Алиментные обязательства детей и родителей

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

 ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

 

Колледж экономики, права и сервиса

 

 

 

Яреньгина Анна

Группа 207 юр

 

 

 

АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

 

ТВОРЧЕСКИЙ ПРОЕКТ

 

 

 

 

Руководитель

 Е.А. Макарова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Саратов 2014

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

• АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ…………………………………………………….
• ЦЕЛЬ ПРОЕКТА………………………………………………………………
• ЗАДАЧИ ПРОЕКТА…………………………………………………………..
• ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПО ГЛАВАМ……………………………......

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ

 

Актуальность темы объясняется тем, что для России алиментные обязательства - очень сложная и даже «больная» тема. Нередко случается, что алименты невозможно взыскать, хотя бы из-за того, что алиментоплательщики зачастую либо скрываются сами, либо свою заработную плату. С каждым годом численность детей, живущих в неполных семьях катастрофически растет. Сегодня в России более 10 млн. детей живут в неполных семьях и вправе рассчитывать на получение алиментов от родителя, проживающего отдельно. Также велика численность нетрудоспособных родителей, которые нуждаются в содержании своими детьми. По сведениям Федеральной службы судебных приставов, ежегодно к ним поступает до 2 млн. исполнительных листов по алиментам, алиментные обязательства являются одним из важнейших институтов семейного права, т. к. он обеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данные гарантии и предоставляет содержание нуждающимся нетрудоспособным лицам. На сегодняшний день алиментные обязательства членов семьи есть одна из актуальнейших проблем, стоящих перед современной юридической наукой. 

Алиментные обязательства представляют собой разновидность семейных правоотношений и возникают между строго определенными лицами, то есть являются относительными правоотношениями. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА

 

В рамках данного исследования мы осуществим комплексный анализ норм, регулирующих алиментные обязательства родителей по отношению к детям и детей по отношению к своим родителям. Это – цель настоящего исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

 

Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

- раскрыть  понятие, основания возникновения  и прекращения алиментных обязательств;

- проанализировать  алиментные обязательства, возникающие  между родителями и детьми  по российскому законодательству;

- проанализировать  алиментные обязанности совершеннолетних  детей по отношению родителям  в российском праве;

- рассмотреть  ответственность за нарушение  законодательства об алиментных  обязательствах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПО ГЛАВАМ

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………

1.АЛИМЕНТНЫЕ  ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ……………………….

1.1 Обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних  детей…………….

1.2  Обязанность родителей по содержанию совершеннолетних нетрудоспособных детей...

2 АЛИМЕНТНЫЕ  ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДЕТЕЙ………..

2.1. Обязанность совершеннолетних детей по содержанию родителей………….

3. УЧАСТИЕ  РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ  В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ  РАСХОДАХ  ПО СОДЕРЖАНИЮ ………………………….

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В любом обществе существует необходимость оказания материальной поддержки граждан, которые либо еще не могут зарабатывать себе средства к существованию, либо не в состоянии этого делать и не располагают иными средствами, могущими обеспечить их потребности хотя бы на минимально необходимом уровне. Такую социальную помощь могут оказывать либо члены семьи, либо государство. Право на получение необходимых средств от членов семьи является основой алиментных обязательств. Семья является одним из важнейших социальных институтов. Члены семьи должны помогать и всячески поддерживать друг друга. Такая помощь может выражаться, в частности,  и в материальном содержании. Обязанность по содержанию, в прочем также как и право на такое содержание,  может быть как у родителей и детей, так и у других членов семьи. Еще Ульпиан говорил, что  «если даже дети не находятся во власти родителей, родители все же должны их содержать, и наоборот, дети должны содержать родителей»1 В том случае, если подобное содержание не осуществляется добровольно, то средства могут быть взысканы принудительно, на основании закона. Семейный Кодекс Российской Федерации содержит главу, посвященную данному вопросу, которая носит название «Алиментные обязательства членов семьи». Термин «алименты»  в данном случае подразумевает под собой предоставление материального содержания одним лицом другому.

Эта глава довольно подробно регламентирует алиментные обязательства  родителей и детей, супругов, бывших супругов и других членов семьи.  Кроме того, в ней отражены основные  принципы, на основе которых строится семейное законодательство, в частности,  это принцип всемирной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Семейное законодательство так же дает возможность членам семьи урегулировать свои права и обязанности по содержанию в договорном порядке. Это возможность выражается в составлении соглашения об уплате алиментов.

Кроме того, что уплата алиментов для многих является одним из вариантов выполнения морального долга перед своими близкими. Так, мужчина, ушедший из семьи,  уплачивает алименты своим детям, чтобы они не в чем не нуждались и продолжали жить в таких же условиях, которые они имели, живя в полной семье.  Однако далеко не все члены семьи добросовестно выполняют свои обязанности, что является объяснением увеличения числа судебных разбирательств.

 

1. Алиментные обязательства родителей

  

1.1 Обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних  детей.

 

Семейное законодательство возлагает на родителей обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних нетрудоспособных детей нуждающихся в помощи.

Содержание подразумевает под собой обеспечение ребенка всем необходимым: одеждой, едой, предметами досуга и обучения, осуществление лечения ребенка при необходимости и т.д. Данное содержание осуществляется родителями, как правило, добровольно. Родители самостоятельно определяют  порядок и форму предоставления содержания  детям. Так, родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей  (соглашение об уплате алиментов). Закон не предусматривает, каких либо специальных условий для возникновения обязанности родителей по содержанию не­совершеннолетних детей, тогда как в других случаях требуется наличие необходимых средств у лиц, обязанных к уплате содержания (алиментов) на других членов семьи (супругов, братьев, сестер, внуков и других лиц)2

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются следующие обстоятельства (юридические факты):

а) наличие между родителями и детьми родственной связи (происхождение детей), удостоверенной в установленном по­рядке (ст. 47 СК РФ);

б) несовершеннолетие детей. Дети до достижения возраста совершеннолетия признаются нетрудоспособными, при этом не важно, работают они или нет. Однако алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной гражданской дееспособности до достижения совершеннолетия (эмансипация несовершеннолетнего или вступление в брак (п. 2 ст. 120 СК РФ);

в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов3

Субъектами алиментного обязательства выступают: несовершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладающий в силу ст. 60 СК РФ правом на получение содержания от своих родителей, и родители или один из них (обязанные лица).

Если родитель (родители) не предоставляет содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц: одного из родителей; опекуна (попечителя) ребенка; приемных родителей; усыновителя, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем (п. 3 ст. 137 СК РФ); администрации воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, выполняющей обязанности опекуна или попечителя (п. 1 ст. 147 СК РФ). Эти лица при взыскании алиментов выступают от имени ребенка как его законные представители и осуществляют субъективное право ребенка на получение содержания от родителей. Отказ родителя или лиц, заменяющих родителей, от получения алиментов на несовершеннолетних детей законом не допускается.

Кроме того, при отсутствии соглашения об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд, в целях обеспечения содержания несовершеннолетних детей,  иск в суд к их родителям (одному из них) о взыскании алиментов вправе предъявить орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 80 СК РФ). Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено управомоченными лицами в любое время до достижения ребенком возраста совершеннолетия или до приобретения им дееспособности в полном объеме (п. 1 ст. 107 СК РФ).

На детей, оставшихся без попечения родителей по причине лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах, признания судом недееспособными и т. п. (ст. 121 СК РФ), распространяется общий порядок взыскания али­ментов, включая и определение размера алиментов (п. 1 ст. 84 СК РФ). Это означает, что факт нахождения детей под опекой (попечительством), в приемной семье или в воспитательном учреждении (другом аналогичном учреждении) не освобождает их родителей от обязанности уплачивать алименты. Соответственно алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются их родителями опекуну (попечителю) детей, их приемным родителям или перечисляются в воспитательные учреждения. При этом средства зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно (персонально) по каждому ребенку, т. е. индивидуальные счета на каждого ребенка не открываются.4

При этом воспитательным учреждениям предоставлено право помещать по­ступившие суммы алиментов в банки по договору банковского вклада (депозита) с использованием 50% дохода от обращения этих сумм на содержание всех без исключения детей, находящихся в этих учреждениях, а не только на того ребенка, на которого поступают алименты (п. 2 ст. 84 СК РФ). При оставлении ребенком воспитательного учреждения сумма полученных на него алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка РФ.

Размер алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке, определен ст. 81 СК РФ. Однако эти размеры могут быть изменены по решению суда с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 81 СК РФ). На мой взгляд, это положение является весьма значимым, поскольку ребенок может сам  работать либо заниматься предпринимательской деятельностью; у ответчика  может отсутствовать заработок или имеет место  невозможность трудоустройства и т.п.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей по долевому принципу, согласно ст. 82 СК РФ определяются Правительством РФ. Соответственно постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 был утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Данный перечень  является исчерпывающим, что определенным образом облегчает работу правоприменителям.

В соответствии со ст. 117 СК РФ размер взыскиваемых судом алиментов устанавливается в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем указывается в резолютивной части решения. Важным является и порядок выплаты алиментов, они выплачиваются ежемесячно.

Существую ситуации, когда дети остаются при каждом из родителей (что чаще все­го связано с расторжением брака родителей), то в целях создания равных материальных условий для их воспитания алименты взыскиваются судом только с одного из родителей, более обеспеченного, в пользу другого, менее обеспеченного (п. 3 ст. 83 СК РФ). В данном случае законодатель, безусловно, учитывает права детей и малообеспеченного родителя.

 

 

 

 

 

1.2.Обязанность родителей  по содержанию совершеннолетних  нетрудоспособных детей.

 

Кроме того, как было указано ранее,  на родителей возложена обязанность и по содержанию своих совершеннолетних нетрудоспособных детей, нуждающихся в помощи (ст.85 СК РФ). 
Как правило, нетрудоспособность связана с тем или иным заболеванием, повлекшим инвалидность, под которой понимается нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни[. 5Признание гражданина нетрудоспособным возможно только по результатам медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека. Как установлено п. 25 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 августа1996 г. № 965, всем инвалидам (независимо от группы) выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. 
       Относительно содержания родителями своих совершеннолетних детей-инвалидов в науке существуют дискуссии, связанные с возможностью выплаты алиментов совершеннолетним детям, признанным инвалидами III группы. Так, А. М. Нечаева к основаниям признания  совершеннолетних детей  нетрудоспособными   по состоянию здоровья относит только установление у них инвалидности I и II группы.6 Большинство же авторов полагают необходимым подходить к решению данного вопроса дифференцировано, связывая его с возможностью или невозможностью реального трудоустройства претендующих на получение алиментов лиц, признанных инвалидами III группы. В обоснование такой позиции приводится довод не о полной, а только о частичной утрате трудоспособности у инвалидов III группы, что позволяет им найти работу, условия которой соответствовали бы состоянию их здоровья.  
     Однако, на мой взгляд, в современных рыночных условиях работодатель чаще отказывает инвалидам в предоставлении  работы.  В данном случае речь должна идти не о решении вопроса, имеются или нет основания для выплаты алиментов совершеннолетним детям, признанным инвалидами III группы, а только об их размере, который может быть определен с учетом степени утраты трудоспособности таких детей и их фактической нуждаемости, а также исходя из материального и семейного положения сторон. 
К числу нетрудоспособных относятся также лица, достигшие пенсионного возраста: женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет. Отсюда следует, что такие лица имеют право на получение алиментов от родителей. Хотя на практике случаи обращения лиц пенсионного возраста к родителям с требованием об уплате алиментов очень редки. 
Размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей устанавливается судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон (п.2ст.85СКРФ).  
Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление либо недостойно вело себя в семье (п.2ст.119СКРФ).7