і опротестування постанови про  призначення адміністративного  арешту

Скарга на постанова  судді про призначення адміністративного  покарання у вигляді адміністративного арешту подається судді, яким винесено постанову у справі і який зобов'язаний направити її з усіма матеріалами справи до вищестоящого суду в день отримання скарги (ст.30.2 КоАП РФ).

Скарга на постанову  про адміністративний арешт підлягає розгляду протягом доби з моменту подачі скарги, якщо особа, притягнута до адміністративної відповідальності, відбуває адміністративний арешт (ч.2 ст.30.5 КоАП РФ).

Рішення по скарзі на постанову  про адміністративний арешт доводиться до відома органу, посадової особи, що виконують постанову, а також особи, щодо якого винесено рішення, і потерпілого в день винесення рішення (ч.3 ст.30.8 КоАП РФ).

Принесення протесту на постанову про адміністративний арешт не зупиняє виконання цієї постанови (ч.2 ст.31.6 КоАП РФ).

Особливості виконання постанови про адміністративний арешт.

Постанова судді про  адміністративний арешт виконується  органами внутрішніх справ негайно  після винесення такої постанови. Особа, піддано адміністративному  арешту, утримується під вартою в  місці, визначеному органами внутрішніх справ. При виконанні постанови про адміністративний арешт здійснюється особистий огляд особи, підданого адміністративному арешту. Відбування адміністративного арешту здійснюється в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації (ст.32.8 КоАП РФ).

За наявності обставин, унаслідок яких виконання постанови  про призначення адміністративного  покарання у вигляді адміністративного  арешту, неможливо в встановлені  терміни, суддя може відстрочити  виконання постанови на строк  до одного місяця (ст.31.5 КоАП РФ) . 

                                       6. Висновок

У результаті знайомства з дослідженням в області виробництва  по справах про адміністративні  правопорушення можна зробити наступні висновки.

В області права поняття  процесу нерозривно зв'язано з розглядом суперечки, а при виробництві по справах про адміністративні правопорушення спор у правовому змісті відсутній. При відсутності суперечки державний орган (посадова особа) діє в рамках не юридичного процесу, а матеріально-правовій процедури його функціонування.

Самостійність виробництва  по справах про адміністративні  правопорушення обумовлюється як мінімум  двома причинами: 1) специфікою матерії, що розбираються: суперечки з відносин влади і примуса по своїй істоті далекі цивільному розглядові з його принципами усності, рівності сторін, змагальності, матеріального інтересу; 2) особливостями самого виробництва, що полягає, на думку багатьох його дослідників, у спрощеній процедурі. На мою думку, процедура не може бути спрощеної, але повинна бути адекватної для винесення відповідній правовій істині рішення, забезпечувати переконання громадян у правильності застосування до них правил, установлених державою.

Серед особливостей виробництва  по справах про адміністративні  правопорушення можна назвати наступні: 1) покладання часу доказу на владну сторону адміністративного процесу, на відміну від традиційного процесу; 2) можливість і усного, і письмового ведення справи, дозвіл справи у відсутності відповідача, відсутність багатьох твердих правил цивільного і карного процесів; 3) виробництво по справах про адміністративних правопорушень — це квазісудебна діяльність; 4) у виробництві по справах про адміністративні правопорушення беруть участь два суб'єкти, а не як у цивільному процесі; 5) публічний характер правопорушень, що викликають спор.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      Література:

• В.В.Копєйчиков. Правознавство . - К.:Юринком Інтер, 1999.

 

• Конституція України - основа подальшого розвитку законодавства:

         Зб.наук.прац.- Вип.2. - К.: Ін-т законодавства Верховної Ради України,

          1997.- 320с.

 
Конституция Украины (в  редакции от 26 июня 1996 г.)

• Гражданский процессуальный кодекс Украины (по состоянию на 1 сентября 1998 г.) «Правовісник» № 3 (6), 1998 г.
• Гражданское право Украины «Вентури», К., 1997 г.
• М.Й. Штефан «Цивільний процес» К., «Ин Юре», 1997 г.
• Антонов А.П. Административное право и административный процесс: старые и новые проблемы (по материалам «Лазаревских чтений») // Государство и право.— 1998.—№8.— С.5-33.
• Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях — М., 1989.
• Лория В.А. Административно-правовая деятельность и виды административных производств // Советское государство и право.— 1978.— №1.— С.119.
• Масленников М.Я. Производство по делам об административных правонарушениях.— М., 1994.
• Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий. Практическое руководство.— Тверь: Изд-во «Прометей», 1995.
• Матвеенков А.С. Производство по делам об административных правонарушениях — Караганда, 1989.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

Дніпропетровський університет  імені Олеся Гончара

Факультет міжнародної  економіки

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

“Адміністративний арешт”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виконав:

Хідіров А.Р.

 

Перевирiла:

 

                                                                       К.ю.н.,старший викладач Острах М.Б.

 

 

 

 

 

Дніпропетровськ

2013