Алиментные обязательства родителей и детей

Если доходы родителя велики, выплата  алиментов в указанных долях  приведет к получению ребенком огромных сумм, намного превышающих его  разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя, подлежащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это может послужить основанием для принятия судом противоположных решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспособен и сам  не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя¹³.

При увеличении доли суд принимает  во внимание размер заработка родителя и причины, по которым он получает столь низкие доходы (инвалидность, невозможность найти работу, нежелание трудиться).

В некоторых ситуациях суд может  прийти к выводу, что ответчик скрывает часть своих доходов для уклонения  от уплаты алиментов. В этом случае доля, взыскиваемая на содержание ребенка, может быть значительно увеличена.

Кроме того, бывают ситуации, когда  родитель уже выплачивает алименты на других детей. В судах применительно  к данному случаю сложилась такая  практика, что все несовершеннолетние дети данного лица, в том числе рожденные в разных браках, должны быть одинаково материально обеспечены.

Принудительное взыскание алиментов  на несовершеннолетних детей в соответствии с Гражданским-процессуальным Кодексом РФ (далее ГПК РФ) возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа.

В соответствии со ст. 126 ГПК РФ, приказ выдается без проведения судебного разбирательства, вызова сторон и заслушивания их объяснений. При взыскании алиментов на основании судебного приказа судья не уделяет какого-либо внимания конкретным обстоятельствам дела, а лишь взыскивает алименты, в соответствии со ставками, установленными в ст.81 СК РФ. В результате сфера применения этого способа оказывается весьма ограниченной. Так, например, суд Анадырского городского суда Чукотского автономного округа рассмотрев заявление Скрицкой Марины Никодимовны о взыскании алименов, установил: Скрицкая М.Н. обратилась с заявлением в суд о взыскании алиментов с Скрицкого Виктора Сергеевича. Свои требования обосновала тем, что супруг не оказывает ей необходимой помощи на содержание ребёнка.

Согласно представленной копии  свидетельства о регистрации  брака, стороны стоят в зарегистрированном браке, от которого согласно представленной копии свидетельства о рождении, имеют одного ребёнка, Скрицкую Ирину, 11 октября 1994 г. рождения. От лица, обязанного платить алименты, поступило согласие с заявленным требованием о взыскании алиментов.

В соответствии со ст.81 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Руководствуясь ст.80, 81 СК РФ суд постановил: взыскивать ежемесячно алименты с Скрицкого Виктора Сергеевича, 06 апреля 1968 года рождения, уроженца города Анадыря Магаданской области, проживающего в г. Анадыре ул. Ленина д.35 кв.29, работающего в в/ч 45675 на содержание ребёнка Скрицкой Ирины Викторовны 11 октября 1994 г. рождения до её совершеннолетия в пользу Скрицкой Марины Никодимовны, проживающей в г. Анадыре ул. Строителей д.11, кв.29, в размере ¼ части всех видов заработка, начиная с 5 декабря 1997 г. в сумме 221 138 руб.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» указано, что «рассматриваемый порядок не применятся, если из дохода плательщика производятся удержания по иным исполнительным документам или заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме»¹⁴.

В случае, когда у суда нет оснований  для удовлетворения заявления о  выдаче судебного приказа (например, если ответчик не согласен с заявленным требованием, если заявленные требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным листам), суд отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

Взыскание алиментов в общеисковом  порядке представляется более соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств. Значительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментные обязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Это означает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначно определены в законе, поскольку нуждаются в индивидуальной конкретизации на основе учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятий могут служить материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д. Ситуационная конкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательства при участии всех заинтересованных сторон.

Особенности доказывания в суде по делам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей).

Предметом доказывания являются:

1. Наличие родственных отношений. 

2. Материальное и семейное положение  родителей ребенка, а также  иные заслуживающие внимания  обязательства (нетрудоспособность  членов семьи, которым по закону ответчик обязан доставлять содержание, наступление инвалидности, либо наличие заболевания, препятствующего продолжению работы родителей, поступление ребенка на работу, его занятия предпринимательством и прочее).

3. Выполняет ли ответчик свою обязанность по содержанию ребенка.

4. Наличие или отсутствие между  родителями письменного соглашения  об уплате алиментов. 

5. Соответствует ли закону (или  соглашению) размер выплачиваемых  ответчиком на содержание ребенка  алиментов. 

6. Необходимость дополнительных расходов при болезни ребенка, инвалидность и прочее.

Необходимые доказательства:

1. Копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

2. Справка с места жительства  о нахождении ребенка на иждивении истца;

3. Справка о заработной плате ответчика и о том, не производится ли с него удержания алиментов в пользу других лиц или удержание в возмещение ущерба;

4. Справка о заработной плате  истца и др.

Алименты удерживаются из следующих  видов заработка родителя¹⁵:

- с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;

- со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу во вредных и в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы);

- с премий или вознаграждений (имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год);

- с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

- с заработной платы, сохраняемой за время отпуска (а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет);

- сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

- с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

- с дополнительных выплат, установленных сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска (в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ);

- с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания (кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде);

- с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

- с комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

- с оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

- с суммы авторского вознаграждения (в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации);

- с сумм исполнительского вознаграждения

- с доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий (осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе);

- с доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений (за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний);

- со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям (за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, на нетрудоспособных иждивенцев, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером);

- со стипендий (выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений);

- с пособия по безработице (а также со стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения);

- с пособия по временной нетрудоспособности (в том числе по беременности и родам);

- с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей (за исключением дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, в том числе расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии);

- с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным (уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата);

- с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

 

 

- с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

- с доходов от передачи в аренду имущества;

- с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

- с сумм материальной помощи (кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников);

- с военнослужащих (с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер, а также с сумм единовременного пособия, выплачиваемого при получении ими увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы).

Так например, согласно материалам дела, с офицера Волтегрова финансовой частью из причитающихся ему денежных компенсаций за продовольственный паек и санаторно-курортное лечение были удержаны алименты на содержание несовершеннолетних детей. Не согласившись с этим, Волтегров действия начальника финансовой службы обжаловал в военный суд гарнизона, который отказал в удовлетворении жалобы. Свое решение суд мотивировал тем, что начальник финансовой службы части правомерно руководствовался разъяснением Минтруда и Минфина от 2 апреля 1997 г. N 1585-ВЯ, которое издано в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ N 841 от 18 июля 1996 г. и не противоречит утвержденному Перечню видов зарплаты и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Военный суд Флота это решение оставил без изменения. В протесте

 

председателя Военной  коллегии ставился вопрос об отмене судебных решений и вынесении нового решения  по следующим основаниям. Согласно требованиям ст.82 СК РФ, виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации, которое, в связи с этим, приняло постановление N 841 от 18 июля 1996 г. «О перечне видов зарплаты и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». В п.1 Перечня определены виды выплат, входящие в заработную плату или иные приравненные к ней виды вознаграждения за труд, с которых производится удержание алиментов. Военнослужащие же в связи с исполнением обязанностей военной службы получают не заработную плату, а денежное довольствие, и исчерпывающий перечень выплат, получаемых военнослужащими в связи с исполнением обязанностей военной службы, из которых производится удержание алиментов, определен в п.3 указанного выше Перечня. Поэтому распространение на военнослужащих п.1 Перечня, как это рекомендовано в письме Минтруда и социального развития и Минфина РФ N 1585-ВЯ от 02.04.97 г., которым руководствовался начальник финслужбы, о чем указал в своем решении и суд I инстанции, нельзя признать обоснованным. Расширение вышеупомянутого Перечня, по смыслу ст.82 Семейного Кодекса РФ, в том числе и указание на взыскание алиментов с выплачиваемых военнослужащим компенсаций взамен продпайка и на санаторно-курортное лечение, может быть произведено только Правительством Российской Федерации. К тому же, указывалось далее в протесте, компенсация на санаторно-курортное лечение военнослужащих и членов из семей, предусмотренная Законом РФ «О статусе военнослужащих» не может подпадать под признаки дохода, с которых должно производиться взыскание алиментов, поскольку этим законом данная выплата определена в долевом порядке на каждого члена семьи и какие-либо удержания из доли военнослужащего в пользу других членов семьи недопустимы. Кроме того, названное выше письмо Минтруда РФ и Минфина РФ N 1585-ВЯ от 02.04.97 г. не носит нормативного характера, поскольку не соответствует правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным Правительством Российской Федерации (Постановление N 1009 от 13.08.97 г). Военная коллегия согласившись с протестом, отменила состоявшиеся судебные решения в связи с неправильным применением и толкованием норм материального права и вынесла новое решение по делу - жалобу заявителя на действия начальника финансовой службы удовлетворить. Коллегия признала действия начальника финслужбы по удержанию с Волтегрова И.А. алиментов с денежных компенсаций за продпаек и санаторно-курортное лечение незаконными¹⁶;